古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織黨員干部到麗江市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受廉政文化教育。通訊員 王元春
“趁腳沒被刺戳，先把鞋子穿上。”走進(jìn)麗江市古城區(qū)，一條條發(fā)人深省的格言警句、一個(gè)個(gè)鮮明生動的廉吏故事，構(gòu)成了一道道亮麗的廉潔文化風(fēng)景線，吸引來往行人駐足閱讀。這是古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深挖本地廉潔元素，推動廉潔文化建設(shè)深度融入基層治理的豐碩成果之一。
近年來，古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委積極探索，將廉潔文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化深度融合，深入挖掘本地及本行業(yè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化中的廉潔元素，并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵。通過以點(diǎn)帶面、抓綱帶目的方式，形成了“陣地共創(chuàng)、資源共享”的廉潔教育新機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興和社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障，打造了獨(dú)具特色的古城廉潔文化品牌。
廉潔文化浸潤人心
在麗江的大街小巷，納西族文化中的家風(fēng)家訓(xùn)被上墻，成為一道亮麗的風(fēng)景。“融納西文化，啟邊地文明”的周氏家風(fēng)、“嵌在地上的家訓(xùn)”麗江李氏家風(fēng)以及木氏家訓(xùn)，與社會主義核心價(jià)值觀相互交融，煥發(fā)新的生機(jī)。大研李氏家族老宅中，天井里那塊寓意深刻的“絆腳石”家訓(xùn)，時(shí)刻提醒著后人要保持清廉本色。木氏家族的“學(xué)書明禮”、周氏家族的“愛惜一分錢，小心一句話，用盡一分力”，這些家風(fēng)家訓(xùn)展示出的“廉”基因，成為人們心中的行為準(zhǔn)則。
黑龍?zhí)豆珗@，是世界文化遺產(chǎn)麗江古城的璀璨明珠，不僅是市民休閑娛樂的好去處，而且是涵養(yǎng)干部為政之德的精神源泉。古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委巧妙將傳統(tǒng)廉潔文化教育與旅游文化資源結(jié)合，打造了集“愛國主義”“和諧共生”“崇德尚廉”“修身篤學(xué)”“民族團(tuán)結(jié)”“敬業(yè)奉獻(xiàn)”六大政德教育主題于一體的黑龍?zhí)墩陆逃亍?/p>
在這里，廉潔亭、“四君圃”、“廉潔池”、“繡廉圖”等景觀小品將廉潔文化與納西族文化、紅色文化完美融合，游客在欣賞自然美景的同時(shí)，能感受到濃厚的廉潔氛圍。納西東巴廉潔諺語步道、“刻在地上的家訓(xùn)”等互動設(shè)施，讓廉潔文化教育變得生動有趣，實(shí)現(xiàn)了從“靜態(tài)觀賞”到“動態(tài)體驗(yàn)”的轉(zhuǎn)變。
在古城政德教育基地的強(qiáng)勢帶動下，古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟時(shí)代步伐，在充分利用傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上，積極利用新媒體平臺，拓寬廉潔文化傳播渠道，讓廉潔之音傳得更遠(yuǎn)更廣。在新媒體平臺，開設(shè)了“黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育”“清風(fēng)古城”“清廉古城”等專題專欄，發(fā)布大量含廉潔內(nèi)容的宣傳報(bào)道和情景短劇。
同時(shí)，立足本地實(shí)際拍攝《清廉家風(fēng)耀古城》《問渠那得清如許、為有源頭活水來》等廉潔文化宣傳片，用精美的畫面和感人的故事，展現(xiàn)了古城區(qū)廉潔文化建設(shè)的豐碩成果，激勵黨員干部及家屬共同弘揚(yáng)良好家風(fēng)，構(gòu)筑反腐倡廉的堅(jiān)固防線。
數(shù)據(jù)顯示，2024年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)總量位居全市首位，社會治理效能不斷提升，清廉古城建設(shè)持續(xù)鞏固，信訪舉報(bào)、初次舉報(bào)數(shù)量與往年相比明顯下降。
“我們著力擦亮品牌，提升傳播實(shí)效。”古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不斷加大宣傳推介力度，在潤物無聲中增強(qiáng)廉潔文化的滲透力和傳播力。將加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程，以滿足群眾對廉潔文化的需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞本地文化資源，在點(diǎn)上強(qiáng)引領(lǐng)、線上抓延伸、面上求突破、體上促浸潤，有效推動廉潔文化深度融入基層治理新實(shí)踐，形成了具有鮮明東巴特色的“清廉古城”廉潔文化品牌。
廉潔文化凝心聚力
向陽居民小組，這個(gè)曾經(jīng)貧窮落后的小村莊，如今煥發(fā)勃勃生機(jī)。在文化街道黨工委、辦事處的引領(lǐng)下，向陽村以清廉建設(shè)為契機(jī)，全力打造鄉(xiāng)村振興“一村一品”精品示范村。通過實(shí)施黨建引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾議事管事、志愿服務(wù)等“五個(gè)引擎”，村莊在農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境提升方面取得顯著成效。
“清廉建設(shè)帶來的‘流量’，讓我們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。”村民感慨地說。如今的向陽村，道路寬敞平坦，環(huán)境優(yōu)美宜人，設(shè)施完善齊全，宛如陶淵明筆下的世外桃源。
在村莊治理中，重新修訂的村規(guī)民約發(fā)揮了重要作用。村民積極參與，實(shí)現(xiàn)了自我管理、自我教育、自我約束，形成了良好的公共治理秩序。這是深入貫徹落實(shí)“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)的生動實(shí)踐，也是切實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)群眾和集體共同富裕目標(biāo)的重要舉措。
以束河街道中濟(jì)社區(qū)普濟(jì)組為例，該組大力開拓銷售渠道和市場，積極打造集文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)、科研教學(xué)、休閑娛樂等于一體的農(nóng)旅融合項(xiàng)目，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。
2021年，新一屆居民小組領(lǐng)導(dǎo)班子通過開展革命傳統(tǒng)教育、弘揚(yáng)革命精神，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力，一場人居環(huán)境整治提升的人民戰(zhàn)爭全面打響。在建設(shè)過程中，居委班子嚴(yán)格遵循“村里的事情村民議”原則，每一筆資金支出都經(jīng)過戶長會議討論決定，并及時(shí)向群眾公開，贏得了群眾的信任和支持。
同時(shí)，普濟(jì)村合理規(guī)劃利用閑置地塊和集體用地，發(fā)展特色餐飲、民宿、種植等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了居住環(huán)境盆景化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、村莊建設(shè)品質(zhì)化。村民的腰包鼓了起來，生活越來越幸福。
同樣，在廉潔文化的引領(lǐng)下，古城區(qū)新義社區(qū)駛上鄉(xiāng)村振興快車道。新義社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會積極探索實(shí)踐“2+3+3”監(jiān)督模式，將監(jiān)督的觸角延伸到社區(qū)的每一個(gè)角落。通過明確“監(jiān)督什么”和“如何監(jiān)督”，建立完善各項(xiàng)制度機(jī)制，確保社區(qū)事務(wù)公開透明和規(guī)范化運(yùn)行。
“現(xiàn)在社區(qū)的風(fēng)氣越來越好，大家都自覺遵守規(guī)矩，生活更加和諧美滿。”該區(qū)通過舉辦書畫展、家風(fēng)家訓(xùn)教育等廉潔文化活動，讓干部群眾在潛移默化中接受廉潔文化的熏陶。在此基礎(chǔ)上，立足古城特點(diǎn)，以“共同締造”為理念，以外在形式“美”、功能服務(wù)“好”、理念模式“新”為標(biāo)準(zhǔn)，積極探索、著力打造有特色、有品位的新時(shí)代廉潔文化陣地。
此外，古城區(qū)還注重發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，通過公開亮權(quán)、嚴(yán)格控權(quán)、陽光曬權(quán)等舉措，確保事務(wù)公開透明，提高群眾的信任度。每月的居民議事會、公共事務(wù)討論會，為居民提供參與決策的機(jī)會，呈現(xiàn)“民事民提民決、共商共議共評”的良好局面。
廉潔文化打造鐵軍
在推進(jìn)廉潔文化建設(shè)過程中，古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持將警示教育與廉潔文化教育緊密結(jié)合，充分發(fā)揮“警示震懾”與“教育涵養(yǎng)”的雙重功效。
“典型案例就是‘活教材’，能讓我們守規(guī)矩、‘長記性’。”該區(qū)通過現(xiàn)場宣布處分決定、深入開展警示教育等方式，督促案發(fā)單位黨委（黨組）切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化警示教育效果，注重案后整改落實(shí)，健全相關(guān)制度機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“查處一案、警示一批、教育一片、規(guī)范一方”的綜合效應(yīng)。
“以案促改與案件查辦同步推進(jìn)。”近年來，古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委注重整合各方力量，延伸工作觸角，不斷夯實(shí)廉政教育基礎(chǔ)，將廉政教育融入干部日常管理監(jiān)督的全過程，構(gòu)建立體化的廉潔教育格局。通過精心梳理典型案例，編寫了《警示錄·鏡鑒》，從不同角度深入剖析各類違紀(jì)違法問題，因人施策、分類施教，引導(dǎo)黨員干部深刻反思自身崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。
為將不敢腐、不能腐的剛性約束轉(zhuǎn)化為不想腐的內(nèi)心自律，深入做好查辦案件的“后半篇文章”，古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將廉政教育作為全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作來抓，緊密結(jié)合案件查辦與廉政警示教育，推動警示教育常態(tài)化開展，不斷擰緊黨員干部拒腐防變的思想螺絲。今年以來，全區(qū)開展129場警示教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識和規(guī)矩意識。
以廉潔文化鑄魂，打造一支清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。該區(qū)以周二學(xué)習(xí)會、紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)大講堂、支部主題黨日等活動為平臺，推動全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的理論，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過加強(qiáng)日常談心談話、組織觀看警示教育片、通報(bào)學(xué)習(xí)典型案例、安排“零距離”旁聽庭審等方式，深化警示教育效果，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻保持警醒，嚴(yán)守紀(jì)律底線。加強(qiáng)自我監(jiān)督，常態(tài)化開展內(nèi)部監(jiān)督檢查，運(yùn)用個(gè)人廉政檔案、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、聘請陽光監(jiān)督員等措施，嚴(yán)防“燈下黑”。
此外，注重家風(fēng)建設(shè)，通過組織觀看家風(fēng)教育片、分享清廉家風(fēng)故事、開展廉政家訪、發(fā)放家庭助廉倡議書、簽訂“八小時(shí)以外”活動自我約束承諾書等形式，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部廉潔齊家，構(gòu)建起單位與家庭相互監(jiān)督的“互廉網(wǎng)”，確保紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
在嚴(yán)管與厚愛并重方面，古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入剖析違紀(jì)根源，向黨員干部講解政策法規(guī)，要求當(dāng)事人自我反省，案發(fā)單位查擺問題并整改，實(shí)現(xiàn)“查處一人、警醒一片”的效果。同時(shí)，重視回訪教育，幫助受處分人員卸下負(fù)擔(dān)、重燃信心，整裝再出發(fā)。
從實(shí)踐來看，古城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過做細(xì)做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，將處分決定由單純的“一張紙”深化為立體化的、觸及靈魂的警示教育“一堂課”，既傳導(dǎo)了不敢腐的震懾力，又激發(fā)了不想腐的內(nèi)心自覺性，同時(shí)推動了不能腐的制度防范措施有效落實(shí)。（汪波 王元春）