“該案主體身份不完整，沒有被審查調(diào)查人的基本情況表；在程序方面，不予審理談話未履行呈批手續(xù)，建議完善補證。”近日，馬關縣紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室對同協(xié)作區(qū)木廠鎮(zhèn)紀委辦理的案件提出審核意見，并指導完善案卷。
去年以來，該縣紀委監(jiān)委積極探索創(chuàng)新模式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件，在原有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審理小組審理、縣紀委監(jiān)委審理室協(xié)審之外，還增加協(xié)作區(qū)交叉審核、“黑點”記錄反饋、交叉評查三個環(huán)節(jié)，“三審一評一反饋”把牢基層案件質(zhì)量關，不斷提升基層案件辦理質(zhì)效。
該縣紀委監(jiān)委將16個機關部室、14個紀檢監(jiān)察組、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均衡劃分為3個協(xié)作區(qū)，依托協(xié)作區(qū)深化審理工作“室組地”聯(lián)動。制定《馬關縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件審理工作暫行辦法》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委審理小組審理后，交本協(xié)作區(qū)聯(lián)系部室進行審核指導。聯(lián)系部室詳細聽案情、全面審案卷，對案情復雜、影響較大的重點案件重點關注，著重從辦案程序是否規(guī)范、定性是否準確環(huán)節(jié)查找問題。聯(lián)系部室針對案卷中發(fā)現(xiàn)的問題提出審核意見并指導整改，切實消除案件質(zhì)量隱患，引導基層紀委提升辦案質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委完善案卷后按3個“協(xié)作區(qū)”進行派件交叉審理，再送縣紀委監(jiān)委案件審理室進行協(xié)審，一定程度上也減輕了審理室協(xié)審負擔。
同時，出臺《馬關縣紀委監(jiān)委案件質(zhì)量“黑點”問題記錄和通報反饋辦法（試行）》，對案件質(zhì)量“黑點”問題的含義、原則、范圍、程序等內(nèi)容進行詳細規(guī)定，辦法按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合規(guī)、管理規(guī)范”原則進行全方位、全過程審理，并對“黑點”問題進行記錄。此外，按照評分等次對案件進行評價，審理室每季度對已審結(jié)案件“黑點”記錄進行總結(jié)分析，經(jīng)審理室室務會討論并經(jīng)委領導審批后，向常委會匯報案件質(zhì)量“黑點”問題記錄并提交書面分析報告，同時向各承辦部門通報。
為了“一把尺子量到底”，該縣紀委監(jiān)委案件審理室對標省、州紀委監(jiān)委案件質(zhì)量審理評查標準，梳理制定《馬關縣紀委監(jiān)委案件質(zhì)量評查標準及評分細則》，該縣紀委監(jiān)委定期組織各協(xié)作區(qū)對照評分表進行案件質(zhì)量交叉評查，一案一表、逐項“挑刺”評分，進一步推動案件提質(zhì)增效。
“自實行‘三審一評一反饋’機制以來，案件審理周期同比縮短50%以上，案件質(zhì)效明顯提升。我們將繼續(xù)深化‘室組地’協(xié)同聯(lián)動，狠抓案件質(zhì)量核心要素和關鍵環(huán)節(jié)，嚴審嚴評、真督真改，形成全縣上下‘一盤棋’的良好審理工作格局，切實守牢案件質(zhì)量生命線。”該縣紀委監(jiān)委相關負責人表示。（朱玲 || 責任編輯 田源）