近日，楚雄州紀(jì)委監(jiān)委運用“室組”聯(lián)動監(jiān)督機制，州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)業(yè)務(wù)部室與紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合組建成8個優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)組，深入198家企業(yè)，對惠企政策落實情況、相關(guān)職能部門履職情況等進行監(jiān)督檢查，通過走訪、座談等方式了解企業(yè)發(fā)展遇到的困難、聽取企業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的意見建議，將監(jiān)督“探頭”架到企業(yè)一線，搜集破壞營商環(huán)境背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，了解各項惠企政策措施落地情況。
一流的營商環(huán)境是楚雄州綠色能源和綠色制造、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)物流等千億級全鏈條產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“硬底氣”。楚雄州紀(jì)委監(jiān)委立足職能職責(zé)，深入貫徹落實二十屆中央紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委十一屆四次全會精神，把優(yōu)化營商環(huán)境作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，聚焦行政審批、政務(wù)服務(wù)、政策落地等方面，及時精準(zhǔn)跟進監(jiān)督，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，助推全州營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。
大姚縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦政策落實不到位、吃拿卡要等重點環(huán)節(jié)，組建監(jiān)督檢查組，采取“體驗式”“蹲點式”監(jiān)督方式，深入企業(yè)一線開展監(jiān)督檢查，著力解決企業(yè)發(fā)展難題，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部到大姚七彩絲綢有限公司了解相關(guān)情況。（楊燁澄 攝）
錨定痛點難點 精準(zhǔn)監(jiān)督助企紓困解難
“高爐啟動！點火！”11月11日上午，隨著喜炮聲響，云南德勝釩鈦金屬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的高爐火焰熊熊燃起，宣告楚雄州迄今為止單個最大的工業(yè)項目正式投產(chǎn)，預(yù)計將實現(xiàn)產(chǎn)值400億元。
“這都多虧政府全方位的服務(wù)保障。”望著眼前激動人心的這一幕，云南德勝釩鈦公司董事長向前來回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部由衷地發(fā)出感慨。
工程量大，不可控因素多。在釩鈦金屬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目初期，曾遭遇規(guī)劃、土地、環(huán)評等“卡殼”難題。摸清項目建設(shè)存在的痛點難點堵點后，祿豐市紀(jì)委監(jiān)委督促產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和市發(fā)改局等職能部門聯(lián)動研判、明晰職責(zé)，組建“一項目一專班”，精準(zhǔn)破解項目建設(shè)過程中水電、用工、基礎(chǔ)設(shè)施配套等難題，合力搬開企業(yè)發(fā)展“絆腳石”。政企“雙向奔赴”下，最大項目跑出“最快速度”，僅用一年半的時間就完成了從開工建設(shè)、竣工驗收到點火投產(chǎn)的全過程。
訪企業(yè)、聽訴求、強監(jiān)督，推動解決企業(yè)發(fā)展的“中梗阻”，是楚雄州紀(jì)委監(jiān)委為營商環(huán)境清障護航的工作著力點。圍繞惠企政策落實情況、企業(yè)困難解決等工作重點，楚雄州紀(jì)委監(jiān)委牽頭發(fā)改、市場監(jiān)管等部門成立督導(dǎo)組，在全州開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督，督促涉企部門整合資源、貫通聯(lián)動，以多元化服務(wù)解決企業(yè)急難愁盼。組織州、縣市兩級聯(lián)動開展“局長坐診接訴”，對“企業(yè)掛號”提出的訴求和優(yōu)化營商環(huán)境意見建議進行分類梳理，建立“問題整改”臺賬清單，統(tǒng)籌解決共性問題，專項化解個性問題，形成“問題收集——分類督辦——通報反饋——回訪問效”監(jiān)督閉環(huán)，推動全域營商環(huán)境持續(xù)向好向優(yōu)。
整治頑瘴痼疾 助力政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效
“當(dāng)場核準(zhǔn)、現(xiàn)場發(fā)證，想不到這么快捷方便！”迎著冬日暖陽，云南晏錦房地產(chǎn)開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人晏自祥快步走出辦證大廳，臉上充滿喜悅的笑容。通過武定縣發(fā)改局和住建局的聯(lián)審聯(lián)批，原本15個工作日的審批流程被壓縮至1個工作日，讓該公司順利拿到了錦繡山水建設(shè)項目商品房預(yù)售許可證。
營商環(huán)境優(yōu)化的最直接的體現(xiàn)就是讓企業(yè)“難辦”的事“好辦”、“好辦”的事“易辦”。楚雄州紀(jì)委監(jiān)委通過一線監(jiān)督，督促職能部門堅持在窗口服務(wù)過程中常態(tài)化開展政務(wù)服務(wù)“就近辦”、高頻事項“自助辦”、政務(wù)服務(wù)“暖心辦”、關(guān)聯(lián)事項“集成辦”、重大項目“幫代辦”等多樣化主題服務(wù)，帶動破解企業(yè)群眾辦事“多頭跑、速度慢、難辦理”等頑瘴痼疾。同時，會同政務(wù)服務(wù)、發(fā)改等有關(guān)部門經(jīng)常開展監(jiān)督檢查，重點查找辦事服務(wù)是否便捷高效、辦事流程是否優(yōu)化精簡、干部作風(fēng)是否廉潔高效，持續(xù)推動優(yōu)化營商環(huán)境。
此外，州紀(jì)委監(jiān)委還督促職能部門不斷健全完善線上線下聯(lián)辦機制，重構(gòu)跨部門辦理業(yè)務(wù)流程，整合、優(yōu)化申請表單，實現(xiàn)“多表合一”；對申請材料進行整合融合，精心篩選確定審批必要件，材料平均精簡66.7%；州、縣市兩級設(shè)置“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)，26個重點事項全部納入綜合窗口辦理，持續(xù)壓減辦理時限，全州平均壓減時限73.7%。
祿豐市紀(jì)委監(jiān)委成立監(jiān)督檢查組深入企業(yè)生產(chǎn)一線，聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)突出問題，圍繞惠企政策落實情況開展精準(zhǔn)監(jiān)督，加速推進各項惠企政策落實落地。圖為該市紀(jì)檢監(jiān)察干部在云南德勝物流有限公司走訪了解情況。（徐燕梅 攝）
解碼“親清”護企 清風(fēng)培育營商環(huán)境沃土
“問題解決得怎么樣？有沒有工作人員向你們進行反饋辦理進度？”在楚雄州南華縣，紀(jì)委監(jiān)委工作人員來到騰躍混凝土有限公司，就此前反映問題進行回訪。
“解決了！我們向南華縣政務(wù)服務(wù)中心營商環(huán)境監(jiān)督員反映問題后，很快就領(lǐng)到了項目施工許可證！”公司負(fù)責(zé)人胡先生高興地在回訪評價表上為南華縣涉企業(yè)務(wù)辦理速度和服務(wù)質(zhì)量打上五星好評，對南華縣涉企業(yè)務(wù)辦理速度和服務(wù)質(zhì)量表達了肯定。
此前，湖南客商胡先生有意來南華縣投資辦廠，但面臨著初步選定的土地協(xié)調(diào)難度大、對項目規(guī)劃審批程序不了解等問題。縣優(yōu)化營商環(huán)境督導(dǎo)組了解到這一情況后，及時將企業(yè)遇到的難題進行整理匯總上報。南華縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)第一時間督促縣政務(wù)服務(wù)管理局協(xié)同自然資源、發(fā)改等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，幫助企業(yè)搬開“絆腳石”、鋪就“快速路”。
“清”是“親”的根源，也是營商環(huán)境加速向好的保障。為擦亮政企互動的“親清”底色，楚雄州全過程壓緊壓實責(zé)任鏈條，出臺制定政商交往“十要”“十不準(zhǔn)”“十不得”，從正反兩面為政商交往厘清邊界、劃好紅線。構(gòu)建“5+1”政企“親清”常態(tài)化聯(lián)動工作機制，“線上”開辟“紀(jì)企”直接對話會客廳，拓展微信公眾號、二維碼等“綠色通道”，實現(xiàn)企業(yè)舉報投訴“一鍵直達”，“線下”組建“清廉指導(dǎo)員+企業(yè)紀(jì)檢員+清風(fēng)觀察員”三員隊伍，打造營商環(huán)境監(jiān)測點、“清風(fēng)對話室”等載體，強化政企互動“廉”通。同時，運用“局長坐診接訴”滿意度評價和政務(wù)服務(wù)“好差評”、“12345”政務(wù)熱線等投訴平臺，廣泛收集企業(yè)群眾意見建議，以有力的監(jiān)督賦能政商關(guān)系“親清”正循環(huán)。2024年以來，全州紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理營商環(huán)境領(lǐng)域有關(guān)問題線索322件，辦結(jié)302件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分107人，移送司法機關(guān)15人。
“下一步，我們將優(yōu)先處置破壞營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題線索，對破壞營商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問題嚴(yán)管嚴(yán)治、露頭就打，推動全面構(gòu)建親而有度、清而有為的親清新型政商關(guān)系。”楚雄州紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（徐燕梅 陳林嬌）