強(qiáng)監(jiān)督筑牢家庭防線 興文化引導(dǎo)廉潔齊家
清風(fēng)傳家遠(yuǎn)
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 薛鵬
四川省瀘縣紀(jì)委監(jiān)委開展家庭助廉活動(dòng)，通過組織領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬參觀廉潔文化基地、觀看警示教育片等方式，推動(dòng)筑牢拒腐防變家庭防線。圖為近日，該縣紀(jì)委監(jiān)委組織新提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬參觀廉潔文化基地接受教育。吳威 攝
安徽省宣城市宣州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織力量加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友謀利。圖為近日，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在轄區(qū)企業(yè)走訪了解相關(guān)情況。何冬霞 攝
海南省召開現(xiàn)職省領(lǐng)導(dǎo)“家庭式”廉政教育會(huì)，對(duì)現(xiàn)職省領(lǐng)導(dǎo)及其配偶、成年子女及其配偶開展廉政教育；貴州省面向省管“一把手”家屬開展家風(fēng)廉潔教育活動(dòng)，強(qiáng)化正反兩方面教育，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家，筑牢家庭廉潔防線；青海省紀(jì)委監(jiān)委和省婦聯(lián)等部門聯(lián)合舉辦“清風(fēng)傳家·廉潤(rùn)萬家”家庭助廉主題活動(dòng)……近期，多地開展家風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，用好家風(fēng)涵養(yǎng)清風(fēng)正氣，筑牢拒腐防變家庭防線。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不論時(shí)代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)。”二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)指出，針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)不正現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督，筑牢拒腐防變的家庭防線。實(shí)踐中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)監(jiān)督，教育引導(dǎo)黨員干部把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，積極營(yíng)造傳承、弘揚(yáng)、建設(shè)好家風(fēng)的良好氛圍。
家風(fēng)建設(shè)是黨員干部的必修課，家風(fēng)不正不僅禍害家庭，而且給黨和國(guó)家的事業(yè)造成危害
家風(fēng)建設(shè)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。黨的十八大以來，黨中央把領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)納入作風(fēng)建設(shè)范疇，以黨內(nèi)法規(guī)形式予以制度化。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》等都對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)作出明確規(guī)定。
家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因。近期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)的黨紀(jì)政務(wù)處分中，多人存在家風(fēng)不正的問題。從諸多查處的案例看，無論手段多么“高明”，花樣多么翻新，最后都受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅懲處。
家風(fēng)不正禍害家庭，容易釀成家庭悲劇。電視專題片《反腐 為了人民》披露，2024年10月被“雙開”的江西省政協(xié)原黨組書記、主席唐一軍，其違紀(jì)違法問題的突出特點(diǎn)，就是通過妻子宣敏潔實(shí)際控制的公司，用市場(chǎng)活動(dòng)掩蓋腐敗行為。
在鏡頭前，宣敏潔懺悔道：“我沒有把我的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)用在正途上，把這些東西都用在掩蓋背后這種權(quán)錢交易的這種本質(zhì)的東西，導(dǎo)致我們整個(gè)家庭有今天這樣一個(gè)結(jié)局，血的教訓(xùn)，所以我現(xiàn)在也是萬分地悔恨。”
一些違紀(jì)違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面自身作風(fēng)不正，另一方面也忽略家風(fēng)建設(shè)，對(duì)子女縱容溺愛，導(dǎo)致子女步入歧途。近年來查處的此類案件一再證明：家風(fēng)不正，難免殃及子孫、貽害社會(huì)。
對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為人民謀利益。如果把公權(quán)變成為親屬牟利的私器，靠特權(quán)優(yōu)先獲取資源，破壞社會(huì)公平與法治原則，也直接侵害了群眾的權(quán)利和利益，給黨和國(guó)家事業(yè)造成危害。
領(lǐng)導(dǎo)干部的家人插手工程項(xiàng)目，將特權(quán)凌駕于公平公正之上，對(duì)營(yíng)商環(huán)境和社會(huì)人心的傷害極其嚴(yán)重。在全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委原副主任委員、貴州省委原書記孫志剛案件中，該案涉案商人胡耀尹懺悔道：“不是純粹的市場(chǎng)，就是純粹通過關(guān)系，確實(shí)對(duì)老百姓也是很不公平的，我就覺得我是罪有應(yīng)得。”
風(fēng)成于上，俗化于下。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)過關(guān)、過硬，黨風(fēng)社風(fēng)才會(huì)好。一個(gè)個(gè)教訓(xùn)慘痛的例子深刻警示著：領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)絕不是個(gè)人小事、家庭私事，而是直接影響黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的大事。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督
今年4月，海南省海口市自然資源和規(guī)劃局原黨組副書記、局長(zhǎng)龍舒華一審宣判，其因犯受賄罪被判處有期徒刑十二年并處罰金。龍舒華的多次受賄都與妻子有關(guān)，他在“臺(tái)前”利用職權(quán)為商人在規(guī)劃報(bào)建等方面提供幫助，妻子則利用實(shí)控公司承攬商人送上門來的項(xiàng)目，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)權(quán)錢交易、獲取巨額利益。
龍舒華明知黨中央禁止領(lǐng)導(dǎo)干部配偶在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，非但不讓妻子及時(shí)注銷企業(yè)，而是安排妻子明面上“撇清關(guān)系”，實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理一切照舊。“對(duì)妻子失管失教、放任和縱容是我受賄的主要原因。我現(xiàn)在非常后悔為什么沒有對(duì)妻子嚴(yán)加管教。”龍舒華在懺悔書中寫道，但為時(shí)已晚。
梳理家風(fēng)不正的案件可以發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題比較突出。“個(gè)別黨員干部利用職務(wù)便利千方百計(jì)‘搭臺(tái)子’為家屬牟利，看似是‘照顧’家庭，實(shí)則是親手撕開廉潔防線，易滋生‘裙帶腐敗’‘后院失守’風(fēng)險(xiǎn)。”廣西壯族自治區(qū)北流市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的北流市某機(jī)構(gòu)原負(fù)責(zé)人寧某就是典型案例。
2015年6月至2020年5月，寧某在負(fù)責(zé)對(duì)外采購(gòu)項(xiàng)目中，利用職務(wù)上的便利，默許其兒媳經(jīng)營(yíng)的公司承包村級(jí)綜合服務(wù)中心業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)采購(gòu)等項(xiàng)目。寧某在其兒媳公司參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判和競(jìng)爭(zhēng)性磋商過程中提供相關(guān)信息和指導(dǎo)，提高其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并在合同簽訂、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目款撥付等環(huán)節(jié)給予幫助和關(guān)照。2024年3月，寧某受到嚴(yán)肅處理。
近年來，腐敗手段呈現(xiàn)隱形變異、翻新升級(jí)的特點(diǎn)，相關(guān)問題的查處難度也在上升。在唐一軍案件中，宣敏潔藏身在多個(gè)代持人背后，操控多家影子公司，給審查調(diào)查工作帶來了很大難度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用大數(shù)據(jù)一步步揭開偽裝背后的真相。
二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署，以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風(fēng)反腐。江蘇省南京市溧水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在查辦某醫(yī)院原副院長(zhǎng)周某某違法案件中，借助信息化手段發(fā)現(xiàn)其前妻、其表弟妻子在某公司參股，而該公司與該家醫(yī)院存在業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，周某某與該公司老板還存在不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來。2025年1月，周某某受到開除公職處分，其涉嫌職務(wù)違法問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
“運(yùn)用數(shù)字技術(shù)、發(fā)揮數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，能實(shí)現(xiàn)對(duì)‘影子交易’等新型違紀(jì)違法行為的精準(zhǔn)打擊。近年來，我們以大數(shù)據(jù)信息化建設(shè)為抓手，強(qiáng)化智慧監(jiān)督，提升辦案質(zhì)效，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)保障。”溧水區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任吳燦燦表示。
強(qiáng)化正反兩方面教育，大力弘揚(yáng)廉潔文化，涵養(yǎng)良好家風(fēng)
規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要舉措。2022年印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行了明確要求。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》在2023年修訂時(shí)，新增了黨員干部離職或者退（離）休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益的處分規(guī)定。
海口市以巡察監(jiān)督為重要抓手，精準(zhǔn)發(fā)力，將領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格約束子女、規(guī)范經(jīng)商辦企業(yè)行為作為巡察監(jiān)督重點(diǎn)。巡察過程中，運(yùn)用抽查核實(shí)等方式方法，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬子女是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、插手工程項(xiàng)目或利用影響力謀利。同時(shí)，將龍舒華家風(fēng)不正典型案例編入警示材料，組織干部深入開展警示教育，組織其原任職部門“關(guān)鍵少數(shù)”及家屬參加旁聽庭審，剖析其家風(fēng)問題根源，開展以案促改促治。
江蘇省句容市紀(jì)委監(jiān)委運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)賦能監(jiān)督，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)信息進(jìn)行交叉比對(duì)和智能分析，通過數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，鎖定違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)疑點(diǎn)，重點(diǎn)篩查“影子公司”“隱名投資”等新型腐敗線索，同時(shí)督促落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”經(jīng)商辦企業(yè)的禁止性限制性負(fù)面清單，定期對(duì)制度執(zhí)行情況開展檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題。
河南省南陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委與市場(chǎng)監(jiān)管等部門在信息共享、線索移送、案件協(xié)查等方面建立常態(tài)化工作機(jī)制，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)等信息，拓寬問題線索來源渠道，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和效率。
黨的二十大報(bào)告指出，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不腐”的基礎(chǔ)性工程，注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮廉潔文化的熏陶作用，引導(dǎo)黨員干部涵養(yǎng)新時(shí)代優(yōu)良家風(fēng)。
紅色文化是我們黨百余年奮斗過程中積累的寶貴精神財(cái)富。甘肅省兩當(dāng)縣紀(jì)委監(jiān)委充分利用當(dāng)?shù)氐募t色資源，依托隴南廉政教育基地，組織各級(jí)各單位黨員干部開展學(xué)習(xí)，通過重點(diǎn)學(xué)習(xí)老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的家風(fēng)故事，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊、廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風(fēng)，厚植清廉根基，營(yíng)造以德立家、以廉齊家的良好氛圍。
海南省三亞市紀(jì)委監(jiān)委組織開展“過傳統(tǒng)節(jié)日，揚(yáng)清廉家風(fēng)”系列活動(dòng)，通過加強(qiáng)與各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)，講好清廉故事、創(chuàng)新活動(dòng)形式、加強(qiáng)陣地建設(shè)。端午節(jié)期間，開展“清廉家風(fēng)進(jìn)社區(qū)”主題活動(dòng)等。目前已開展家風(fēng)宣傳活動(dòng)30余場(chǎng)，覆蓋黨員干部和家屬1500余人。
年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的生力軍。山東省樂陵市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市婦聯(lián)等單位，提升改造棗城青年廉潔教育基地，以“涵養(yǎng)好家風(fēng)、傳承好家教”為主線，增設(shè)家庭家教家風(fēng)板塊，教育引導(dǎo)青年群體努力做優(yōu)良家風(fēng)建設(shè)的表率，引導(dǎo)廣大青年做新時(shí)代好家庭的建設(shè)者、引領(lǐng)者、傳承者，目前共有8000余名青年干部接受教育。