“要指導(dǎo)各村(社區(qū))圍繞集體資金、資產(chǎn)、資源、經(jīng)濟合同、債務(wù)、工程項目等方面認真排查梳理……”2024年12月,昌寧縣紀委監(jiān)委向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出紀律檢查建議書。
此前,昌寧縣紀委監(jiān)委查辦了耈街鄉(xiāng)團山村劉家村民小組組長楊紹光截留集體公益林補助資金的問題,針對案件暴露出的農(nóng)村集體“三資”管理不到位、惠民惠農(nóng)資金補助發(fā)放不規(guī)范,開展了2輪“三資”提級監(jiān)督,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改問題41個。自開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治以來,共排查相關(guān)問題線索39件,處分32人。
2024年2月,我省印發(fā)《縱深推進清廉云南建設(shè)2024年工作要點》,開列正風肅紀反腐“雷霆行動”“小切口”整治民生領(lǐng)域突出問題“惠民行動”年度重點任務(wù)清單。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)更加聚焦深化查辦案件治本功效、堅持個案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合、鏟除“圍獵”這一政治生態(tài)污染源、糾治農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管措施落實不到位等內(nèi)容,以政治生態(tài)蹲點調(diào)研攻堅反腐敗斗爭難點,以群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治推動從嚴管黨治黨向基層延伸,在抓具體、抓深入上持續(xù)發(fā)力。
曲靖市人大常委會原黨組書記、主任陳世禹被開除黨籍和公職;云南省建設(shè)投資控股集團有限公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理呂兵接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查……全省紀檢監(jiān)察機關(guān)始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象、新型腐敗和隱性腐敗,查處了一批有影響力、群眾有感的腐敗案件,進一步強化了全面從嚴、一嚴到底的氛圍。
“聚焦我省全面從嚴治黨階段性、地域性特征,同步配置紀檢監(jiān)察、組織人事兩種資源開展政治生態(tài)蹲點調(diào)研,一個領(lǐng)域一個領(lǐng)域、一個地域一個地域深化治理,是推進區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗治理的有效路徑。”省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人介紹,在省委統(tǒng)籌下,省紀委監(jiān)委、省委組織部聯(lián)合到相關(guān)州市蹲點調(diào)研,以盾構(gòu)方式,一體推進案件查辦、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、完善用人機制等系統(tǒng)施治任務(wù)。開展全省水利行業(yè)不正之風和腐敗問題整治后,資金管理、驗收評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)風險隱患得到有效糾治。
為深化標本兼治,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)持續(xù)強化黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭戰(zhàn)略思考、戰(zhàn)役組織、戰(zhàn)術(shù)運用、戰(zhàn)斗效果“四戰(zhàn)協(xié)同”,著眼于政治生態(tài)修復(fù)凈化整體,以案件查辦、蹲點調(diào)研、專項治理等方式,打好地域性領(lǐng)域性總體戰(zhàn)。同時,強化個案剖析、類案分析,找準制度建設(shè)薄弱點、權(quán)力運行風險點、監(jiān)督管理空白點,運用紀檢監(jiān)察建議、工作建議、專題報告等方式,進一步扎緊“不能腐”的制度籠子,系統(tǒng)集成做好查辦案件、整改問題、深化改革、促進治理、推動發(fā)展的“通篇文章”。剖析典型案件背后存在的違規(guī)決策、失職瀆職、以權(quán)謀私、關(guān)聯(lián)交易等共性問題,省紀委監(jiān)委督促云錫集團開展全產(chǎn)業(yè)鏈廉潔風險防控排查,制定防控措施187條,形成制度和優(yōu)化流程131個。
腐敗治理是一項系統(tǒng)工程,教育引導(dǎo)黨員、干部形成“不想腐”的自覺是其中的重要一環(huán)。
省紀委監(jiān)委持續(xù)強化對黨員、干部的正反兩方面教育,深挖案件資源“富礦”,以“全周期管理”理念謀劃警示教育,用“案中人”警醒“身邊人”。常態(tài)化開展紀法教育,嚴格落實“三個區(qū)分開來”,扎實開展澄清正名,嚴肅查處誣告陷害行為,做實正向引導(dǎo)、激勵。2024年以來,編發(fā)《如何避免行賄犯罪認識誤區(qū)》等紀法提示。協(xié)助省委召開縱深推進清廉云南建設(shè)暨全省正風肅紀警示大會,為全省2.7萬名干部上廉政黨課,會后一個月,全省先后有18名干部主動投案。
“實現(xiàn)‘個案清除、重點懲治’向‘系統(tǒng)整治、全域治理’轉(zhuǎn)變,既要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的閉環(huán),還需持續(xù)推進反腐敗能力建設(shè)。”省紀委監(jiān)委相關(guān)負責人說,省紀委監(jiān)委既緊盯數(shù)字賦能,又注重強化制度建設(shè),不斷整合監(jiān)督力量,提升能力。
修訂省委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作細則,出臺涉案財物追繳工作指引,為全省全面從嚴治黨強化制度支撐;舉辦“一帶一路”廉潔建設(shè)中國云南與東南亞國家地方研討會,與東南亞6個國家的14個地方反腐敗機構(gòu)達成多項協(xié)作共識,開創(chuàng)了中國監(jiān)察官境外出庭作證追逃、通過“瀾滄江—湄公河綜合執(zhí)法安全合作中心”開展境外緝捕等多個全國首次執(zhí)法活動,深化反腐敗國際合作;推動核心業(yè)務(wù)數(shù)字化,分領(lǐng)域、分地區(qū)推動大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型建設(shè),助推破解基層公權(quán)力監(jiān)督難題……
反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲。我省紀檢監(jiān)察機關(guān)將堅持一體推進“三不腐”,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。(勞琳淑)