近日,昆明市東川區碧谷街道成立的村級股份制集體經濟投資發展公司實現首次分紅現場,13個村(社區)黨組織書記手握總金額56.83萬元的分紅支票,發展的信心和勁頭更足了。這標志著該街道跨村聯營模式的股份制集體經濟取得初步成功,為基層干部和群眾帶來了實實在在的獲得感。
碧谷街道村級股份制集體經濟投資發展公司由13個村(社區)集體經濟專業合作社共同出資620萬元組建,形成“1+13”集體經濟協作發展新格局。采用“黨組織領辦、村集體創建、共同持股、聯合發展、獨立運營”模式,整合各村資金、資源、資產,以“村黨組織+企業+村投公司+農戶”的方式推動統一經營和調配。
該公司能取得初步成功,離不開碧谷街道紀工委的鐵紀護航。針對這一創新模式,碧谷街道紀工委立足監督首責,構建“業務部門監管+紀工委重點監督+村務監督委員會全程監督”的三位一體監督體系,確保620萬元注冊資金高效運行。
街道紀工委整合村務監督委員會主任監督力量,推動公司成立監事會,由3名村務監督委員會主任擔任公司監事,對公司重大決策實施“同步監督”,對財務情況進行“全周期監管”,并督促公司實行“董事會決議報街道備案”機制。自公司成立以來,監事全程列席董事會12次,對冷庫租賃、商鋪投資等6個重大項目提出監督建議8條,并推動完善項目風險評估流程。
該公司經營范圍涵蓋農業生產、旅游開發等7方面,具有經營方向多元、資金流向多元的特點,一個健全完善的財務制度尤其重要。街道紀工委監督推動公司根據街道財務管理辦法,結合公司實際出臺財務管理制度,聯合街道農經站對費用報銷、人員管理等重要內容提出修改意見。每季度聯合村監委會對報表和賬目進行查閱,著力發現資金用途是否合規合法,賬目管理是否混亂,是否存在變相報賬、虛假報銷的問題,確保賬實相符。
街道紀工委聚焦資金流入流出進行全鏈條監督,對公司注冊資金實行“源頭監管”,確保13個村(社區)集體資金足額到位、權屬清晰。同時,全程監督“532”分紅機制落實,保障50%收益按入股比例發放至各村社,30%發展資金池進行專款專用,20%績效資金依規依紀發放,嚴防截留挪用集體資金問題。
此外,街道街工委對村投公司勞務派遣業務開展專項監督,通過對4433人次用工記錄與44萬元報酬發放憑證進行核查,檢查資金兌現、政策落實情況,推動建立“崗位需求——技能培訓——保險購買——報酬直達”閉環機制,保障272名務工群眾勞有所得、干有所護。
碧谷街道紀工委以全鏈條監督為村投公司注入“廉動力”,村投公司年增收超百萬元,惠及群眾2.5萬余人。(張奧媛 周洛冰 || 責任編輯 王文錦)