近日,馬龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處了大莊鄉(xiāng)云泉村某村干部趙某私自存放集體資金不入賬的違紀(jì)行為。這是馬龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治的一個縮影。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理工作,2024年以來,馬龍區(qū)緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,在全區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,守好村集體“錢袋子”。
馬龍區(qū)積極運(yùn)用“大監(jiān)督”機(jī)制,整合紀(jì)檢監(jiān)察、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、審計(jì)、財(cái)政等部門力量,緊盯“三資”底數(shù)不清、情況不明、臺賬不一等問題,在原清產(chǎn)核資建立的“三資”臺賬基礎(chǔ)上,全區(qū)74個村(社區(qū))分別組建核查工作組,以物對賬、以賬查物,確保賬物相符,逐一排查清理,復(fù)盤歷史臺賬。針對復(fù)盤發(fā)現(xiàn)權(quán)屬不清、存在爭議的集體“三資”問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部包村(社區(qū))指導(dǎo),聚合現(xiàn)任、歷屆村(社區(qū))干部力量,將每件存在爭議的集體“三資”明確權(quán)屬,理清爭議臺賬。同時(shí),通過召開村(居)民小組支委會、黨員大會、村(居)民評議會,村(社區(qū))“兩委”審議會、清查成果確認(rèn)會“五個會”,將清查集體“三資”情況進(jìn)行核實(shí)、審查、公示、確認(rèn),再次補(bǔ)充遺漏,調(diào)清爭議,公開家底臺賬。
具體實(shí)踐中,馬龍區(qū)將“三資”管理納入巡察重點(diǎn),對全區(qū)74個村(社區(qū))、522個村(居)民小組集體資金、資產(chǎn)、資源和經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了全面清理,劃出重點(diǎn)村、形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。組建“三資”管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查組,聚焦侵占村組資產(chǎn)資源、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范、村級債權(quán)債務(wù)不規(guī)范等5個方面問題開展“點(diǎn)題式”監(jiān)督,督促嚴(yán)格執(zhí)行“四議一審兩公開”制度,做實(shí)三務(wù)公開,回應(yīng)群眾關(guān)切。同時(shí)做實(shí)日常網(wǎng)格監(jiān)督,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的“網(wǎng)格化”監(jiān)督體系,建立“組、隊(duì)、站、點(diǎn)”四級監(jiān)督網(wǎng)格。區(qū)級成立“指揮中心”統(tǒng)籌監(jiān)督力量;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委組建“廉情監(jiān)督聯(lián)防隊(duì)”,開展交叉檢查、聯(lián)合監(jiān)督;村(居)委會設(shè)立“廉情監(jiān)督驛站”,提供政策咨詢服務(wù),監(jiān)督干部履職;村(居)民小組設(shè)立“廉情觀測點(diǎn)”,實(shí)時(shí)收集“三資”管理中的社情民意,及時(shí)化解消除基層反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,打造“三資”管理群防群治格局。充分運(yùn)用片區(qū)聯(lián)動、組建專班等方式,建立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案和“紅黃”兩單雙色預(yù)警督辦機(jī)制,實(shí)現(xiàn)問題線索辦理情況定人辦理、定期提醒、提前預(yù)警。
此外,針對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問題,該區(qū)及時(shí)堵塞制度漏洞,健全長效機(jī)制,推深做實(shí)整治“后半篇文章”,建立完善經(jīng)濟(jì)合同管理、資產(chǎn)處置、“三資”動態(tài)審查審核等制度14個,村(社區(qū))舉辦的農(nóng)民專業(yè)合作社、公司監(jiān)督管理辦法2個,農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺及規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)線上交易監(jiān)督管理方案1個,為農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理提供當(dāng)下管、長久立的遵循依據(jù)。(張玉玲 方俊 || 責(zé)任編輯 王云菲)