根據省委統一部署，2023年11月8日至2024年1月8日，省委第七巡視組對云南開放大學黨委開展了常規巡視。2024年3月6日，省委巡視組向校黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、校黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高政治站位、凝聚思想共識。校黨委把做好巡視整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體體現，堅決扛牢巡視的整改政治責任。召開黨委擴大會議，認真學習習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神，進一步提高對巡視整改的認識，對巡視反饋的意見和指出的問題，誠懇接受，照單全收，并認真研究整改工作。召開巡視反饋意見通報和整改工作動員部署會。
（二）加強組織領導、壓實整改責任。校黨委落實巡視整改主體責任，成立巡視整改工作領導小組及4個專項整改工作組，統籌推進巡視反饋問題整改工作。黨委書記任領導小組組長，切實履行巡視整改第一責任人責任。黨委領導班子其他成員結合各自職責分工，認真履行“一崗雙責”，督促分管領域抓好整改工作落實。
（三）強化督促指導，確保整改實效。校黨委定期調度整改工作，聽取整改工作推進情況匯報，研究解決整改的重點難點問題。成立整改督導推進工作組和整改監督檢查工作組，推動整改工作。校紀委和黨委組織部制定巡視整改監督方案，對巡視整改進行全過程監督，推動巡視整改落實落細。
（四）深化整改成果運用，推動改革發展。校黨委以巡視整改為契機，成立深化“開放教育”“高職教育”“終身教育”改革三個專項工作專班，黨委書記、校長擔任專班組長，積極推進教育、科技、人才“三位一體”深度融合，聚焦推動數字大學、職業教育本科建設和鞏固學校在全省終身教育體系中的“龍頭”地位，加速推進全面深化改革，努力開創學校高質量發展新局面。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關于加強思想政治引領，落實立德樹人根本任務方面
1.全面深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。聚焦“加強教育強國建設”使命，制定發揮特色優勢服務教育強省建設實施方案。成功申報昆明市民族團結進步示范單位。加快教育對外合作，舉辦數字教育國際合作論壇，積極落實與南亞東南亞國家高校簽訂的合作協議。
2.堅持以師生為中心。改造提升辦學條件，建設智慧教室154間、階梯教室15間、研討型智慧教室5間、云計算機房18間，打造全新智慧型教學環境。改善學生住宿條件，改造足球場、新建籃球場，建設學生心理健康教育中心和安全教育基地，提高學生滿意度。
3.加強師生思想政治建設工作。制定《貫徹落實<普通高等學校教師黨建和思想政治工作質量標準（試行）>的實施意見》，落實學校黨政領導班子成員講授思政課要求；按照比例配齊配強思政課教師隊伍，加強培訓，提升思政課教師能力。制定《教職工日常管理實施辦法》，常態化開展師德師風教育。組織學生開展文明創建活動，制定《學生日常思想政治教育實施方案》，1萬余名高職在校生全覆蓋參加思政實踐課。
4.不斷提升辦學質量。制定落實職業教育、高等教育、繼續教育協同創新試點實施方案。加快推進與州（市）政府的戰略合作，組織開展2024年“云南省全民終身學習活動周”活動，推進社區教育實驗區建設，實施全省“智慧助老”行動，服務“全民終身學習的學習型社會”建設。通過教育部質量評估中心和國家開放大學聯合開展的開放教育辦學質量評估；高職教育82名學生獲得職業技能等級證書。
5.加強教材建設系統謀劃。專題研究教材建設工作，審定學校教材建設規劃，優化教材選用。2024-2025學年第一學期選用馬工程教材、國家優秀教材、國家級規劃教材、省級優秀教材、教育部精品教材、省級規劃教材、行業部委統編教材248本。
（二）關于加強黨委全面領導，深化教育改革發展方面
1.黨委統籌督促規劃實施。開展“十四五”規劃綱要落實情況中期檢查評估。調整優化和推進落實“三定”方案，成立發展規劃中心。貫徹落實黨委領導下的校長負責制，修訂有關議事決策規則，執行“無會周”制度，落實為基層減負要求。開展2024年行政工作重點目標任務落實情況的督查督辦。完成第二屆學術委員會換屆。
2.深化改革推進高職教育和開放教育協同發展。黨委綜合改革工作領導小組專題研究高職教育、“三全育人”和“三教”協同創新，實現開放教育100%共享高職教育在線開放課程，高職在籍學生100%“課程注冊”。與屬地政府合作共建大學生創業孵化基地，大力推動創新創業工作。推進校企共建“雙師型”教師實訓基地和企業實踐基地建設，完成省級雙師型教師培訓基地申報。
3.優化學科專業建設。制定《學科專業建設規劃（2024-2029年）》，加強對接“云字號”傳統產業和全省8類重點產業，優化設置學科專業。拓展開放教育專業設置，2024年教育部批復學校新設“智慧農業”本科專業及“中草藥栽培與加工技術”等5個專科專業。
4.提升辦學和合作辦學質效。完成全省州(市)辦學單位調研，選派常駐人員，成立一站式服務中心。完成開放教育教學點備案和清理整頓，撤銷14個教學點。推進學校辦學條件達標工作，立項建設產教融合大樓，積極爭取學生宿舍建設項目。推進產教融合共同體和產業學院建設，產教融合覆蓋34個專業。
5.加強科研工作。組織申報國家自然科學基金項目。完善科研項目成果轉化制度，開展科研項目清理，建設科研小分隊，提升科研服務企業質效。積極推進精品課程建設，完成40門校級精品在線課程、15門省級精品在線課程認定。
（三）關于樹立底線思維，防范化解風險隱患方面
1.化解風險隱患。加強“源頭治理”，推進直招改革，建立招生全流程監管制度；規范開放教育招生宣傳，加強入學資格審核，履行辦學治校主體責任。建立信訪快速響應機制和處置臺賬。
2.加強安全監管。定期分析研判學校安全形勢，推進平安校園建設。加強安全教育，提高防范電詐和應急處置能力。
（四）關于落實全面從嚴治黨方面
1.落實管黨治黨主體責任。制定年度全面從嚴治黨工作要點，持續推進“清廉開大”建設，召開動員部署和警示教育會議，緊盯關鍵時間節點和重要節假日，加大教育管理和監督檢查力度。把政治生態研判工作列入黨委重要議事日程，定期聽取領導班子成員抓有關工作落實情況專題匯報。校領導講授紀律和廉政專題黨課，并對分管聯系部門（學院）黨組織領導班子成員開展廉政提醒談話。制定《關于加強巡察整改和成果運用的實施意見》等文件，強化巡察監督與紀律監督、審計監督貫通協調，提高發現問題線索的能力。
2.落實黨政領導班子成員“一崗雙責”。制定《黨政領導班子成員履行“一崗雙責”推進全面從嚴治黨實施細則（試行）》，建立落實履行“一崗雙責”情況定期匯報機制。
3.深化紀檢監察體制改革。嚴格落實“三轉”工作要求，加強專責和政治監督，落實“室校”溝通機制，提高監督執紀效果。加強紀檢干部隊伍建設。
（五）關于加強干部擔當作為和紀律作風建設方面
1.持續開展作風革命和效能革命。實行管理崗和專業技術崗處級干部分類考核，激發處級干部工作熱情；督促用人部門落實主體責任，規范管理考核。
2.加快“智慧校園”建設。推進校園網升級和智慧教室建設等，促進智慧校園的持續升級。
3.落實中央八項規定精神，切實為基層減負。優化調整和精簡校內議事協調機構。落實精文減會要求，切實為基層減負。與2023年相比，2024年文件減少13%，簡報減少55%。
4.優化“三資”管理，提高資產使用效率。將海口片區移交給西山區人民政府，加快預算執行，提升資金使用效益。修訂《國內公務接待管理辦法》，建立監督檢查機制。嚴格公務用車預算管理。定期開展辦公用房檢查，基本完成“周轉房閑置”問題整改，有關房屋計劃用于學校教學科研和引進銀齡教師、高層次人才等周轉使用。
5.全面清理和整治開放教育校企合作項目。完成全省系統內辦學單位和系統外辦學單位報備工作。推進開放教育校企合作辦學項目的清理整頓，持續加強辦學監管、提升服務學生質量。
6.規范信息化建設項目管理。全面排查2019年以來信息化建設項目并開展風險隱患分析研判，修訂校內建設項目管理辦法，加強項目跟蹤問效，防范風險隱患。
（六）關于落實新時代黨的組織路線，加強干部人才隊伍建設方面
1.修訂規則制度。修訂“三重一大”決策制度實施辦法、黨委會議事決策規則、校長辦公會議事決策規則以及黨委書記和校長經常性溝通協調制度，將“三重一大”等事項納入溝通協調范圍。
2.嚴肅黨內政治生活。通過學校黨委理論學習中心組學習和集中培訓等形式，認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等法規制度，制定《關于嚴格黨的組織生活制度的實施細則》。
3.加強干部人才隊伍建設。修訂處級、科級領導干部選拔任用辦法，規范干部選拔任用流程。建立“干部信息管理系統”，切實提高干部選配工作精準度，加強干部建設規劃、調研和培養。2024年已完成18名博士、10名輔導員引進，招聘計劃完成率100%；柔性引進了2名工匠型人才。修訂領導干部“八小時外”監督管理等制度，嚴格領導干部因私出國（境）審批。
4.加強“一流黨建”創建。對基層黨組織開展分類定級，優化黨員結構，提高少數民族學生黨員比例，確保畢業生黨員組織關系及時轉接。
（七）關于持續用力推進巡視、審計反饋問題整改方面
1.加強巡視整改監督。學校紀委、黨委組織部加強聯動，制定巡視整改專項監督方案，成立9個監督組，對巡視整改進行全過程監督。
2.推進重點難點問題整改。推進實施“直收費”改革，建立健全開放教育收費管理長效機制，推進開放教育體系建設規范安全。
三、下步工作打算
（一）常抓不懈標本兼治，持續鞏固深化巡視整改成果。堅持和完善黨委領導下的校長負責制，發揮巡視整改標本兼治的戰略作用，久久為功、持續發力。對已完成整改的，不斷鞏固擴大成果，堅決防止反彈回潮；對基本完成整改的，持續發力抓好整改；對未完成的整改任務，緊盯不放、一抓到底。
（二）統籌“當下改”和“長久立”，完善巡視整改長效制度機制。深入分析巡視反饋問題背后的深層次原因，著力解決制度漏洞和深層次問題，嚴格執行問責機制，完善長效機制，強化新制度執行和監督，提升制度執行力，鞏固整改成效、推動事業發展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督，如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年3月7日至3月21日。聯系電話：0871-65936033；聯系地址：昆明市呈貢區啟秀街318號云南開放大學辦公室；郵政編碼：650500；電子郵箱：xzbgs@ynou.edu.cn。
中共云南開放大學委員會
2025年3月7日