冬天的香格里拉，如同一幅多彩的畫卷披上了一層白紗，展現(xiàn)出無盡的魅力。在這片被譽(yù)為“香格里拉”的世外桃源中，漢族、藏族、納西族、傈僳族、彝族等25個(gè)民族和諧共處，共同編織出一幅幅民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的壯美畫卷。
近年來，香格里拉市緊緊圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入推進(jìn)各民族交往交流交融。各族群眾在互幫互助中傳遞溫暖與關(guān)愛，在共同發(fā)展的過程中攜手前行共創(chuàng)輝煌，促進(jìn)各民族之間的交流與合作，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)注入強(qiáng)大活力。
在這片多民族聚居的土地上，18萬各民族同胞心手相連，攜手并肩，共同投身于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)的偉大事業(yè)中，在這里共同奏響團(tuán)結(jié)曲，開出團(tuán)結(jié)花。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
走進(jìn)香格里拉，映入眼簾的是皚皚白雪，宛如大自然的調(diào)色盤，將高原裝扮得分外妖嬈。在這里，不同民族的人們穿著傳統(tǒng)服飾，臉上洋溢著幸福的笑容，或耕作于田間，或放牧于山野，構(gòu)成了一幅幅生動(dòng)的民族和諧共生圖。
“民族團(tuán)結(jié)就是各族人民的生命線。”在建塘鎮(zhèn)吉迪村，藏族村民卓瑪拉姆一邊放牧，一邊笑著說：“我們就是一個(gè)大家庭，各民族兄弟姐妹手拉手、心連心，共同守護(hù)著這片美麗的土地。”
吉迪村以盛產(chǎn)松茸聞名，在松茸采摘季節(jié)，不同民族的村民相互學(xué)習(xí)采摘技巧、分享銷售經(jīng)驗(yàn)，共同守護(hù)著這片松林，也分享著豐收的喜悅。
洛吉鄉(xiāng)的藏族村民扎西說，松茸是全家的重要經(jīng)濟(jì)來源之一。這些年，隨著香格里拉松茸產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，全家的生活變得越來越好。
“現(xiàn)在政府不僅幫助我們規(guī)范松茸采摘行為，還通過電商平臺將松茸賣到全國各地甚至海外，生活水平提高很多。”許多藏族群眾說。
香格里拉市依托良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源，逐步走出了一條各民族共生共享的發(fā)展道路，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為各民族之間的交流合作提供了平臺。
“我們各民族要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)這片松林。”扎西深情地說，只有大家團(tuán)結(jié)一心，日子才會(huì)越過越好。
香格里拉市建立健全民族政策法規(guī)，出臺松茸資源保護(hù)與管理相關(guān)法規(guī)，有力地推動(dòng)“松茸之鄉(xiāng)”建設(shè)。同時(shí)，認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，不斷加強(qiáng)地理標(biāo)志行政保護(hù)力度，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，為“香格里拉松茸”地標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
這些地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議決定，都是以保障和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)為指引，形成了具有藏區(qū)特點(diǎn)較為完善的民族政策法規(guī)體系，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
特別是在深化地標(biāo)品牌推廣力度上，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)使用“香格里拉松茸”地理標(biāo)志證明商標(biāo)及專用標(biāo)志，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域品牌優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，促進(jìn)松茸產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，帶動(dòng)群眾增收，助力鄉(xiāng)村振興。
“各族群眾在一起互相交流如何更好地保存松茸，分享山林保護(hù)知識，讓大家少走彎路。”卓瑪拉姆的話語中充滿了感激，她說，“這種團(tuán)結(jié)互助的精神，讓我們的日子越過越紅火。”
團(tuán)結(jié)帶來社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓各族群眾歡欣不已。如今，一棟棟錯(cuò)落有致的藏式民居拔地而起，現(xiàn)代化電器進(jìn)入千家萬戶……香格里拉正在加速實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)、戶有所居、學(xué)有所教的民生目標(biāo)。
格咱鄉(xiāng)浪都村的格萊此令就是黨的民族政策的受益者之一。他靠著黨的好政策和當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷膸头?，以及自己的勤勞苦干，終于實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)致富的夢想，陽光下他的笑臉特別燦爛。
推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育
這樣的團(tuán)結(jié)互助精神不僅體現(xiàn)在個(gè)人之間，也深深植根于香格里拉的歷史文化之中。在香格里拉市區(qū)的紅軍長征紀(jì)念館內(nèi)，一件件珍貴的文物、一幅幅生動(dòng)的歷史照片，無聲地講述著紅二、六軍團(tuán)長征途中經(jīng)過香格里拉時(shí)的感人故事。“每次來到這里，都能感受到跨越時(shí)空的民族團(tuán)結(jié)力量。”來自湖南的游客在參觀完紀(jì)念館后感慨地說，“這種力量讓大家更加珍惜今天的幸福生活，也更加堅(jiān)定了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的決心。”
香格里拉市充分利用豐富的紅色文化資源，通過參觀紅色遺址、講述紅色故事等方式，讓紅色基因在這片土地上代代相傳。在傳承紅色文化的過程中，各民族更加深刻地認(rèn)識到中華民族的偉大精神和共同的歷史使命，進(jìn)一步增強(qiáng)了文化認(rèn)同和民族凝聚力。
金江鎮(zhèn)依托深厚的紅色文化底蘊(yùn)，通過組織重走長征路、紅色故事大家講、紅軍后人講黨課等特色活動(dòng)，讓革命遺址遺跡“活”起來，讓大家深刻感受到理想信念和革命傳統(tǒng)的力量，激發(fā)廣大黨員干部對革命事業(yè)的熱愛之情。
為推動(dòng)紅旅、農(nóng)旅、文旅深度融合發(fā)展，金江鎮(zhèn)興隆村創(chuàng)建紅色文化研學(xué)教育基地。這不僅緩解了全市乃至全州教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)資源緊缺的問題，還帶動(dòng)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實(shí)了“紅色文化金江”特色品牌。
“全力構(gòu)建各民族共有的精神家園。”香格里拉市將此作為鑄牢中華民族共同體意識的核心途徑。在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下，推動(dòng)這一理念深入機(jī)關(guān)、學(xué)校、軍營、寺院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公園等社會(huì)各個(gè)層面，并通過連續(xù)14年舉辦以“千名干部進(jìn)村入戶促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”為主題的系列活動(dòng)，以及每年9月的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步月宣傳活動(dòng)，鑄牢中華民族共同體意識。
香格里拉市實(shí)施“三江腹地石榴紅”工程，將鑄牢中華民族共同體意識融入干部教育、黨員教育、國民教育以及社會(huì)宣傳教育之中。為加強(qiáng)與學(xué)術(shù)界的合作，與云南民族大學(xué)建立了“?？h合作”結(jié)對共建機(jī)制，并成立了中華民族共同體研究基地及教育教學(xué)實(shí)踐基地。
按照省委、州委的統(tǒng)一部署，該市深入開展“潤心”工程，以春風(fēng)化雨、潤物無聲的方式推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)各族群眾不斷增強(qiáng)對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會(huì)主義的認(rèn)同，使各族兒女更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，聽黨話、感黨恩、跟黨走，切實(shí)把“擁護(hù)核心、心向北京”的理念落實(shí)到行動(dòng)中。
隨著麗香高速、麗香鐵路、滇川通道，以及香稻、香德、香維、尼塔公路，香格里拉機(jī)場的改擴(kuò)建等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的順利實(shí)施和陸續(xù)完成，不僅極大地改善了香格里拉的交通條件，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
“都是一家人，各民族都要過上好日子。”在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的旗幟下，一幅各民族共同發(fā)展、共同繁榮的美麗畫卷在迪慶高原徐徐展開。
筑起堅(jiān)實(shí)的監(jiān)督防線
近日，在香格里拉市紀(jì)委監(jiān)委的會(huì)議室里，一場關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的專題會(huì)議正在進(jìn)行，各部門負(fù)責(zé)人紛紛就如何更好地推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作發(fā)表意見建議。
“我們要以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)保駕護(hù)航。”香格里拉市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示，要確保各項(xiàng)民族政策落到實(shí)處、見到實(shí)效，才能不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
在貫徹落實(shí)推進(jìn)清廉云南建設(shè)的決策部署中，香格里拉市紀(jì)委監(jiān)委將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作納入政治監(jiān)督的重要內(nèi)容之一。通過構(gòu)建信息互通、線索移交、成果共享的高效協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與職能部門監(jiān)督的無縫對接、同頻共振，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)筑起了堅(jiān)實(shí)的監(jiān)督防線。
該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的效能，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的深度融合與高效協(xié)同，增強(qiáng)政治監(jiān)督的系統(tǒng)性和實(shí)效性，確保黨員干部在新時(shí)代民族工作和涉藏工作中的擔(dān)當(dāng)作為與實(shí)績成效。
“心往一處想、勁往一處使。”全市以清廉香格里拉建設(shè)新時(shí)代廉潔文化“強(qiáng)基行動(dòng)”為引領(lǐng)，將鑄牢中華民族共同體意識融入清廉機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）、學(xué)校、企業(yè)等五大“清廉單元”建設(shè)之中，營造出了風(fēng)清氣正、民族團(tuán)結(jié)的濃厚氛圍。
同時(shí)，持續(xù)鞏固民族團(tuán)結(jié)根基。香格里拉市不斷探索和完善政治監(jiān)督的具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化路徑，以鐵的紀(jì)律和嚴(yán)明的監(jiān)督，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作邁向高質(zhì)量發(fā)展，為各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障，更為邊疆穩(wěn)固和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)繪制出更加宏大的“同心圓”。
“以鐵紀(jì)作風(fēng)護(hù)航，確保涉藏地區(qū)的長治久安與高質(zhì)量發(fā)展。”為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊密圍繞黨的民族宗教方針政策的貫徹落實(shí)，開展全面深入的上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作。在監(jiān)督中一旦發(fā)現(xiàn)任何問題，立即督促責(zé)任部門整改，迅速補(bǔ)齊工作中短板，形成了一套精準(zhǔn)、閉環(huán)的監(jiān)督體系。據(jù)悉，該市已成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市1個(gè)、4個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（特色鎮(zhèn)）以及53個(gè)示范村（特色村寨、社區(qū)）。
持續(xù)強(qiáng)化法治建設(shè)，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的法治基石。香格里拉市在全州范圍內(nèi)，率先探索并實(shí)施黨建引領(lǐng)下的基層治理示范模式，通過推行“四議兩公開”制度和構(gòu)建四級網(wǎng)格化管理機(jī)制，有效提升治理效能。
特別是在邊際鄉(xiāng)鎮(zhèn)，香格里拉市創(chuàng)新性地開展了邊界維穩(wěn)黨建長廊建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)民族事務(wù)治理體系和治理能力向現(xiàn)代化邁進(jìn)。同時(shí)，注重法治與善治的有機(jī)結(jié)合，共同維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)秩序，為鑄牢中華民族共同體意識提供了強(qiáng)有力的政治和法律保障。
“25個(gè)民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。”從紅色文化的傳承到共生共享的發(fā)展道路，從政治監(jiān)督的強(qiáng)力護(hù)航到法治建設(shè)的日益完善，香格里拉市始終貫徹落實(shí)黨的民族政策，不斷鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，讓民族團(tuán)結(jié)之花綻放得更加絢麗多彩。（汪波 楊雪婷）