在永仁縣，連綿起伏的群山上，一排排光伏板在陽光下宛如一片“藍色海洋”。依托得天獨厚的光熱資源，永仁縣正加速打造“陽光產(chǎn)業(yè)”集群，從分布式光伏發(fā)電到并網(wǎng)、負荷、儲能，“陽光能源產(chǎn)業(yè)園”產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拓展升級。
營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，是光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺與否的試金石。縣紀委監(jiān)委將光伏產(chǎn)業(yè)項目納入營商環(huán)境監(jiān)督重點，以清廉永仁建設“暖心行動”“陽光行動”“清源行動”為抓手，組建專項監(jiān)督檢查組。采取“室組地”聯(lián)動方式，緊盯全縣2022年以來省州下達的各批次項目清單中涉及永仁縣未開工、在建以及建成投入使用的集中式光伏發(fā)電項目，圍繞項目前期決策、立項審批、招標投標、建設管理、項目運行等關鍵環(huán)節(jié)，聚焦資源配置、建設管理、運營監(jiān)管、廉潔用權(quán)等4個方面20項重點內(nèi)容，深入企業(yè)、部門、項目建設一線開展監(jiān)督檢查。通過現(xiàn)場查看、實地走訪、查閱資料、座談交流等方式，詳細了解全縣光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展“中梗阻”、部門履職盡責、干部作風問題。通過監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題10個，正在整改7個，完成3個。
與此同時，工作專班還推動建立“企業(yè)點單、部門接單、紀委督單”服務機制，讓惠企政策精準“滴灌”；建立“一個項目、一名領導、一套方案”監(jiān)督機制，有力堵塞圍標串標、偷工減料等違紀違法漏洞，杜絕“一把手”等關鍵少數(shù)直接或變向違規(guī)插手干預項目業(yè)主確定、搞利益交換等問題，最大限度消弭簽訂的投資開發(fā)協(xié)議條款不明晰，操作空間大，后期監(jiān)管難度大等廉政風險點，確保“陽光產(chǎn)業(yè)”建設項目可視透明、公開高效。
“永仁不僅有火熱的光熱資源，這里的政府和當?shù)厝罕娨埠軣崆闃銓崳@是我們?nèi)∈讉€開工并網(wǎng)投入運營的獨立共享儲能項目能夠順利投產(chǎn)的重要原因。”永仁致信300兆瓦/600兆瓦時獨立儲能示范項目順利投產(chǎn)并網(wǎng)后，公司負責人向工作專班人員介紹。從光伏發(fā)電到蓄電儲能，從荒山披上“光伏鎧甲”，到“綠電”點亮萬家燈火，這項突破性的新能源產(chǎn)業(yè)進展成為全縣良好營商環(huán)境和“山清水秀”政治生態(tài)的生動注腳。
在圍繞全縣13個光伏項目的建設開展全過程跟蹤監(jiān)督基礎上，工作專班還對發(fā)改、人社、安監(jiān)等部門對光伏項目投產(chǎn)后期運營監(jiān)管情況開展監(jiān)督。督促提醒企業(yè)及時兌付地租，及時足額發(fā)放務工報酬，落實“六制一金一表”等工資支付保障制度，建立工作臺賬，做到任何項目后期欠薪情況可追溯可倒查；實現(xiàn)全縣轄區(qū)內(nèi)光伏發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)無死角全覆蓋，保障企業(yè)和周邊群眾生命財產(chǎn)安全。
光伏產(chǎn)業(yè)項目均在鄉(xiāng)村，涉及村集體林地等資源資產(chǎn)，關系農(nóng)村群眾切身利益。為了讓群眾切實享受到“陽光產(chǎn)業(yè)”的“伏”利，該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委緊盯村集體“三資”運行情況開展監(jiān)督，對光伏產(chǎn)業(yè)在村集體受益的分配情況進行全面排查梳理，確保地租、發(fā)電收益等每一分資金得到公開公示，使用流向干凈、透明，以多方共贏、利企惠民的和諧局面保障產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（李文艷 楊云 || 責任編輯 吳劉繼）