“以前每天大半時間耗在填表格、整理臺賬上,現(xiàn)在終于能專心走村入戶了解群眾需求了!”“微信群也精簡了不少,不用再受繁瑣的工作群信息困擾……”
日前,昆明市尋甸縣紀(jì)委監(jiān)委會同縣委辦、縣政府辦深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、37個村(社區(qū))及23家縣直單位開展走訪調(diào)研,深入查找基層負(fù)擔(dān)“病灶”,認(rèn)真聽取基層心聲、掌握實情。在談及基層減負(fù)的變化時,多位基層干部反映。
近年來,昆明市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位,縱深推進清廉云南建設(shè)昆明實踐以“小”見“嚴(yán)”糾“四風(fēng)”“固堤行動”,持續(xù)糾治加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義問題,聚焦文山會海、隨意向基層派任務(wù)、要材料過多過頻、執(zhí)行政策脫離實際、脫離實際搞“創(chuàng)新”,以及以調(diào)研之名行“督檢考”之實,對基層辦公場所“掛牌多”“亂掛牌”、“指尖上的形式主義”等問題開展精準(zhǔn)監(jiān)督,讓基層干部從“文山會海”“過度留痕”中解脫出來,輕裝上陣服務(wù)群眾、推動發(fā)展。
“我們建立‘4室2班’聯(lián)動調(diào)度工作機制,由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭,信訪室、案件監(jiān)督管理室、案件審理室、清廉云南工作專班、集中整治工作專班共同參與,形成對形式主義官僚主義問題共同分析研判、合力攻堅的工作機制。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹,“4室2班”每月結(jié)合各自收集掌握的問題清單、線索臺賬、典型案例等材料進行分析研判,對研判中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合各自職能職責(zé)發(fā)出派單,督促問題整改。
同時,為找準(zhǔn)工作中的難點堵點,市紀(jì)委監(jiān)委還深化運用黨建和業(yè)務(wù)協(xié)作單元運行工作機制,在節(jié)假日紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查中,綜合運用走訪、抽查、明察暗訪、交叉檢查等方式,聚焦《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》落實情況以及持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況,進一步明確監(jiān)督檢查重點,精準(zhǔn)糾治形式主義、官僚主義。
在此基礎(chǔ)上,該市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)結(jié)合本地實際,拿出實招、硬招為基層減負(fù)松綁。嵩明縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣委社工部,緊盯村級“組織事務(wù)多、掛牌多、證明多”等問題狠抓整改,深入全縣80個村(社區(qū))摸底調(diào)查、常態(tài)化督導(dǎo),目前全縣80個村(社區(qū))全部完成重新掛牌,共清理拆除各類亂掛牌2960個。尋甸縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣委目督辦、縣政府目督辦,構(gòu)建“監(jiān)管+監(jiān)督”同向發(fā)力良好格局,并充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動監(jiān)督優(yōu)勢,形成“縣鄉(xiāng)村”三級聯(lián)動監(jiān)督機制,今年以來,下沉一線檢查發(fā)現(xiàn)問題7個,督促整改6個。東川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委拓寬線索來源渠道,加強問題線索收集,將整治形式主義為基層減負(fù)與群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治有機結(jié)合,從上級交辦、審查調(diào)查、信訪舉報等多渠道中收集問題線索,提升監(jiān)督質(zhì)效。
為確保減負(fù)不減作為,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”,激勵基層干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。今年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共為171名黨員、干部和26個單位(黨組織)澄清正名;《昆明市報備容錯辦法(試行)》出臺以來,昆明市紀(jì)委監(jiān)委共接收報備容錯申請4件,正式受理2件、不符合條件不予受理2件。
“基層減負(fù)非一日之功,還需持續(xù)發(fā)力、久久為功。我們將持續(xù)糾治加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義,緊盯基層工作的‘難點’‘痛點’‘堵點’,將當(dāng)下改與長久立相結(jié)合,推動基層減負(fù)常態(tài)化,全方位為基層干部營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,讓基層干部輕裝上陣,把更多精力投入到推動發(fā)展、服務(wù)群眾中去。”昆明市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(趙艷芳 羅筠 || 責(zé)任編輯 吳劉繼)