當前正值農忙“紅五月”,祿勸縣馬鹿塘鄉的田間地頭一派繁忙景象。翻土、施肥、移栽、覆膜……當地群眾搶抓農時種植當歸、木香等中藥材,萬畝藥田在春光里鋪展開希望的畫卷。
“大叔,今年種了幾畝當歸?”“技術人員是否到村里或現場進行技術指導?”“你在領取當歸苗或良種補貼時,相關部門工作人員是否存在吃拿卡要、優親厚友等現象?”與農戶一道,忙碌于中藥材種植田間地頭的,還有祿勸縣各級紀檢監察機關的工作人員。
祿勸縣中藥材產業歷史悠久,群眾種植中藥材經驗豐富,人工栽培中藥材60余種,種植面積17.5萬畝,是全國十大中藥材資源縣之一,也是云南省首批“云藥之鄉”之一。近年來,祿勸通過招才引智,提升營商環境和就地轉化能力,中藥材產業實現了從量多到質優的轉變,2024年綜合產值達11.26億元。中藥材產業已成為群眾增收致富的“金鑰匙”和推動鄉村全面振興的“黃金引擎”。
為培育和壯大優勢特色產業,有力有效帶動群眾拓展增收致富,祿勸縣紀委監委充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,圍繞中藥材產業發展規劃和產業全鏈條,廣泛收集特色產業發展中存在的問題及群眾訴求,建立問題清單,精準制定監督方案。同時聚焦特色產業發展的財政補貼、項目審批、基礎設施建設等重點領域和關鍵環節,從“一棵苗”到“一條鏈”,實施“嵌入式”監督,采取數據比對、臺賬核查、實地走訪等方式,動態監測政策執行偏差,推動政策落實、項目落地、產業升級。
在具體的監督實踐中,該縣深化運用縣、鄉、村三級立體監督機制,組成專項督查組,聚焦特色產業各階段各環節的堵點難點卡點問題,開展靶向監督、精準監督,著力解決“難、慢、遲、繁”等“中梗阻”,督促責任單位加強監管,推進源頭治理,推動中藥材產業營商環境持續優化。
針對全縣中藥材面臨產業鏈短、附加值低、研發能力弱等問題,縣紀委監委及時匯總研判,厘清各級各部門職責責任,多次召開現場協調推進會,督促壓實農業農村等相關部門責任,支持和鼓勵縣內中藥材種植企業、加工企業、醫療機構和藥業企業通過引進、聯合等多種方式,與省內外科研院所、大專院校、研發機構和企業合作,推動中藥材產業向標準化、專業化、品牌化方向發展。
“在產業專家的指導下,我們創新建立了滇重樓栽培技術體系,讓重樓種子的發芽率從10%提高到90%以上,比傳統種植縮短3年周期,每畝每年能帶來4萬元左右的產值收益,單滇重樓一項中藥材每年就能給祿勸帶來1.88億元產值。”云南彝道農業發展有限公司負責人介紹。
與此同時,該縣紀委監委還把中藥材產業帶動群眾增收致富落實情況作為監督檢查重點,緊盯土地流轉、農民工工資支付、入股分紅、中藥材收購等關鍵環節,圍繞產業發展中的人、財、物、權等內容開展全過程監督檢查,保障產業紅利能夠裝進群眾的口袋中。
“在強有力的監督推動下,目前我們縣培育中藥材經營主體104家,其中省級以上龍頭企業5家,省級示范合作社7家,建成聯農帶農基地42個,帶動農戶3萬余戶,藥農種植藥材人年均收入5500元以上,帶動從業人員7.5萬余名,中藥材發展的經濟效益、社會效益和生態效益日益凸顯。”祿勸縣中藥材產業發展辦相關負責人表示。(文天祥 || 責任編輯 吳劉繼)