中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李鵑
增強(qiáng)社會(huì)保障公平性、提高基本公共服務(wù)均衡性、擴(kuò)大基礎(chǔ)民生服務(wù)普惠性、提升多樣化社會(huì)服務(wù)可及性……日前，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見(jiàn)》，圍繞解決人民群眾在民生保障方面最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，提出了4方面10條政策舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)人民群眾利益上肩負(fù)重要職責(zé)和使命，要立足職能職責(zé)，推動(dòng)解決群眾急難愁盼，把政策力度更好轉(zhuǎn)化為民生溫度。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、直擊民生痛點(diǎn)，《意見(jiàn)》彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想。中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)民生保障水平持續(xù)提升，建成了全世界最大規(guī)模的教育、醫(yī)療和社會(huì)保障體系。同時(shí)也要看到，與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，民生工作還存在短板和薄弱環(huán)節(jié)，群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面還有不少亟待解決的急難愁盼。從解決靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保問(wèn)題，到加強(qiáng)低收入群體兜底幫扶，再到大力發(fā)展“一老一小”普惠服務(wù)……《意見(jiàn)》精準(zhǔn)聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，提出公平、均衡、普惠、可及四大原則，統(tǒng)籌解決群眾反映強(qiáng)烈、迫在眉睫的民生痛點(diǎn)問(wèn)題和長(zhǎng)期積累、復(fù)雜難解的民生堵點(diǎn)問(wèn)題，系統(tǒng)擘畫(huà)了新征程民生建設(shè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)，為持續(xù)增進(jìn)民生福祉注入強(qiáng)大動(dòng)力。
對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言，群眾急難愁盼有哪些，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的著力點(diǎn)就在哪兒。二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)要求，深化運(yùn)用群眾點(diǎn)題機(jī)制，指導(dǎo)各地選擇民生痛點(diǎn)難點(diǎn)因地制宜開(kāi)展整治，讓群眾可感可及。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)站穩(wěn)人民立場(chǎng)、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把群眾“憂(yōu)心的事”當(dāng)作“牽掛的事”。一段時(shí)間以來(lái)，各地堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，突出群眾關(guān)切“點(diǎn)題”，找準(zhǔn)找實(shí)人民群眾反映強(qiáng)烈、具有共性的突出問(wèn)題。無(wú)論是推動(dòng)“校園餐”成為“放心餐”，還是督促加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，以“小切口、近距離、常態(tài)化”的整治，解決“小問(wèn)題”、守護(hù)“大民生”。
推動(dòng)解決急難愁盼，把群眾的“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“滿(mǎn)意清單”，必須壓緊壓實(shí)責(zé)任，督促責(zé)任主體各司其職、各負(fù)其責(zé)。要牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，緊扣堵點(diǎn)、難點(diǎn)，跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，督促有關(guān)部門(mén)切實(shí)解決問(wèn)題，確保群眾訴求件件有回音、有落實(shí)。民生領(lǐng)域突出問(wèn)題往往涉及多部門(mén)、跨層級(jí)，有些甚至是難啃的“硬骨頭”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做實(shí)做細(xì)監(jiān)督推動(dòng)工作，讓多部門(mén)、跨層級(jí)同題共答、形成合力，打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，以實(shí)實(shí)在在、真真切切的變化回應(yīng)群眾關(guān)切。
深化系統(tǒng)治理，推動(dòng)形成維護(hù)群眾權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。現(xiàn)實(shí)表明，民生痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題背后，往往存在漠視群眾合理訴求、推諉扯皮“打太極”、不擔(dān)當(dāng)不作為等不正之風(fēng)，存在啃食群眾利益的腐敗問(wèn)題，存在職能部門(mén)監(jiān)管不力、失職失責(zé)的情況。只有推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向基層延伸，堅(jiān)決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，健全完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，才能最大限度壓縮權(quán)力設(shè)租尋租空間。要結(jié)合正在開(kāi)展的深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，深入整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，深挖徹查政策執(zhí)行“中梗阻”、服務(wù)群眾“冷橫硬”行為，督促職能部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職盡責(zé)。針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題，要加強(qiáng)類(lèi)案分析，深挖問(wèn)題根源，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促相關(guān)單位和部門(mén)完善制度、堵塞漏洞、深化治理，讓群眾感受到公平正義就在身邊。