“以前我家的農(nóng)地只能種玉米，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)用水得到保障，可以種植番茄、西葫蘆等經(jīng)濟(jì)效益較好的作物了。今年種植的幾畝番茄價格很好，最高的時候賣到8元/公斤。”易門縣臘品村一位農(nóng)戶向前來回訪的紀(jì)檢監(jiān)察干部說。
臘品村是全縣最偏遠(yuǎn)的脫貧農(nóng)業(yè)山村，過去村民的收入主要依靠種植烤煙、玉米等傳統(tǒng)的耐旱作物。受地形地貌和氣候影響，旱季農(nóng)作物易缺水減產(chǎn)降質(zhì)，雨季農(nóng)田易被淹，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入較低。
在走訪中了解到這一情況后，易門縣紀(jì)委監(jiān)委積極推動縣發(fā)改、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等職能部門探索農(nóng)業(yè)水價綜合改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作，推動制定《易門縣水價綜合改革實施方案（試行）》《關(guān)于建立易門縣深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革包保責(zé)任制的通知》等改革政策文件。在全縣實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和高效節(jié)水“一張網(wǎng)”等項目建設(shè)，并推動建立水權(quán)分配、水價形成、工程養(yǎng)護(hù)運(yùn)行、節(jié)水獎勵和精準(zhǔn)補(bǔ)貼、群眾參與等五項機(jī)制，進(jìn)一步建立完善項目“建管用”相關(guān)機(jī)制，確保水資源管理規(guī)范。
“農(nóng)業(yè)水價綜合改革事關(guān)群眾的切實利益，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，我們從政策落實、項目實施、機(jī)制運(yùn)行、資金監(jiān)管、干部作風(fēng)等方面切入，充分發(fā)揮片區(qū)協(xié)作和‘室組地’聯(lián)動監(jiān)督優(yōu)勢，將監(jiān)督嵌入改革各環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查政策是否落實到位、用水收費(fèi)是否合理、水費(fèi)管理是否規(guī)范等問題，通過具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的監(jiān)督，保障改革在易門落地見效。”易門縣紀(jì)委監(jiān)委工作人員說道。
農(nóng)業(yè)水價綜合改革的成效好不好，廣大人民群眾最有發(fā)言權(quán)。縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮民情信息員“哨兵”作用，打通監(jiān)督向基層延伸“最后一公里”，及時掌握群眾急難愁盼，使改革過程中水資源分配不均、水不夠用、收費(fèi)過高、維修養(yǎng)護(hù)不到位等問題及時得到解決，增強(qiáng)黨員干部與村民之間的溝通互動，架起了干群“連心橋”。
如今，臘品村有效盤活了大部分因干旱而撂荒的土地，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)從過去的單一的耐旱作物增加了番茄、西葫蘆等高效益作物，有力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。改革以來，臘品村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長16%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長12%，實現(xiàn)了從“靠天吃飯”到“以水致富”的轉(zhuǎn)變。
“我們根據(jù)各村民小組的水源情況，探索推行‘用水農(nóng)戶+供水成本+合理收益’定價收費(fèi)模式，實行階梯水價，農(nóng)業(yè)水價核定為1至1.5元/立方，大幅降低生產(chǎn)成本。收取的水費(fèi)主要用于支付管護(hù)人員工資和管道維修養(yǎng)護(hù)，每筆水費(fèi)收支都嚴(yán)格督促村委會及村民小組公開公示，用‘明白水’、交‘明白費(fèi)’、算‘明白賬’，大大提高了群眾的滿意度。”臘品村村務(wù)監(jiān)督委員會主任介紹。
在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和職能部門共同努力下，易門縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革成效顯著。浦貝鄉(xiāng)水塘村探索推行“村辦公司+村集體+用水戶”模式，畝均節(jié)水60立方米，每年節(jié)約用水成本25萬余元；十街鄉(xiāng)賈姑村石榴村小組刷卡型智能水表開卡率達(dá)90%，較農(nóng)戶自行拉水每立方米節(jié)約3至5元成本，灌溉水利用率提高了30%；六街街道柏樹社區(qū)以水價改革助力520畝土地流轉(zhuǎn)，帶動社區(qū)年增收25萬元，畝均增收500元。（楊博 || 責(zé)任編輯 吳劉繼）