“這個案子能快速查清，主要得益于縣紀委監(jiān)委推行的片區(qū)協(xié)作機制。”近日，西雙版納傣族自治州勐臘縣勐臘鎮(zhèn)紀委書記有感而發(fā)。
此前，勐臘鎮(zhèn)紀委在承辦一件檢舉控告信訪件時因線索雜亂、時間跨度較長等，一直未找到有效突破口。該縣紀委監(jiān)委第一掛聯(lián)片區(qū)協(xié)作工作領導小組了解情況后，指定縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室牽頭，片區(qū)協(xié)作區(qū)域內派駐紀檢監(jiān)察組、勐臘鎮(zhèn)紀委共同參與進行案件調查，很快完成了該起疑難問題線索的處置工作。
為破解基層監(jiān)督力量不足、人員分散等問題，勐臘縣紀委監(jiān)委探索建立片區(qū)“1+1+N”聯(lián)動協(xié)作工作機制，即由“1名副書記+1名常委（委員）+N個紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（派出監(jiān)察室）”組成一個掛聯(lián)片區(qū)協(xié)作單元，積極探索片區(qū)協(xié)作辦案機制，整合資源。通過優(yōu)化機構設置，充實辦案人員力量，進一步推動基層監(jiān)督執(zhí)紀整體效能全面提升。
今年以來，該縣紀委監(jiān)委牢固樹立“一盤棋”思想，按照“單元協(xié)作、人員整合、優(yōu)勢互補”的原則，將全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個紀檢監(jiān)察室和8個派駐紀檢監(jiān)察組劃分為3個片區(qū)。每個片區(qū)由1名副書記牽頭，旨在充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，統(tǒng)籌監(jiān)督辦案力量，強化“室組地”協(xié)作聯(lián)動，解決基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案人手力量不足、方法不多等困難，扭轉案難辦、不想辦、不敢辦的現(xiàn)狀。
在實際工作中，每個協(xié)作區(qū)對照年度監(jiān)督工作重點，建立動態(tài)聯(lián)動監(jiān)督清單，以“組組”協(xié)同模式提升監(jiān)督實效，以“室組”聯(lián)動模式強化辦案力度、辦案水平，深化整治基建工程、招投標等領域腐敗問題，采取“區(qū)域式”“連片式”“交叉式”工作方式開展監(jiān)督執(zhí)紀，避免地域內“熟人社會”的干擾，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐紀檢監(jiān)察組之間力量整合、互促共進。
提高干部綜合素養(yǎng)、強化辦案人才庫建設是深化推進片區(qū)協(xié)作機制的關鍵。勐臘縣紀委監(jiān)委堅持以案代訓，對聯(lián)系指導的“組”“地”開展業(yè)務指導，將“室”經驗豐富、業(yè)務能力強的優(yōu)勢與“組”“地”底子清、情況熟的優(yōu)勢相結合，實現(xiàn)強強聯(lián)合。同時，縣紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室主任對線索研判、談話技巧、措施運用、辦案程序、報告撰寫等“手把手”傳授、“面對面”解惑，通過“傳幫帶”、實戰(zhàn)練，讓紀檢監(jiān)察“新兵”快速熟知紀檢監(jiān)察業(yè)務。
“我們將持續(xù)深化運用片區(qū)協(xié)作機制，凝聚監(jiān)督辦案合力，加強日常工作聯(lián)系制度，搭建信息溝通平臺，及時發(fā)現(xiàn)工作短板和制度漏洞，推動片區(qū)協(xié)作機制完善發(fā)展。”縣紀委監(jiān)委相關負責人表示。（李文波）