近日，德宏州出臺《德宏州領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動記錄、報告和責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，防止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，確保工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動依法依規(guī)開展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
德宏州出臺《辦法》，細(xì)化了20條具體內(nèi)容，對如何認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動、怎樣履行記錄報告程序、如何追責(zé)問責(zé)等，進(jìn)行具體化、可執(zhí)行化規(guī)范。
防止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，明確適用范圍是前提。《辦法》明確，本辦法適用于德宏州行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動；領(lǐng)導(dǎo)干部是指在各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及企事業(yè)單位、社會團(tuán)體中具有國家工作人員身份的領(lǐng)導(dǎo)干部。
《辦法》列舉了違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)的15種具體情形，包括：明示或暗示依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目不招標(biāo)；明示或暗示應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)的工程建設(shè)項目不依法接受相關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督的；明示、暗示、授意或其他方式指定設(shè)計、施工承包單位和設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家的；明示或暗示為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)，強制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，或在招標(biāo)代理機構(gòu)選定時授意選擇意向的，等等。
招標(biāo)人或招標(biāo)單位是招標(biāo)投標(biāo)活動的發(fā)起者，《辦法》要求，招標(biāo)人及相關(guān)單位工作人員為記錄報告責(zé)任人，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行為，應(yīng)當(dāng)全面、如實記錄，及時向同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)報告。故意不記錄報告或者不如實報告的，視情況予以處理。
《辦法》還明確，對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的行為，根據(jù)情節(jié)輕重給予談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或者黨紀(jì)政務(wù)處分，對典型問題或典型案件點名道姓公開通報；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
為壓實責(zé)任、強化落實，《辦法》要求各級黨委（黨組）將執(zhí)行情況作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制評價內(nèi)容。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，加強執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促落實到位。（楊正濤 || 責(zé)任編輯 王文錦）