“太快了，100多個(gè)人員名單需要核實(shí)，我們將這些名單分給各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任去走訪了解，僅用三天時(shí)間就核實(shí)清楚了。”談到實(shí)行片區(qū)協(xié)作機(jī)制對(duì)推動(dòng)基層監(jiān)督的作用，硯山縣阿猛鎮(zhèn)紀(jì)委書記豎起了大拇指。
近年來，硯山縣紀(jì)委監(jiān)委為破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督力量薄弱、能力參差不齊、同級(jí)監(jiān)督難度大、不敢不會(huì)不善監(jiān)督的問題，將全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）劃分為4個(gè)協(xié)作片區(qū)，各由1個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)，采取“兵團(tuán)作戰(zhàn)”“傳幫帶”“以干代訓(xùn)”等方式不斷提升團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力，推動(dòng)基層監(jiān)督提質(zhì)增效。
剛上任的阿舍鄉(xiāng)紀(jì)委書記在監(jiān)督走訪時(shí)接到反映壩心村委會(huì)副主任兼出納侯某管理的村集體賬目混亂，未及時(shí)將收集到的相關(guān)款項(xiàng)存入集體賬戶的問題。由于沒有監(jiān)督和辦案經(jīng)驗(yàn)，接到這個(gè)問題后，他第一時(shí)間就是以鄉(xiāng)紀(jì)委的名義和侯某談話，讓侯某主動(dòng)履行出納員的職責(zé)。侯某雖然嘴上答應(yīng)了，卻不見實(shí)際行動(dòng)。
“片區(qū)協(xié)作”組了解到事情經(jīng)過后，將該問題納入聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查內(nèi)容，阿舍鄉(xiāng)紀(jì)委書記作為成員全程參與監(jiān)督，“片區(qū)協(xié)作”組組長(zhǎng)帶隊(duì)到阿舍鄉(xiāng)會(huì)計(jì)服務(wù)中心查看壩心村委會(huì)的賬戶入賬情況，又找到各村小組組長(zhǎng)查看各村小組的收款名單，兩組數(shù)據(jù)比對(duì)后，發(fā)現(xiàn)侯某某滯留在手上的集體資金，最終對(duì)侯某某進(jìn)行了立案審查。
整個(gè)過程中，協(xié)作組充分發(fā)揮“傳幫帶”的作用，由組長(zhǎng)或者經(jīng)驗(yàn)較為豐富的成員一線傳授談話策略、證據(jù)收集審核、臺(tái)賬翻閱等實(shí)戰(zhàn)技能，隨后讓新成員舉一反三獨(dú)立開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的問題共同研判分析，以“單兵作戰(zhàn)+兵團(tuán)作戰(zhàn)”的方式讓“新兵”快速成長(zhǎng)。今年以來，硯山縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題496個(gè)，作為問題線索18個(gè)，問題線索數(shù)是去年同期的2倍。
同時(shí)，該縣紀(jì)委監(jiān)委注重優(yōu)化監(jiān)督方式，以推動(dòng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察片區(qū)協(xié)作制度化規(guī)范化為契機(jī)，采取提級(jí)查辦、牽頭領(lǐng)辦、片內(nèi)交叉、片片交叉等方式，發(fā)揮監(jiān)督聚合效應(yīng)，打破地域限制和人情干擾，能夠更加客觀、公正地發(fā)現(xiàn)問題。此外，檢查人員在交叉檢查過程中相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，有助于提高自身的業(yè)務(wù)水平和監(jiān)督能力。
“‘片區(qū)協(xié)作’按照‘地域相近、規(guī)模適中、力量互補(bǔ)、便于協(xié)作’原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察力量進(jìn)行再整合，統(tǒng)籌調(diào)配人員、協(xié)同監(jiān)督，變‘單兵作戰(zhàn)’為‘聯(lián)合作戰(zhàn)’，形成上下聯(lián)動(dòng)、縱橫銜接的工作機(jī)制，有效破除‘熟人效應(yīng)’問題，統(tǒng)籌調(diào)配片區(qū)內(nèi)成員單位力量，切實(shí)破除力量分散問題，同時(shí)在補(bǔ)齊干部能力短板方面也發(fā)揮了重要作用。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（王建梅 || 責(zé)任編輯 吳劉繼）