“村里面開展以工代賑,我去參加了鄉(xiāng)村道路進行硬化、蓄水池建設,不僅有務工收入,既能照顧家里老小。”近日,巍山縣紀委監(jiān)委駐縣發(fā)改局紀檢監(jiān)察組聯合南詔鎮(zhèn)紀委,以“組地”聯動監(jiān)督方式深入南詔鎮(zhèn)和平村委會以工代賑項目現場,易地扶貧搬遷戶姚大哥說道。
近年來,巍山縣紀委監(jiān)委聚焦鄉(xiāng)村振興領域以工代賑項目建設強化監(jiān)督,圍繞項目招投標、工程建設、資金撥付、驗收審批等關鍵環(huán)節(jié),通過清單化監(jiān)督、節(jié)點化跟進、責任化落實,靶向糾治審核把關不嚴、項目驗收走過場等作風和腐敗問題,保障項目高效率高質量開展,守好鄉(xiāng)村振興“錢袋子”。
該縣紀委監(jiān)委以全流程監(jiān)督護航以工代賑項目廉潔開展,針對項目招投標環(huán)節(jié)多、鏈條長、監(jiān)管盲區(qū)多等情況,以“室組地”聯動會商,系統(tǒng)梳理近年來涉及鄉(xiāng)村振興領域項目招投標的信訪舉報、日常監(jiān)督、案件查辦、巡察、審計等發(fā)現的問題線索。圍繞標前、標中、標后三個階段全方位、多角度查找廉政風險點,開列問題清單點對點反饋至職能部門。發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察組“嵌入式”監(jiān)督優(yōu)勢,通過查閱標書、列席會議、聽取匯報、走訪查看等方式,重點查找干預插手、以權謀私、弄虛作假等“常見病”,確保關鍵人員、關鍵崗位監(jiān)督全覆蓋,以有力監(jiān)督斬斷以工代賑項目招投標“圍獵”與被“圍獵”的利益鏈。
“以工代賑項目涉及農業(yè)農村、交通運輸、水利、財政等領域,監(jiān)督監(jiān)管的薄弱點較多。在監(jiān)督過程中,我們借助行業(yè)部門專業(yè)力量,共同推動項目高效開展。”該縣紀委監(jiān)委負責人介紹??h紀委監(jiān)委堅持“專責+專業(yè)”貫通聯動,統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構等專責監(jiān)督力量,會同財政、審計部門專業(yè)人員,構建審計監(jiān)督、財會監(jiān)督協同聯動格局。組成工作小組圍繞資金撥付、工程質量、驗收審核、工程進度等關鍵環(huán)節(jié),開展“拉網式”排查,避免因資金撥付不規(guī)范、截留挪用、拆東墻補西墻等問題,影響工程進度。截至目前,投資454.67萬元的南詔鎮(zhèn)2024年以工代賑項目已順利完工。
為切實保障以工代賑項目建設過程中群眾利益,該縣紀委監(jiān)委靈活運用片區(qū)協作機制,有效整合監(jiān)督力量,壓緊壓實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責任,聚焦以工代賑勞務報酬發(fā)放,通過工作提醒、交叉檢查、聯合會商等方式,督促屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)扛責上肩,對群眾務工時間、務工內容、機械臺班、材料明細等務工依據分門別類建立務工臺賬,按照村公示、鄉(xiāng)審核對項目承包方提供的務工群眾勞務報酬發(fā)放資料進行把關公示。同時,以電話抽查、入戶走訪等方式,不定期抽查勞務報酬發(fā)放情況,確保以工代賑項目真正讓利于民、助民增收。
“以工代賑項目不僅讓群眾建設家鄉(xiāng),還增加了經濟收入。南詔鎮(zhèn)和平村以工代賑項目組織務工群眾86人,發(fā)放勞務報酬120萬元,惠民利民作用進一步顯現。下一步,我們將積極探索數字化監(jiān)督,搭建大數據監(jiān)督模型,深挖鄉(xiāng)村振興項目建設領域作風和腐敗問題,推動鄉(xiāng)村工程廉潔開展。”該縣紀委監(jiān)委負責人表示。(謝琳娜 || 責任編輯 吳劉繼)