整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，關(guān)乎民生福祉，關(guān)乎人心向背。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上指出，要持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題是持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的內(nèi)在要求。從強力整治“校園餐”管理問題，依法查處貪占學(xué)生餐費、插手招標(biāo)采購、收受回扣等問題，到緊盯農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗問題，嚴(yán)肅懲治一批“蠅貪蟻腐”，再到深入整頓醫(yī)藥領(lǐng)域亂象，嚴(yán)查靠醫(yī)吃醫(yī)、套取醫(yī)保資金等腐敗問題，我們黨強力反腐，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，有力維護了群眾利益，贏得了黨心民心。認(rèn)真貫徹落實黨中央部署要求，各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，把紀(jì)檢監(jiān)察同對基層巡察結(jié)合起來、同各方面監(jiān)督統(tǒng)籌起來，落實整治形式主義為基層減負(fù)長效機制，讓廣大基層干部有更多精力抓落實，讓人民群眾切實感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊、公平正義就在身邊。
辦案是最直觀的標(biāo)尺，也是最有力的震懾。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持問題導(dǎo)向，通過壓實責(zé)任、加強指導(dǎo)、強化力量協(xié)同等措施，努力解決基層辦案動力不足、質(zhì)效不高、人情干擾、基礎(chǔ)薄弱等難題，推動基層補齊全面從嚴(yán)治黨短板。要找準(zhǔn)切入點、突破口，持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”，聚焦縣以下這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)抓下去。深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理，扎實推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動，指導(dǎo)各地選擇民生痛點難點因地制宜開展整治，讓群眾可感可及。要堅持完善懲戒機制、強化監(jiān)督糾治、通報典型案例一體推進(jìn)，嚴(yán)查嚴(yán)糾“督檢考”過多過頻、“政績工程”“形象工程”“指尖上的形式主義”等問題，形成維護群眾利益的常態(tài)長效機制。
下大氣力懲治“蠅貪蟻腐”，既要從嚴(yán)查處問題、釋放震懾效應(yīng)，也要強化系統(tǒng)思維，堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，深化以案促改促治，督促案發(fā)領(lǐng)域完善制度、堵塞漏洞，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要推動相關(guān)職能部門深入查找項目管理、資金使用、權(quán)力運行中的薄弱環(huán)節(jié)，懲治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域“微腐敗”，嚴(yán)查貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，督促各地各部門找準(zhǔn)“小切口”分級分類持續(xù)深化治理，特別是針對多發(fā)性、系統(tǒng)性、同質(zhì)性問題推動開展行業(yè)系統(tǒng)以案促改促治，推動行業(yè)主管部門健全完善小微權(quán)力運行配套管理制度機制，為干部“照單履職”、群眾“看圖監(jiān)督”提供依據(jù)。要以“全周期管理”理念謀劃警示教育，打通監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、整改治理、教育警示各個環(huán)節(jié)，形成環(huán)環(huán)相扣、貫通協(xié)同的工作機制，讓正風(fēng)肅紀(jì)反腐的新成效可感可及。
監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，織密織牢基層監(jiān)督網(wǎng)、完善基層監(jiān)督體系，是常態(tài)化、長效化防范和治理群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的應(yīng)有之義。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合貫徹落實《關(guān)于加強基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》，逐步推進(jìn)改革措施落地見效。深化監(jiān)督責(zé)任層級管理，建立市級整體謀劃、縣級全面統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同聯(lián)動、村級末梢監(jiān)督的上下貫通協(xié)作責(zé)任體系。統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，整合紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和村級紀(jì)檢組織、村務(wù)監(jiān)督委員會等監(jiān)督力量，完善片區(qū)協(xié)作機制，開展監(jiān)督聯(lián)合、案件聯(lián)辦，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作格局，攥指成拳打通基層監(jiān)督“最后一公里”。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，靈活運用交叉監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、提級監(jiān)督、異地交流任職等方式，打破地域界限，用制度機制擋住人情干擾，利用好大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用平臺，通過數(shù)據(jù)信息互聯(lián)、互通、互動，形成全流程監(jiān)督工作閉環(huán)，推動基層監(jiān)督力量分散、辦案薄弱等突出問題持續(xù)好轉(zhuǎn)。
整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題既是攻堅戰(zhàn)又是持久戰(zhàn)，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，推動正風(fēng)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理有效貫通，推動改革發(fā)展成果更好更公平惠及廣大人民群眾。（楊文佳）