二十屆中央紀委四次全會和十一屆省紀委五次全會對系統(tǒng)整治國企、能源、工程建設和招投標等領域腐敗問題提出了明確要求。風電項目投資額度大,涉及環(huán)節(jié)多,廉潔風險高,云南能源投資股份有限責任公司紀委立足監(jiān)督職能,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用,聚焦風電項目建設,不斷夯實“廉潔鏈”,為風電擴建項目推進提供堅強紀律保障。
政治監(jiān)督舉旗定向把穩(wěn)“風向標”
能投股份紀委將三個風電擴建項目作為政治監(jiān)督的“小切口”,堅持邊監(jiān)督、邊學習、邊總結(jié)。紀委負責人與“一把手”一同聽取項目進展情況匯報,對進度未達預期的項目及時了解剖析原因,靶向施策,以解決項目的痛點堵點為目標,明確下步工作要求。紀檢部門主動與業(yè)務部門搭建常態(tài)化溝通機制,深入項目支部開展“聯(lián)創(chuàng)共建”活動,參與業(yè)務部門到設備廠商實地考察學習,共同探討重要環(huán)節(jié)廉潔風險,實現(xiàn)理論與實踐相融合。從擴建項目的發(fā)起到立項,再到招標和合同簽訂,紀檢部門全過程列席項目重要決策會議55次,做到“貼身監(jiān)督”。能投股份紀委將學習風電業(yè)務、時事政策及市場前景作為常態(tài)化學習的重要內(nèi)容之一,積極穩(wěn)妥推進政治監(jiān)督落實落細。
一線監(jiān)督防微杜漸擰緊“螺絲釘”
3月中旬,能投股份紀委持續(xù)深化大監(jiān)督體系建設,整合審計、財務、黨建等各方力量,凝聚監(jiān)督合力,提升監(jiān)督效能。總結(jié)“蹲點式”“服務式”監(jiān)督、專項聯(lián)動監(jiān)督經(jīng)驗做法,堅持為基層減負的原則進一步優(yōu)化監(jiān)督流程,以永寧擴建項目為起點,啟動新能源板塊專項聯(lián)動監(jiān)督。工作組直達項目所在地,采取個別談話、民主測評、問卷調(diào)查、查閱項目資料臺賬、收集問題線索等方式開展駐點監(jiān)督。堅持上下聯(lián)動、同題共答,能投股份紀委積極搭建上下貫通、集成聯(lián)動的整改模式,與被監(jiān)督黨組織共同研究制定20余個持續(xù)整改類和分階段整改類問題整改清單,逐項明確整改措施、整改時限和責任分工,其余30余個立行立改類問題現(xiàn)場反饋并督促完成整改。通過“一線監(jiān)督+大數(shù)據(jù)分析”深入了解項目推進情況,切實把問題整改轉(zhuǎn)化為推動項目建設有效動力,為擴建項目建設和推進提供有力有效監(jiān)督保障。
廉潔教育潤心鑄魂筑牢“防腐壩”
能投股份紀委,將廉潔教育“單打”轉(zhuǎn)為內(nèi)外共治,探索構(gòu)建“大廉潔”工作格局。在項目建設即將全面鋪開之際,組織內(nèi)部全體參建人員參加工程項目建設領域?qū)n}警示教育,從合規(guī)、廉潔方面作出提示提醒。在實施招標前期,紀委負責人召集4家招標代理機構(gòu)開展廉潔責任談話,要求負責組織招標的單位樹牢紀法意識,正確處理好招標人與投標人的關系,嚴防違規(guī)定標、違規(guī)串標等問題,推動招標工作合法合規(guī)進行。在臨近項目開工之時,能投股份紀委堅持“明確一批警示一批”,及時組織“企—建—監(jiān)”三方共建,邀請總承包、設備、造價、監(jiān)理等7家參建單位代表集中觀看警示教育片,共同學習典型案例,簽署廉潔承諾“軍令狀”,對參建人員“八小時內(nèi)外”行為進行約束規(guī)范。能投股份紀委從永寧項目出發(fā),推廣“廉潔工程”示范點,為項目啟航營造風清氣正的良好氛圍。
自2021年以來,能投股份已連續(xù)五年聚焦新能源項目建設重點環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點,開展工程領域?qū)n}警示教育12場次,通報材料14個,370余名參建人員接受警示教育。采用“蹲點式+服務式”監(jiān)督方式,強化招標采購、工程建設、重大資金撥付等六個重點事項全過程監(jiān)督,健全完善制度13個,在“8+3”項目中實現(xiàn)了參建人員“零違紀、零腐敗”。(楊雷 || 責任編輯 田源)