把握好習近平生態文明思想的鮮明品格
學習《習近平生態文明文選》第一卷

習近平總書記近日在聽取海南自由貿易港建設工作匯報時強調,生態是海南一大優勢,要守護好這份家底,堅持陸海統籌,持續抓好突出環境問題整治,高質量建設國家生態文明試驗區。青山綠水、碧海藍天是海南最強的優勢和最大的本錢,不是光屬于海南,是屬于全國人民的,是屬于地球的。圖為近日,游客在海南海洋歡樂世界度假區游玩。新華社記者 郭程 攝
黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》,將“美麗中國建設取得新的重大進展”作為一項主要目標,將“加快經濟社會發展全面綠色轉型,建設美麗中國”作為一項重大戰略任務,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態文明建設一以貫之的高度重視。此前出版的《習近平生態文明文選》第一卷,系統反映了習近平生態文明思想的深厚理論淵源和科學理論體系,彰顯了習近平生態文明思想的鮮明品格。我們要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以碳達峰碳中和為牽引,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,筑牢生態安全屏障,增強綠色發展動能,推動美麗中國建設取得新的重大進展。
深刻把握習近平生態文明思想的人民性和實踐性
生態文明建設是關乎中華民族永續發展的根本大計。良好的生態環境是最普惠的民生福祉。以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發展思想,把人民利益擺在至高無上的地位,把生態文明建設放到更加突出的位置。不斷滿足人民群眾對優美生態環境的需要,是習近平生態文明思想最鮮明的特征。
環境就是民生,讓良好生態環境成為人民生活的增長點。發展經濟是為了民生,保護生態環境同樣也是為了民生。習近平總書記指出:“在生態環境保護上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。”生態環境是人類生存最為基礎的條件,是我國持續發展最為重要的基礎。從資源環境約束看,我國環境承載能力已經達到或者接近上限,難以承載高消耗、粗放型的發展了。因此,要敬畏生態,強化生態觀念,堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式和做法,推動形成綠色低碳循環發展方式,讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環境中,切實感受到經濟發展帶來的實實在在的環境效益。
提供更多優質生態產品,使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感。人民群眾對清新空氣、清澈水質、清潔環境等生態產品的需求越來越迫切,對生態環境問題的容忍度更低,生態環境越來越珍貴。習近平總書記在黨的十八屆五中全會上就指出:“生態環境特別是大氣、水、土壤污染嚴重,已成為全面建成小康社會的突出短板。扭轉環境惡化、提高環境質量是廣大人民群眾的熱切期盼”。習近平總書記強調,“如果經濟發展了,但生態破壞了、環境惡化了,大家整天生活在霧霾中,吃不到安全的食品,喝不到潔凈的水,呼吸不到新鮮的空氣,居住不到宜居的環境,那樣的小康、那樣的現代化不是人民希望的。”要全方位、全地域、全過程開展生態環境保護,從“三個過多”轉變為“三個更多”,即從過多依賴增加物質資源消耗、過多依賴規模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產業的發展模式,轉變為更多推動資源節約、更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢。
環境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環境問題為重點。人民群眾對環境問題高度關注,生態環境在群眾生活幸福指數中的地位不斷凸顯。隨著經濟社會發展和人民生活水平不斷提高,環境問題往往最容易引起群眾不滿。習近平總書記指出:“從老百姓滿意不滿意、答應不答應出發,生態環境非常重要;從改善民生的著力點看,也是這點最重要。”這體現出習近平總書記深厚的人民情懷和強烈的責任擔當。要堅持預防為主、綜合治理,科學布局生產空間、生活空間、生態空間,給自然留下更多修復空間,做好治山理水、顯山露水的文章,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,努力實現經濟社會發展和生態環境保護協同共進,為子孫后代留下山清水秀的美麗家園。
深刻把握習近平生態文明思想的科學性和真理性
黨的二十屆四中全會通過的《建議》中,“綠色”一詞出現多達20次,這是中國堅定走綠色發展之路的莊重承諾,也為世界讀懂美麗中國建設的“綠色密碼”提供了觀察樣本。習近平總書記指出,堅持綠色發展是發展觀的一場深刻革命。習近平生態文明思想系統闡釋了人與自然、保護與發展、環境與民生、國內與國際等關系,深刻回答了新時代生態文明建設的根本保證、歷史依據、基本原則、核心理念、宗旨要求、戰略路徑、系統觀念、制度保障、社會力量、全球倡議等一系列重大理論與實踐問題,是關于生態文明建設的認識論、價值論和方法論,為推進新時代生態文明建設指明了方向。作為中國式現代化道路和人類文明新形態的重要內容和重大成果,習近平生態文明思想標志著我們黨對社會主義生態文明建設的規律性認識達到新的高度,并在指導新時代生態文明建設的偉大實踐中作出了原創性理論貢獻,展現出強大的真理力量和實踐偉力。
繼承和發展了辯證唯物主義自然觀。辯證唯物主義自然觀認為自然界先于人類歷史而存在,即“自然界的優先地位”,指出自然界還包括人參與其中的人化了的自然界,即“在人類社會的產生過程中形成的自然界是人的現實的自然界”,這些體現了辯證唯物主義自然觀是唯物論和辯證法的有機結合、是天然自然和人化自然的辯證統一。習近平總書記指出:“人與自然的關系是人類社會最基本的關系,是馬克思主義基礎性的理論觀點”。習近平生態文明思想堅持從中國生態文明建設的客觀實際和豐富實踐出發,繼承和創新了馬克思主義自然觀、生態觀,深刻揭示了“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”等理念,強調“要堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,不能只講索取不講投入,不能只講發展不講保護,不能只講利用不講修復”,實現了馬克思主義關于人與自然關系思想的與時俱進。
豐富和發展了馬克思主義生產力理論。生產力是人類社會發展的根本動力,也是一切社會變遷和政治變革的終極原因。馬克思主義認為,生產力既包括自然生產力,也包括社會生產力,是兩者的統一。習近平總書記指出:“綠色生態是最大財富、最大優勢、最大品牌”“生態本身就是經濟,保護生態,生態就會回饋你”。良好的生態環境蘊含著無窮的經濟價值,關系經濟社會發展潛力和后勁。綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富,保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本。習近平總書記提出“保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”“新質生產力本身就是綠色生產力”等重要論斷,將資源、環境與生態一并納入生產力范疇,深化和拓展了生產力的內涵,在自然生產力和社會生產力的基礎上,進一步將生態上升至生產力的高度。綠色發展是高質量發展的底色,高質量發展是綠色成為普遍形態的發展。以高品質的生態環境支撐高質量發展是時代發展的迫切需求,當前推動高質量發展面臨的突出問題依然是發展不平衡不充分,生態環境保護仍存短板。高質量發展需要新的生產力理論來指導,而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力和支撐力。新質生產力是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的,其特點是創新,關鍵在質優,本質是先進生產力。新質生產力具有鮮明的創新特質、綠色內核、生態底色和質量成色,是生產力發展的質態躍遷。以新質生產力賦能生態文明建設,是實現人與自然和諧共生的現代化的必然選擇。
吸收和發展了中華優秀傳統生態文化。人與自然的關系是中華優秀傳統生態文化的重要內容。中國自古以來就形成了豐富的生態智慧和文化傳統,中華文明歷來崇尚天人合一、道法自然,積累了豐富的生態文明思想。習近平總書記指出:“要弘揚生態文明理念,培育生態文化,讓綠色低碳生活方式成風化俗。”習近平生態文明思想根植于中華優秀傳統生態文化,深刻闡述了人與自然和諧共生的內在規律和本質要求,推動中華優秀傳統生態文化創造性轉化和創新性發展。生態文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分,生態文化的核心是一種行為準則、一種價值理念。為解決歷史交匯期的生態環境問題,必須加快構建生態文明體系,其中之一就是“加快建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系”。要弘揚生態文明主流價值觀,倡導尊重自然、愛護自然的綠色價值觀念和簡約適度、綠色低碳的生活方式,形成文明健康的生活風尚。讓天藍地綠水清深入人心,讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。
深化和拓展了對生態系統內在規律的系統認識。習近平總書記指出:“要從生態系統整體性和流域系統性出發,追根溯源、系統治療,防止頭痛醫頭、腳痛醫腳。”“生態是統一的自然系統,是相互依存、緊密聯系的有機鏈條。”要摒棄征服自然的沖動思想,摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式,摒棄以犧牲環境換取一時發展的短視做法。無序開發、粗暴掠奪,會遭到大自然的無情報復;合理利用、友好保護,將獲得大自然的慷慨回報。要深化對人與自然生命共同體的規律性認識,按照生態系統的整體性、系統性及其內在規律,推進山水林田湖草沙一體化保護和修復,統籌考慮環境要素的復雜性、生態系統的完整性、自然地理單元的連續性和經濟社會發展的可持續性。打好法治、市場、科技、政策“組合拳”,進行整體保護、系統修復、綜合治理,增強生態系統循環能力,努力把綠水青山蘊含的生態產品價值轉化為金山銀山,在多重目標中尋求動態平衡,著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
深化和拓展了對生態文明制度建設的系統認知。習近平總書記指出:“建設生態文明,重在建章立制,用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境。”“這些年來,破壞生態行為禁而未絕,凸顯了生態保護修復離不開強有力的外部監管。”黨的十八大以來,我們黨把制度建設作為推進生態文明建設的重中之重,把生態文明建設納入法治化、制度化軌道,統籌推進生態環境、資源能源等領域相關制度性文件和法律法規制定修訂,相繼出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》《生態文明體制改革總體方案》《生態文明建設目標評價考核辦法》《領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)》《生態保護補償條例》《生態環境保護督察工作條例》《地方黨政領導干部生態環境保護責任制規定(試行)》《關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》等。要堅持生態環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”不動搖,強化目標協同、多污染物控制協同、部門協同、區域協同,堅決杜絕生態修復中的形式主義,建立健全市場化、多元化生態補償機制,加快建立生態產品價值實現機制,讓保護修復生態環境獲得合理回報,讓破壞生態環境付出相應代價,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線,更好支撐和服務中國式現代化。
深刻把握習近平生態文明思想的開放性和世界性
生態文明是人類文明發展的歷史趨勢,生態環境關系各國人民的福祉。人類進入工業文明時代以來,在創造巨大物質財富的同時,也加速了對自然資源的攫取,打破了地球生態系統平衡,人與自然深層次矛盾日益顯現。越來越多的人類活動不斷觸及自然生態的邊界和底線,人類不能再忽視大自然一次又一次的警告。習近平總書記指出:“保護生態環境、應對氣候變化,是全人類面臨的共同挑戰。”面對多重挑戰,世界比以往任何時候都更加需要團結合作。《建議》強調,“綠色發展是中國式現代化的鮮明底色”,并從持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化、加快建設新型能源體系、積極穩妥推進和實現碳達峰、加快形成綠色生產生活方式等方面提出一系列重大舉措,充分彰顯了我們堅定不移走生態優先、綠色發展道路的堅強意志和堅定決心。
中國是世界綠色發展的堅定行動派、重要貢獻者。習近平總書記指出:“只要是對全人類有益的事情,中國就應該義不容辭地做,并且做好。”作為世界上最大的發展中國家,中國愿同各方一道,堅持走綠色發展之路,共筑生態文明之基。人與自然和諧共生是中國式現代化的鮮明特點。人與自然共生共榮,傷害自然最終將傷及人類。我們要像保護眼睛一樣保護自然和生態環境,讓良好生態環境成為全球經濟社會可持續發展的支撐。習近平生態文明思想拓展了全球生態環境治理的可持續發展理念,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對人類發展意義的深邃思考,提升我國在全球環境治理、經濟發展、政治生態等問題中的話語權和影響力,具有世界范圍內的社會意義。
秉持人類命運共同體理念,主動承擔同國情、發展階段和能力相適應的環境治理義務。碳達峰、碳中和是反映和體現生態文明建設成效的“牛鼻子”、試金石,是生態文明建設的主要矛盾。習近平總書記指出:“我們已經向國際社會鄭重宣布,我國二氧化碳排放力爭二〇三〇年前達到峰值,力爭二〇六〇年前實現碳中和。這是黨中央作出的一項重大決策。這不是別人要我們做,而是我們主動要做。”這意味著中國作為世界上最大的發展中國家,將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。這體現了中國基于推動構建人類命運共同體的責任擔當。自確定碳達峰碳中和目標以來,中國構建了全球最大、發展最快的可再生能源體系,建成了全球最大、最完整的新能源產業鏈。中國還是全球“增綠”最快最多的國家,貢獻了全球四分之一的新增綠色面積。實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,要堅定不移貫徹新發展理念,處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局,加快發展方式綠色轉型,穩步推進能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。
加強綠色國際合作,推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系。推動綠色低碳發展是國際潮流所向、大勢所趨,要著力深化環保合作,踐行綠色發展理念,加大生態環境保護力度。共建“一帶一路”倡議源于中國,機遇和成果屬于世界。通過“一帶一路”等多邊合作機制,采取綠色基建、綠色能源、綠色交通、綠色金融等一系列舉措,積極推進沿線國家在環保基礎設施建設、綠色低碳技術、裝備與產業等方面的合作,幫助發展中國家提高環境治理能力,攜手打造“綠色絲綢之路”。作為全球生態文明建設的參與者、貢獻者、引領者,中國堅定踐行多邊主義,統籌國內國際兩個大局,加強應對氣候變化、海洋污染治理、生物多樣性保護等領域國際合作,合力推進全球生物多樣性治理,積極推動《巴黎協定》的簽署、生效、實施。中國已經將應對氣候變化全面融入國家經濟社會發展的總戰略,提高國家自主貢獻力度。堅持共商共建共享的全球治理觀,積極參與全球生態環境和區域生態環境治理,引導完善國際生態治理體系和規則。
地球是人類共同的、唯一的家園。建設美麗家園是人類的共同夢想,保持良好生態環境是各國人民的共同心愿。面對生態環境挑戰,人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體,沒有哪個國家能獨善其身。必須站在對人類文明負責的高度,尊重自然、順應自然、保護自然,把綠色作為底色,完善全球環境治理,積極應對氣候變化,開展全球行動、全球應對、全球合作,探索保護環境和發展經濟、創造創業、消除貧困的協同增效,在綠色轉型過程中努力實現社會公平正義,在發展中保護,在保護中發展,加快推進生產方式和生活方式綠色低碳轉型,共同構建人與自然生命共同體,共建清潔、美麗、可持續的世界。(楊發庭,作者系中國社會科學院大學教授;本文系中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重點課題“習近平生態文明思想的原創性理論貢獻研究”的階段性成果)