基層項目建設與群眾福祉息息相關。近年來，全省各級紀檢監察機關緊緊圍繞崗位實際，精確定位自身職責，將監督重點聚焦于基層項目建設，確保監督“觸角”觸及全省各基層項目、重點部門及關鍵環節，為項目的如期完成和順利投入使用提供堅實的紀律保障。
在基層項目建設的全過程，紀檢監察機關提前介入，深入項目一線，對基層項目建設規劃的科學性進行嚴格審查，對招投標環節的公平公正進行嚴密監督，同時對建設過程中的資金使用規范進行嚴格把控，并對工程質量進行全面把關，全方位、多角度地發揮紀檢監察機關的關鍵作用，有效遏制腐敗現象的滋生。
為確保基層項目建設在陽光下運行，各地紀檢監察機關啟動規范整治的“引擎”，制定詳細且具有針對性的防控措施，堅持以鐵的紀律和嚴格的監督，為基層項目建設筑起一道堅不可摧的廉政防線，確保每一個項目都能成為經得起時間考驗的民心工程、優質工程。
全程監督
“真是太方便了，謝謝。”近日，昆明市呈貢區政務服務中心推出的“容缺受理”服務，讓某企業業務人員趙先生贊不絕口。因材料不全，趙先生以為要白跑一趟，沒想到卻意外享受到了這一貼心服務。
趙先生的經歷并非個例。昆明市呈貢區政務服務中心通過創新服務模式，打破了傳統審批模式的束縛，將“申請材料齊全且符合法定形式后再受理”的傳統流程轉變為“邊受理邊完善材料”的“告知承諾+容缺辦理”模式，大大提高了審批效率，也方便了企業和群眾辦事。
在深入推進清廉云南建設的過程中，昆明市瞄準企業群眾辦事的難點和堵點，不斷推出暖心便民的新舉措。通過優化審批流程、縮短審批時限，政務服務整體效能得到顯著提升，市場活力被進一步激發。
“容缺受理”服務的推出，正是昆明市政務服務改革的一個縮影。為了確保基層項目審批監管的“陽光行動”順利進行，昆明市紀委監委建立“派單”工作機制，通過“體驗式”調研監督，將發現的問題形成問題清單、責任清單和任務清單，逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限，確保問題得到及時整改。
駐市發展改革委紀檢監察組充分發揮監督“探頭”作用，督促相關部門優化跨縣區企業投資項目備案流程，進一步規范項目審批、核準、備案的申請材料，促進審批質效再提升。同時，針對日常監督和專項監督中發現的問題，聯席商討解決方案，推動問題逐一解決。
昆明市在公共資源交易監管方面大膽創新，通過聘請公共資源交易人民監督員，對進場交易項目進行全流程現場監管，構建起相互補充、相互配合的工作格局，并通過遠程異地評標等方式，打破本地評標“小圈子”，規避專家被“圍獵”的風險，推動交易更加公開、高效、透明。
今年以來，昆明市、縣兩級作為項目主場共運用遠程異地評標工位開展項目1203個，遠程率已達100%，為省內其他15個州（市）提供工位服務5685個。
針對招投標領域腐敗問題易發多發的情況，該市五華區嚴守監督防線，對項目招標、投標、開標、評標、定標及合同簽訂六大環節進行全程監督。通過實地調研、專項監督、信息共享等方式，嚴厲打擊各種招投標亂象，把好招投標第一道關卡，維護市場公平秩序。同時，積極推動各責任單位建章立制，推動監督責任常態長效。督促相關部門落實登記記錄制度等措施，及時發現并糾正招投標過程中的違規行為，確保市場公平競爭。
昆明市富民縣則通過出臺公共資源交易聯動監督工作方案，建立“監管+監督+主管”的“1+1+N”聯動監督模式，全方位約束招投標行為，預防腐敗風險的發生。
保山市龍陵縣紀檢監察機關深入項目建設一線，開展季度監督活動，督促協調解決項目建設中的要素供給、審批提速、許可辦理等問題，助力項目早開工快建設。
今年以來，保山市各級紀檢監察機關聚焦民生工程項目建設情況開展監督，緊盯基層項目建設立項審批、招投標、項目運行、優化營商環境等方面的問題，持續開展靠前監督、精準監督。同時，通過警示教育、廉政談話等方式提升“一把手”項目管理意識，強化對權力運行的制約和監督，有效預防腐敗行為的發生，為地方經濟社會發展注入新的活力。
今年以來，麗江市古城區紀委監委聚焦基層項目建設，緊盯重點領域、關鍵環節，通過片區協作、組地聯動統籌監督力量，深入一線實地查、現場看，聽民聲、訪民意，詳細了解項目政策、資金等落實情況，推動監督下沉落地，為基層項目建設提供堅強紀律保障。圖為古城區紀檢監察干部深入花卉園區實地走訪，查看農旅融合項目實施進展情況。通訊員 王元春
專項監督
“我們的臨時用地補償款拿到了。”面對前來回訪的紀檢監察干部，紅河州彌勒市西二鎮補蚌村的老李滿臉喜悅。
今年3月，為解決群眾生產生活用水難題，西二鎮實施了小型水庫聯合灌區項目，涉及多個村委會的臨時用地。然而，項目開工后，補償款卻遲遲未發放到群眾手中。彌勒市紀委監委在日常監督中敏銳地發現這一問題，迅速聯合多方力量實地走訪、核實情況，并督促相關部門進行“三方”聯審。不到半個月，第一批涉及的村民就足額領到了補償款。
“第二批補償款也已足額發放，當地群眾心中的憂慮得以消除。”在紅河州，紀檢監察機關正針對招投標和基建工程領域的突出問題發起一場規模宏大的專項治理行動。
權力集中、資金密集地歷來是腐敗高發區。紅河州紀委監委在總結以往經驗的基礎上，今年以來，開展為期10個月的專項行動，深入整治這一領域的腐敗現象。通過構建多部門協同作戰的機制，嚴厲查處各類腐敗行為、失職瀆職以及作風問題。
為了強化震懾效果，紅河州紀委監委通過公開通報和曝光典型案例的方式，不斷傳遞執紀執法日益嚴格的明確信號。
“鳳慶縣第二污水處理廠建設項目順利通水”標志著臨滄市鳳慶縣在治污減排方面取得了重要進展。這背后離不開紀委監委的強有力監督。今年以來，鳳慶縣紀委監委對全縣在建、新開工及前期項目實施全方位監督，從審批流程到施工建設，再到資金使用和質量控制，每一個環節都不放過。通過派駐監督、細致審查、溝通協作等多種方式，有力推動了項目順利推進、質量全面提升。
“推動項目建設實現高效優質是監督檢查工作的核心目標。”在具體監督檢查過程中，鳳慶縣采取專項督導與派駐監督相結合的方式，緊盯重大決策部署落實、項目進度、惠企政策落地、營商環境優化等方面。通過列席會議、約談提醒相關負責人、下發監督提醒通知書等方式壓緊壓實有關人員和部門、鄉鎮的責任，推動項目建設高效運轉。
面對普洱市思茅區石龍路主題街區項目審批程序混亂、進度緩慢的問題，思茅區紀委監委迅速成立督查組，開展專項督查。發現作風問題后，督促職能部門立行立改。在紀委監委有力監督下，項目得以按期完工，如今已成為市民休閑娛樂的熱門去處。
重大項目建設是推動縣域經濟高質量發展的重要載體和強大引擎。在推動重大項目建設提速增效方面，普洱市瀾滄縣紀委監委建立監督檢查臺賬，對吃拿卡要、虛假招標等突出問題開展專項整治。同時，統籌縣直有關部門和鄉鎮力量，組建服務團隊，深入項目現場幫辦代辦，推動項目建設跑出“加速度”。
針對大理至臨滄高速公路南澗至云縣（景東段）項目建設，普洱市監督檢查組圍繞推動民生實事項目落實落細，統籌協調“室組地”聯動，將監督“哨位”前移。在看現場找問題、訪群眾聽意見的基礎上，加強與相關職能部門溝通協調。圍繞工程建設任務環節，梳理出項目工程監督任務清單，明確監督檢查對象、檢查方式、檢查內容、責任單位和配合單位。以項目清單化、清單責任化，助推項目快速落地。
為助推重大項目建設跑出“加速度”，各地紀檢監察機關緊盯責任單位制定措施、履行職責情況，全力打造高質量監督鏈條。將監督“探頭”架設到項目建設一線，靶向解決項目推進中的痛點難點堵點問題，確保工程建設安全有序推進、廉潔高效實施。
精準監督
西雙版納州景洪市紀委監委針對行政審批“中梗阻”和服務企業中的形式主義、官僚主義等損害營商環境的突出問題，精準發力，圍繞壯大實體經濟和重大項目落地等關鍵領域開展政治監督，為區域經濟高質量跨越式發展提供了有力保障。
“聚焦民生關切，監督檢查要靶向施治。”為了督促各職能單位落實主體責任，景洪市紀委監委從組織領導、對策措施、干部履職等方面入手，構建閉環監督工作流程。通過“嵌入式”監督和“走訪式”監督，實地督查施工現場，助力基層項目建設提速。
在具體工作中，采取“室組地”聯動方式，緊盯工程建設前期準備、行政審批、招投標、質量監管等環節，不斷加強行業監管和紀律監督，并將清廉景洪建設的要求融入全市規劃建設全過程、各領域，推動民生項目早日建成并投入使用。
在一次日常線索排查中，景洪市紀委監委發現，中老鐵路野象谷站公鐵聯運連接線項目因相關部門的指導不精準、不到位，導致項目提級論證兩次未通過，進度嚴重滯后。了解情況后，紀檢監察機關與相關部門對接，要求及時整改，很快，該項目通過提級論證，并完成招標工作即將開工。
為確保項目建設穩步推進，景洪市還出臺工作方案，聚焦項目審批全流程監管，深入實施系列整治，進一步規范投資項目審批行為，全力營造依法審批、清廉審批的氛圍。截至目前，已對全市基層項目開展監督檢查65次，談話提醒65人次，并督促8個單位對項目建設滯后問題進行整改。
“遠程異地評標，既體現了公平競爭，又降低了交易成本。”云南麗佳建設工程有限公司項目經理羅元興對楚雄州武定縣公共資源交易中心的服務贊不絕口，認為既公開透明又便捷高效。
之前，羅元興在投標武定縣項目時，因路途遙遠且程序不熟悉，曾向武定縣政務服務管理局咨詢。工作人員了解情況后，及時提供了“兩個在線”服務：中標通知書在線發放、合同在線簽訂，在線上實現了電子合同替代紙質合同、電子印章替代實體印章、“云上簽署”替代“線下跑路”，極大地方便了企業。
楚雄州紀委監委結合清廉楚雄建設十大行動，制定了重大項目審批監管“陽光行動”2024年重點任務清單，通過定期會商、常態調度、及時通報等機制，重點整治違反決策程序、行政審批監管職能失守、項目招投標審核不嚴等問題，合力營造依法審批、清廉審批、高效審批的良好局面。
數據顯示，今年1月至11月，全州在線審批監管平臺賦碼項目共計4804個；省級重大項目用地保障率達到93.26%，位居全省首位；林地審批效率提升了37.04%；“最多跑一次”事項比例達到100%。
楚雄州將公共資源交易監管工作納入構建親清政商關系的監督范疇，制定專項監督方案，并通過建立線索摸排、月度會商、案件交辦等機制，確保監督環環相扣。與多個部門實現縱向聯動與橫向協同，嚴厲懲治擾亂公共資源交易秩序及其背后的違紀違法行為，致力打造公平公正的市場競爭環境。
同時，圍繞項目施工建設中的資金使用、質量把控等關鍵環節，楚雄州開展全過程監督，通過實地走訪調研、關鍵節點跟蹤和問題整改反饋，高效推進項目資金發揮最大效益。
基層項目建設是經濟社會發展的“牛鼻子”，全省各級紀檢監察機關將發揮前哨作用，以嚴密的監督為項目建設穩步推進保駕護航，推動民生工程、重大項目建設落地，用實際行動詮釋“監督保障執行、促進完善發展”的職責使命，讓群眾切實感受到新變化、新成效和新實惠。
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