德宏州人民醫院原院長李宗禹利用職權和職務上的影響,違規干預和插手醫療設備招標采購謀取利益;瑞麗市勐卯鎮原黨委委員、副書記徐永青拆分項目規避招標投標;隴川縣隴把鎮黨委書記雷時幸實施鄉鎮建設工程未招先建……近期,德宏州紀委監委通報了3起招標投標領域違紀違法典型案例。
“工程項目招投標領域權力集中、資金密集、資源富集,鏈條長、可插手環節多,是權力尋租和腐敗問題易發高發領域。”德宏州紀委監委相關負責人介紹,梳理近年來查處的招標投標領域違紀違法案例,其背后多與一些領導干部利用職務便利進行利益輸送有關。為此,必須緊盯“關鍵少數”,嚴查黨政機關、事業單位、國有企業等領導干部違規插手干預工程建設項目招標投標問題。
以發現問題作為突破口,德宏州紀委監委在全面起底問題線索,暢通監督舉報渠道,廣泛收集問題反映的基礎上,充分發揮派駐監督“探頭”作用,駐州政協機關紀檢監察組以蹲點調研等方式進行嵌入式、跟蹤式監督,重點圍繞監管部門、招標單位、代理機構、投標企業、評標專家等可能形成利益同盟、抱團腐敗的關鍵部門和崗位,圍繞決策立項、招標投標、評標定標、標后履約等工程項目招投標的重點環節展開監督檢查,嚴查設租尋租、暗箱操作問題。
德宏州各縣市紀委監委也積極探索行之有效的工作舉措。芒市紀委監委推動行業主管部門、監管部門搭建溝通橋梁,舉辦“主動接受監督,推進陽光交易”的公共資源交易“開放日”活動,監督推動招標投標陽光運行;隴川縣紀委監委充分運用“室組”協同聯動和“專責+專業”監督方式,將監督探頭延伸至工程建設項目招標投標一線,重點對“標前、標中、標后”三個階段進行監督,切實防范重點項目招投標領域廉政風險。
為進一步防止領導干部違規插手干預工程建設項目招標投標,德宏州還出臺《德宏州領導干部違規插手干預工程建設項目招標投標活動記錄、報告和責任追究辦法(試行)》,招標人及相關單位工作人員作為記錄報告責任人,對領導干部違規插手干預工程項目招標投標活動的行為,全面、如實記錄,及時向同級紀檢監察機關報告,故意不記錄報告或者不如實報告的,視情況予以處理。
針對領導干部違規插手干預工程建設項目招標投標行為,德宏州紀委監委強力推動案件查辦,根據情節輕重給予談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉或者黨紀政務處分,對典型問題或典型案件點名道姓公開通報;構成犯罪的,依法追究刑事責任,堅決斬斷招標投標領域“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈。(楊正濤 || 責任編輯 田源)