清晨，大關(guān)縣靖安鎮(zhèn)杉木林中的云海如期鋪展，翻涌的白色海洋與初升的朝陽交相輝映，游客們的驚嘆聲在高山峽谷間久久回蕩。這片由云海、日出、晚霞、雪景及漫山杜鵑組成的秘境，如今正成為大關(guān)縣文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金名片”。
近年來，大關(guān)縣依托杉木林、黃連河、山海洞等獨特旅游資源，深入推進農(nóng)文體旅融合發(fā)展，讓文旅產(chǎn)業(yè)成為驅(qū)動當?shù)剜l(xiāng)村振興的新引擎。
文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開精準監(jiān)督的保駕護航。大關(guān)縣紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，構(gòu)建“室組地”聯(lián)動監(jiān)督模式、統(tǒng)籌“縣鄉(xiāng)村”三級監(jiān)督力量，聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策落實、項目實施、資金使用、服務(wù)保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展“全鏈條”監(jiān)督，堅決查處履職不到位、作風(fēng)漂浮、成效不明顯、“靠旅吃旅”等行為，以精準有效的監(jiān)督為文旅項目注入“廉動力”，護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
“項目施工進度如何？工程質(zhì)量監(jiān)管體系怎么搭建？”在杉木林農(nóng)文旅融合項目施工現(xiàn)場，紀檢監(jiān)察干部的提問直擊關(guān)鍵。“一期項目8月啟動后，我們嚴抓質(zhì)量與進度關(guān)，目前10棟民宿已完成樓板澆筑，19棟正在推進基礎(chǔ)施工，11月上旬可完成所有基礎(chǔ)工程。”現(xiàn)場負責(zé)人回應(yīng)道。此刻的施工基地內(nèi)，機器轟鳴作響，工人們忙著搬運建材、搭建模板、澆筑混凝土，一派熱火朝天的建設(shè)景象。
針對項目領(lǐng)域易滋生腐敗這一問題，縣紀委監(jiān)委通過查閱臺賬、列席會議、實地查看、走訪群眾等方式，對項目審批、資金使用、工程招標、建設(shè)質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展“嵌入式”監(jiān)督，層層壓實責(zé)任，筑牢項目廉潔防線。
“我們聚焦政策落實、項目推進、干部作風(fēng)等方面制定監(jiān)督清單，明確監(jiān)督方向，對發(fā)現(xiàn)的問題實行銷號管理，確保整改到位。”監(jiān)督檢查組工作人員介紹。項目啟動初期，監(jiān)督檢查組發(fā)現(xiàn)景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)存在滯后風(fēng)險，隨即下發(fā)提示函，督促主管部門提前謀劃，確保停車場、衛(wèi)生間、游客服務(wù)中心等設(shè)施與主體工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
面對項目建設(shè)資金不足問題，縣紀委監(jiān)委督促財政、文旅等部門整合東西部協(xié)作資金、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等資源，形成了一期投入5000萬元、三期總投資4.1億元的融合項目。為保障資金安全，縣紀委監(jiān)委緊盯資金管理、劃撥、使用等環(huán)節(jié)，綜合運用“派駐監(jiān)督+專項監(jiān)督”模式，實現(xiàn)全過程、跟進式監(jiān)督，對截留挪用、貪污侵占、虛報冒領(lǐng)等行為堅持“零容忍”，確保每一分錢都用在“刀刃上”。
安全是文旅發(fā)展的底線。針對杉木林海拔高、道路濕滑、云霧大、冬季極易結(jié)冰等情況，縣紀委監(jiān)委督促應(yīng)急管理、交通運輸、公安等部門建立聯(lián)動機制，重點排查棧道、護欄、運輸?shù)劝踩[患，及時補齊安全設(shè)施短板。同時，推動文旅等部門制定應(yīng)急預(yù)案并開展演練，在道路結(jié)冰等不具備通行條件的情況下及時發(fā)布通知，筑牢游客安全防線。
此外，縣紀委監(jiān)委還緊盯生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實開展監(jiān)督，督促相關(guān)部門嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護制度，通過加大生態(tài)環(huán)境保護宣傳、投放垃圾桶、游步道采用架空設(shè)計等方式減少對山地植被的破壞，確保項目建設(shè)與生態(tài)保護協(xié)同推進。（王國鋒 || 責(zé)任編輯 楊雪婷）