“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵。2024年底,駐省金控集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合金控集團(tuán)黨委開(kāi)展了加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)研監(jiān)督,牢牢抓住“一把手”責(zé)任這個(gè)牛鼻子,層層傳導(dǎo)壓力,督促各級(jí)黨組織扛牢壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,持續(xù)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
全盤(pán)謀劃,高位推進(jìn)。成立集團(tuán)黨委書(shū)記和駐省金控集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的“雙組長(zhǎng)”監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組成九個(gè)監(jiān)督單元,由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),面對(duì)面交談,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析,對(duì)集團(tuán)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、3個(gè)所屬控股公司開(kāi)展調(diào)研監(jiān)督,并延伸檢查融擔(dān)公司10個(gè)州市公司,對(duì)集團(tuán)母公司,二、三級(jí)公司覆蓋率達(dá)到100%,確保“一把手”監(jiān)督無(wú)死角。
政治監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)。調(diào)研監(jiān)督在聚焦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,踐行黨的性質(zhì)宗旨,對(duì)黨忠誠(chéng)及開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,貫徹執(zhí)行民主集中制、廉潔自律,選人用人,對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督等11個(gè)方面內(nèi)容開(kāi)展監(jiān)督,對(duì)4個(gè)重點(diǎn)代償清收項(xiàng)目和3個(gè)產(chǎn)業(yè)基金項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研,推動(dòng)黨中央防風(fēng)化債決策部署落實(shí)。
靈活調(diào)度,提升實(shí)效。各監(jiān)督單元均以問(wèn)題為導(dǎo)向,采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話(huà)、延伸檢查、綜合分析等方式開(kāi)展工作,務(wù)求實(shí)效。有的監(jiān)督單元帶隊(duì)檢查期間,與當(dāng)?shù)卣⒇?cái)政局就推動(dòng)政府性融資擔(dān)保和產(chǎn)業(yè)基金體系建設(shè)、充分發(fā)揮好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的職能作用等內(nèi)容進(jìn)行座談交流,并對(duì)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。有的監(jiān)督單元在調(diào)研部分代償項(xiàng)目時(shí),分別與項(xiàng)目公司相關(guān)負(fù)責(zé)人及當(dāng)?shù)鼗瘋I(lǐng)導(dǎo)小組面對(duì)面溝通,形成化債共識(shí),并在調(diào)研中通過(guò)走訪調(diào)研推動(dòng)問(wèn)題妥善解決。
直擊問(wèn)題,不遮不掩。各單元研提意見(jiàn)以事實(shí)為依據(jù),“一針見(jiàn)血”指出問(wèn)題72個(gè)。有效推動(dòng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子以及各級(jí)黨組織進(jìn)一步扛牢壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。有的監(jiān)督單元指出控股公司“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中,面對(duì)公司業(yè)務(wù)發(fā)展痛點(diǎn)、堵點(diǎn)缺乏有效措施,問(wèn)題解決成效不明顯問(wèn)題。有的監(jiān)督單元指出控股公司對(duì)州市擔(dān)保公司直保業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理缺少有效抓手,部分州市擔(dān)保公司法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善、公司領(lǐng)導(dǎo)班子配置不健全、政府性融資擔(dān)保作用發(fā)揮不夠充分、年度重要經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)完成進(jìn)度滯后、公司業(yè)務(wù)拓展積極性不足、產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠、財(cái)務(wù)指標(biāo)偏差大,以及對(duì)單一銀行的合作依賴(lài)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)高等問(wèn)題。有的監(jiān)督單元指出部分州市擔(dān)保公司、集團(tuán)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督力量薄弱,監(jiān)督制約機(jī)制不健全,難以形成有效監(jiān)督合力的問(wèn)題。有的監(jiān)督單元指出集團(tuán)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制不健全問(wèn)題。有的監(jiān)督單元指出部分州市擔(dān)保公司落實(shí)2023年度“一把手”監(jiān)督反饋問(wèn)題整改不到位、整改措施不具體的問(wèn)題……
壓實(shí)責(zé)任,督促整改。針對(duì)本次調(diào)研監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的72個(gè)具體問(wèn)題,駐金控集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組分類(lèi)歸納為9個(gè)大類(lèi)28小類(lèi),并針對(duì)問(wèn)題逐一研提整改意見(jiàn)9個(gè)大類(lèi)29條,形成“立行立改”“持續(xù)整改”兩張整改清單。同時(shí)建立監(jiān)督臺(tái)賬,對(duì)立行立改問(wèn)題督促立即整改銷(xiāo)號(hào),對(duì)持續(xù)整改問(wèn)題要求各單位建立長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)整改,壓實(shí)各單位整改主體責(zé)任,抓實(shí)抓細(xì)問(wèn)題整改,做好調(diào)研監(jiān)督“后半篇文章”。(責(zé)任編輯 王云菲)