“通過(guò)片區(qū)協(xié)作、交叉監(jiān)督，讓我學(xué)到了很多監(jiān)督檢查的知識(shí)，提升了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索、懲治‘微腐敗’等工作的能力。”近日，一名剛參加完片區(qū)協(xié)作聯(lián)合監(jiān)督的元江縣紀(jì)檢監(jiān)察干部談起了此次收獲。
不久前，元江縣澧江街道紀(jì)工委查處了一起村干部坐收坐支集體資金，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的典型案件。這是元江縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行“片區(qū)協(xié)作+交叉監(jiān)督”機(jī)制以來(lái)，澧江街道紀(jì)工委第一起由村級(jí)監(jiān)督委員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索，最終順利查辦的違紀(jì)案件。
為破解基層監(jiān)督力量薄弱、業(yè)務(wù)不精、監(jiān)督乏力等問(wèn)題，元江縣紀(jì)委監(jiān)委近年來(lái)持續(xù)探索基層監(jiān)督新方法、新模式，建立“片區(qū)協(xié)作+交叉監(jiān)督”協(xié)作機(jī)制，將縣紀(jì)委監(jiān)委6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室、10個(gè)派駐機(jī)構(gòu)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委劃分為兩個(gè)協(xié)作片區(qū)。由縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員任片區(qū)組長(zhǎng)，形成力量整合、責(zé)任捆綁的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督模式，采取隨機(jī)抽調(diào)、混合編組的方式實(shí)時(shí)開(kāi)展交叉監(jiān)督檢查。
機(jī)制建好了，怎么用是關(guān)鍵。縣紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新工作模式，指導(dǎo)協(xié)作片區(qū)之間常態(tài)化開(kāi)展村級(jí)“小微權(quán)力”、農(nóng)村集體“三資”管理、惠民政策落實(shí)等監(jiān)督。對(duì)于村級(jí)財(cái)務(wù)收支、工程項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，定期組織片區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察干部、村級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展交叉檢查，破解基層監(jiān)督普遍存在的不敢、不會(huì)等問(wèn)題。
同時(shí)，協(xié)作片區(qū)成員單位根據(jù)監(jiān)督任務(wù)的輕重、信訪(fǎng)件辦理的復(fù)雜程度以及辦案力量的強(qiáng)弱等情況，研判是否報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)片區(qū)協(xié)作機(jī)制。對(duì)于情況復(fù)雜、承辦壓力較大的案件、信訪(fǎng)件和問(wèn)題線(xiàn)索，按照“一事一申請(qǐng)”“一案一授權(quán)”的原則，經(jīng)分管片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動(dòng)協(xié)作機(jī)制。
自該機(jī)制推行以來(lái)，各協(xié)作片區(qū)累計(jì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議12次，交叉檢查5輪次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題112個(gè)，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索59個(gè)。同時(shí)，及時(shí)分析研判片區(qū)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況，梳理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題并累計(jì)推動(dòng)解決具體問(wèn)題40余個(gè)。
實(shí)踐中，縣紀(jì)委監(jiān)委建立新兵“雙導(dǎo)師”培養(yǎng)模式。一方面，由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員擔(dān)任所負(fù)責(zé)片區(qū)新進(jìn)干部的思政導(dǎo)師，定期開(kāi)展談心談話(huà)，了解其思想動(dòng)態(tài)；另一方面，選取“室組”業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任新進(jìn)干部的業(yè)務(wù)導(dǎo)師，結(jié)合新進(jìn)干部崗位職責(zé)、能力短板及當(dāng)前的重點(diǎn)工作，為其量身定制指導(dǎo)計(jì)劃，推動(dòng)新進(jìn)干部快速成長(zhǎng)。通過(guò)以老帶新、結(jié)對(duì)幫扶、“室組地”聯(lián)合辦案、“室組”“組組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等力量搭配，建立“以案代訓(xùn)、以干促學(xué)”機(jī)制，抽調(diào)新進(jìn)干部全程參與重要案件查辦，在提升新進(jìn)干部辦案和線(xiàn)索處置能力的同時(shí)，推動(dòng)片區(qū)之間互鑒互促、互聯(lián)互補(bǔ)。（盧瀅吉 || 責(zé)任編輯 楊雪婷）