深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記中央紀(jì)委四次全會(huì)重要講話精神
深刻把握一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐方針方略
堅(jiān)定打贏反腐敗這場總體戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 慕振東
“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)”，在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要始終保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢，一步不停歇、半步不退讓。全會(huì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，要求“深刻把握一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，堅(jiān)定打贏反腐敗這場總體戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。”
——著眼標(biāo)本兼治深化對反腐敗斗爭的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，深化運(yùn)用新時(shí)代反腐敗斗爭寶貴經(jīng)驗(yàn)
2024年，中國共產(chǎn)黨重拳反腐的力度再次震撼世人：“打虎”無禁區(qū)，數(shù)據(jù)顯示，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案省部級(jí)及以上干部73人；“拍蠅”超常規(guī)，查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題超70萬件……
新時(shí)代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭力度之大前所未有，成效有目共睹。
同時(shí)必須看到，反腐敗斗爭形勢仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。從現(xiàn)實(shí)情況看，腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，在強(qiáng)力高壓下有人仍然不收斂、不收手；從思想認(rèn)識(shí)看，有的對形勢還有一些錯(cuò)誤的判斷和認(rèn)知。要著眼標(biāo)本兼治深化對反腐敗斗爭的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，深化運(yùn)用新時(shí)代反腐敗斗爭寶貴經(jīng)驗(yàn)。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重大戰(zhàn)略部署。在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記提出“三不腐”的目標(biāo)任務(wù)，“形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”。在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記首次完整提出“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”的重要要求。在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。黨的二十大以來，習(xí)近平總書記對新征程上一體推進(jìn)“三不腐”作出新的重要部署。在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記明確要求，要把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記把“堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐”列為新征程反腐敗斗爭總的要求的重要內(nèi)容。
從“三不腐”到“三不腐”一體推進(jìn)，從“基本方針”到“戰(zhàn)略目標(biāo)”再到“總的要求”，背后折射出的是全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新與飛躍。
——在一體推進(jìn)“三不腐”上積極探索，既“凈其流”，更“清其源”，通過不懈努力換來海晏河清
腐敗是多種因素交互作用的結(jié)果，既有懲罰力度不夠、制度不完善、監(jiān)督乏力的原因，也有私欲作祟、僥幸心理等因素，還與政治生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和歷史文化有著密切的關(guān)系。腐敗成因的復(fù)雜性，決定了治理腐敗措施的多樣性，僅靠一種方式不可能完全奏效。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體，不是三個(gè)階段的劃分，也不是三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂。一體推進(jìn)“三不腐”，實(shí)質(zhì)就是把“懲、治、防”結(jié)合起來，消除主客觀、內(nèi)外部等各方面容易滋生腐敗的因素。其中，“不敢腐”是前提，重在懲治和震懾；“不能腐”是關(guān)鍵，重在制約和監(jiān)督；“不想腐”是根本，重在教育和引導(dǎo)。
深刻把握一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，堅(jiān)定打贏反腐敗這場總體戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)決心，必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，在一體推進(jìn)“三不腐”上積極探索。
一體推進(jìn)“三不腐”，加大辦案力度是關(guān)鍵。要認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，嚴(yán)查政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，著重抓好金融、國企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標(biāo)等領(lǐng)域系統(tǒng)整治，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，著力破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失問題，堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，加大跨境腐敗治理力度等。堅(jiān)持懲的這一手任何時(shí)候都不松不軟，以辦案引領(lǐng)、用辦案震懾，在不敢腐上持續(xù)加壓，不斷筑牢反腐敗斗爭堅(jiān)固后墻。
腐敗的本質(zhì)是權(quán)力濫用，許多腐敗問題的發(fā)生都與權(quán)力配置不科學(xué)、行使不規(guī)范、監(jiān)督不到位有關(guān)。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)要求，圍繞黨的二十屆三中全會(huì)重大部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)；加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督，推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制，完善對重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制等。完善一體推進(jìn)“三不腐”工作機(jī)制，要從源頭著力、向治本深化，精準(zhǔn)施治、多措并舉，讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延。
推進(jìn)反腐敗斗爭，既要猛藥去疴、重典治亂，也要固本培元、凝心鑄魂。要按照二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，著力推動(dòng)形成遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。用理想信念強(qiáng)基固本，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德，補(bǔ)足精神之“鈣”，鑄牢思想之“魂”，把世界觀、人生觀、價(jià)值觀的總開關(guān)擰緊，不斷筑牢不想腐的思想根基。
——著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化，著力推動(dòng)改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾
二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)深刻把握一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐方針方略，對縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐作出部署。全會(huì)公報(bào)對“健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制，著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化”和“持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，著力推動(dòng)改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾”分別以專門段落強(qiáng)調(diào)。
“深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治”，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上提出的這一明確要求，著眼的是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭存在的突出問題，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和指導(dǎo)性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。全會(huì)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，針對風(fēng)腐交織問題作出部署。
風(fēng)腐同查同治，既是破解作風(fēng)頑疾的重要手段，也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的必要措施。要堅(jiān)持風(fēng)腐“同查”，嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”，一刻不停懲治腐敗，對重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象著重抓、著力查，深化受賄行賄一起查，堅(jiān)決清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患，督促黨員、干部樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。堅(jiān)持風(fēng)腐“同治”，鏟除風(fēng)腐共性根源，增強(qiáng)以案促改促治實(shí)效，推動(dòng)完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法，推動(dòng)轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)、鏟除土壤凈化生態(tài)同向發(fā)力。堅(jiān)持“查”“治”貫通，斬?cái)囡L(fēng)腐演變鏈條，把反“四風(fēng)”和反腐敗統(tǒng)籌起來，以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐，打通影響制約風(fēng)腐同查同治的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
“老虎”露頭就得打，“蒼蠅”亂飛也要拍。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，是老百姓期盼的實(shí)事，是關(guān)系黨的執(zhí)政根基的大事。
“深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，解決了一大批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”……二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨新進(jìn)展新成效，要求各級(jí)黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，為全會(huì)做出相關(guān)部署提供了根本遵循。
人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、突破口，深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?；鸸芾怼B(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理，扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)；聚焦縣以下這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各地選擇民生痛點(diǎn)難點(diǎn)因地制宜開展整治，讓群眾可感可及，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
反腐敗斗爭關(guān)系民心這個(gè)最大的政治。新征程上，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，成果來之不易，決不能被一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)所干擾。反腐敗斗爭必須堅(jiān)定不移，任何猶豫動(dòng)搖、松懈手軟或半途而廢，都將犯顛覆性錯(cuò)誤。要旗幟鮮明澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、廓清思想迷霧，以堅(jiān)決打贏的必勝信念一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭進(jìn)行到底。