深度關注·推進作風建設常態化長效化之三 | 深入推進風腐同查同治

發布時間:2025-10-13 10:46:56   來源:中央紀委國家監委網站

中央紀委國家監委網站 李靈娜

湖北省當陽市紀委監委深入推進風腐同查同治,緊盯違規使用公車、違規吃喝、違規收送禮品禮金等作風頑疾開展監督檢查,在及時查處作風問題的同時,循線深挖腐敗問題,推動標本兼治、系統施治。圖為近日,該市紀檢監察干部在轄區內加油站了解有關情況。秦宇聰 攝

習近平總書記就作風建設作出重要指示強調,鍥而不舍落實中央八項規定精神,推進作風建設常態化長效化,以優良作風凝心聚力、真抓實干,不斷開創事業發展新局面。二十屆中央紀委四次全會指出,健全不正之風和腐敗問題同查同治機制,著力推動正風反腐一體深化。

各級紀檢監察機關深入貫徹中央紀委四次全會部署,堅持正風肅紀反腐相貫通,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源,以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變,全面提升作風建設和反腐敗斗爭治理效能。

以“同查”嚴懲風腐交織問題

風腐同查同治是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭規律性認識的深化。大量案例表明,不正之風與腐敗問題在表現形式、危害程度等方面雖有不同,但同根同源、互為表里,“四風”問題是腐敗滋生的溫床,腐敗催生助長“四風”問題。鏟除腐敗滋生的土壤和條件必須強化系統觀念,堅持正風肅紀反腐貫通協同推進。

嚴字當頭,始終堅持零容忍。從紀檢監察機關查處的案件情況看,近年來,全國查處的“四風”問題線索來源于審查調查工作的比例持續提高,由腐糾風成為破解“四風”隱形變異、提高問題發現能力的有效途徑。各級紀檢監察機關鍥而不舍落實中央八項規定精神,一嚴到底糾治“四風”,堅決反對特權思想和特權現象。9月25日,中央紀委國家監委公布了2025年8月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況,這是連續第144個月公布月報數據。8月,全國共查處違反中央八項規定精神問題26838起,批評教育和處理34480人,其中黨紀政務處分23547人。

速查嚴處,始終保持強震懾。紀檢監察機關牢牢抓住發現和處置問題線索這個關鍵,對頂風違紀的速查嚴處。近日,青海省紀委監委通報4起違規吃喝、違規收受禮品禮金典型問題,進一步強化警示教育效果,持續營造嚴的氛圍。通報案例中,有的躲避監管異地吃,有的套取公款違規吃,是典型的頂風違紀,反映出“四風”問題仍然頑固復雜,腐敗滋生的土壤和條件仍然存在,必須嚴字當頭、堅決糾治、常抓不懈。省紀委監委以通報為契機進一步明確,要堅持黨性黨風黨紀一起抓,把嚴的基調一貫到底,對違反中央八項規定精神問題露頭就打,對風腐交織問題精準處置、同查同治,以釘釘子精神打好作風建設攻堅戰、持久戰。

一體深化,始終堅持系統查。紀檢監察機關強化系統觀念,樹立整體思維,統籌查辦案件、調查研究、推動整改等各項工作。吉林省紀委監委制定深化風腐同查同治工作機制,堅持凡查作風問題必挖腐敗案件,凡查腐敗案件必看作風問題,推動正風反腐一體深化。抓住問題線索入口,在受理信訪舉報、開展監督檢查、辦理移交問題線索時,注重甄別風腐一體問題,納入“四風”問題線索臺賬。在辦理“四風”案件時,注重深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題線索;在查辦違紀違法案件時,既查清審查調查對象本人的“四風”問題,又查清涉及的其他公職人員不正之風問題線索。對“四風”問題比較典型、作風問題較為突出的,著重了解違紀違法思想動機、案發單位作風建設總體情況。

以“同治”鏟除風腐共性根源

推進風腐同查同治,既要在“查”上動真格,又要在“治”上見真章,以“同治”鏟除風腐問題滋生的土壤和條件。

祛除思想之弊。山東省紀委監委將“健全不正之風和腐敗問題同查同治機制”作為年度調研課題,重點了解風腐同查同治在基層的落實路徑,以及統籌協同、貫通協調、以案挖案等機制建設推進情況。在此基礎上,省紀委監委專門舉辦“健全不正之風和腐敗問題同查同治機制”專題研討班,強化知行合一、以知促行。全省紀檢監察機關不斷深化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規律性認識,強化政治統領,深挖風腐背后政治問題;突出問題導向,靶向整治風腐頑瘴痼疾;創新戰術打法,提升同查同治能力水平;強化貫通協調,匯聚糾風治腐強大合力;深化標本兼治,鏟除風腐滋生土壤條件。

根治突出癥結。辦案是最有力的監督。從近年來查辦案件和重點整治情況看,一些行業領域腐敗問題根深蒂固、作風問題積習難改,二者互為表里、同根同源,僅靠個案查處難以解決問題、根治病癥,必須深化標本兼治,從個案查處到系統治理全面發力。河南省南陽市紀委監委準確把握風腐同源、由風及腐、風腐一體的規律特點,開展違規吃喝重點整治,從一杯酒、一頓飯等入手,起底違規吃喝問題線索,從嚴查處并通報曝光。市紀委監委針對制度建設薄弱點、權力運行風險點、監督管理空白點,督促職能部門制定公務接待正負面清單等,形成“發現問題—查處問責—深化治理—完善制度”的閉環,以制度剛性約束推動作風建設常態長效。

強化紀律教育。紀檢監察機關立足職能職責,將風腐一體典型案例的“活情況”作為警示教育的“活教材”,深入挖掘涉案人員由風及腐、蛻化變質的歷程,引導黨員干部強化紀律意識,堅決守住中央八項規定的鐵規矩、硬杠杠,形成遵規守紀、崇廉拒腐的思想自覺和行動自覺。江蘇省張家港市紀委監委注重將風腐同析融入案件辦理全過程,特別是在案件查辦后,案件承辦部門及時向相關監督部門、巡察機構反饋案發單位存在的廉政風險等問題,為開展政治生態分析研判提供依據。市紀委監委結合案件暴露的突出問題,通過與案發單位“一把手”和領導班子成員談心談話、下發履責提示函、制發紀檢監察建議書以及聯合開展警示教育會等形式,強化紀律教育,做深做實案件查辦“后半篇文章”。

以“查”、“治”貫通阻斷風腐演變

從一體推進反腐敗、糾“四風”,到風腐同查同治,糾治不正之風和懲治腐敗問題更加緊密地貫通起來,拓展了正風肅紀反腐的深度、廣度。紀檢監察機關深刻認識風腐一體問題的嚴重危害性,深入推進風腐同查同治。

加強規律研究。深刻把握由風及腐、從量變到質變的特點規律,把風腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面,形成辦案、治理、監督、教育的有效閉環。重慶市紀委監委深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題,圍繞提升風腐同查同治治理成效,既通報正面經驗做法,又曝光負面典型案例。針對“一把手”風腐交織問題的特點,市紀委監委深化運用大數據、人工智能等數字化技術輔助調查,加強監督檢查、審查調查、黨風政風監督、案件監督管理、案件審理等部門的協作配合,既“由風查腐”循線深挖,又“由腐糾風”細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。

加強類案分析。找出共性問題、深層次問題,用好紀檢監察建議,推動深化改革、堵塞漏洞、規范權力運行。遼寧省沈陽市紀委監委印發風腐同查同治工作提示,明確各監督檢查室全面收集匯總聯系單位、聯系地區“四風”案件情況,從典型案件深入分析地方和部門干部風氣、政治生態,對“四風”問題易發多發的領域、行業和地區,查找普遍性、反復性問題的背后成因,及時研究部署開展重點治理。在全市開展城建城管系統突出問題整治工作期間,市紀委監委同步謀劃以案促改工作,結合案件暴露出的問題向案發單位制發紀檢監察建議書,推動其進一步修復政治生態、營造風清氣正的行業環境。

加強制度建設。中央紀委四次全會在部署今年任務時提出,制定關于推進不正之風和腐敗問題同查同治的意見,推動風腐同查同治全流程規范、全鏈條銜接。貴州省紀委監委健全工作機制,把“全周期管理”理念貫穿風腐同查同治全過程,從辦案開始就深入分析違紀違法問題發生原因,查找工作中存在的廉潔風險點,有針對性地開展監督、推動立行立改,督促案發單位開展整改治理,推動完善權力配置運行的制約和監督機制。中央紀委國家監委駐國家石油天然氣管網集團有限公司紀檢監察組把風腐同查同治要求融入監督執紀執法各環節,強化黨風政風監督與信訪、監督檢查、審查調查、案件審理等部門在線索摸排、分析研判、定性量紀、促改促治等方面的協作配合,發揮各自優勢,協同抓好風腐治理。

新時代新征程,各級紀檢監察機關要堅持風腐同查同治,既由腐糾風、又由風查腐,深挖不正之風背后搞利益輸送等腐敗問題,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,推動反腐敗斗爭壓倒性勝利持續鞏固。


執紀悟語

基層是政策落地的“最后一公里”,作風問題與腐敗行為往往交織發生,直接損害群眾切身利益。深入推進風腐同查同治是夯實執政根基、保障民生福祉的關鍵舉措。風腐同查同治能精準破解基層“微腐敗”與作風頑疾,通過整治推諉扯皮、吃拿卡要等不正之風,深挖背后權力尋租、利益輸送問題,斬斷風腐勾連鏈條。這既清除基層隊伍中的害群之馬,更重塑了基層政治生態,讓群眾感受到公平正義。同時,這種治理模式能助推完善基層小微權力運行機制,以風清氣正的政治生態凝聚民心,增強群眾對黨委、政府的信任,為基層治理現代化提供堅強保障。

(江西省武寧縣委常委,縣紀委書記、監委主任 黃志)

風腐同查同治,既要在“查”上動真格,又要在“治”上見真章,還要在“查”、“治”貫通上放大成效。從余杭區紀委監委工作實踐看,實施紀檢監察“數字賦能”行動,盯緊權力運行各個環節,構建針對性的風腐預警模型,實現了監督前移;加強業務規則、分析邏輯、算法模型建設,增強了感知風險、透視復雜關系和精準處置問題能力。同時,以數字紀檢監察體系建設為載體,突出“智能性構建”,實現對預警數據的自動篩選和關聯分析,自動識別出某地區、某領域相似的異常情況進行預警,為發現風腐共性問題和推動治理提供有力支持。

(浙江省杭州市余杭區紀委監委案件監督管理室主任 王黎黎)


短評

打好組合拳

一頓飯、一杯酒,并非小事。深刻剖析腐敗案件不難發現,不少黨員干部蛻化變質就是從小事小節失守開始,逐步滑向腐敗深淵的。不正常的吃喝交往,往往成為由風及腐的起點。

風腐同根同源,必須同查同治。要堅持嚴的基調不動搖,加大風腐同查同治力度,既深挖“四風”背后的團團伙伙、請托辦事、利益輸送等問題,又針對腐敗案件反映出的作風頑疾深化整治,多措并舉鏟除腐敗滋生土壤和條件。

風腐同查同治,既是破解作風頑疾的重要手段,也是鏟除腐敗滋生土壤和條件的必要措施。面對風腐交織現象,要堅持正風肅紀反腐相貫通,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源。

深入推進風腐同查同治,必須堅持系統思維,久久為功、絕不松懈。只有堅持系統施治,深刻把握由風及腐、由風變腐的特點規律,提升“查”“治”質效,增強“查”“治”合力,夯實“查”“治”保障,才能打好風腐同查同治“組合拳”。(李靈娜)

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