根據省委統一部署,2023年11月10日至2024年1月8日,省委第四巡視組對滇西應用技術大學黨委開展了常規巡視。2024年3月7日,省委巡視組向校黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、校黨委履行巡視整改主體責任情況
(一)提高政治站位,扛牢整改主體責任。通過校黨委會議、理論學習中心組學習會議等深入學習領會習近平總書記關于巡視整改的重要指示精神,把巡視整改作為全校重要政治任務,堅決扛起巡視整改主體責任,反復對標對表,精準對癥施策。召開落實十一屆省委第四巡視組巡視反饋整改動員部署會議,動員全校上下以高度的政治自覺和強烈的使命擔當抓好整改落實。召開巡視整改專題民主生活會,校黨委領導班子成員主動認領問題,深挖思想根源,明確整改方向,抓好任務落實。成立由校黨委書記、校長雙牽頭的整改工作領導小組,系統組織推進,制定整改方案,明確“三個清單”,聚焦重點領域實施關鍵突破,開展“師德師風”“制度執行”等專項整治;加強整改交流,編發巡視整改工作簡報。堅持“兩個責任”貫通聯動,一體推進“紀”“組”“辦”監督,形成整改監督合力。按照“四個融入”要求,既注重“當下改”,又注重“長久立”,建立健全整改長效機制,集中整改期間制定或修訂制度58項,將推進巡視整改與黨紀學習教育、迎接本科教學工作合格評估等中心工作貫通結合,推動新老問題一起解決、共性和個性問題一并整改。
(二)強化責任擔當,從嚴抓好問題整改。校黨委書記堅決扛牢巡視整改第一責任人責任,堅持對整改工作負首責、負總責,重要任務直接安排、線索處置直接過問、突出問題直接督辦,以身作則抓好整改。牽頭制定巡視整改方案,將反饋意見分解為8個方面23類44個具體問題,并明確115項整改措施,做到逐一交辦,倒排時間,對賬銷號;逐一與校領導班子成員談心談話,統一思想認識;帶頭真抓實改,深入部門、學院現場督辦整改落實工作,特色學院實地督導全覆蓋,努力與各舉辦地黨委、政府溝通,推動整改工作走深走實。校長落實黨政同責要求,其他校領導班子成員認真落實“一崗雙責”,深入一線加強督導,通過召開專題會議等方式,切實抓好分管領域的整改工作。全校各單位主要負責人主動擔責、狠抓落實,通過層層傳導壓力,一級抓一級,把整改責任落實到崗、傳導到人,形成校黨委統攬整改全局、各單位分工負責,上下聯動、群策群力、合力攻堅的整改工作格局。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關于學習貫徹新時代黨的教育方針方面
1.深入學習貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述。堅持把學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述作為巡視整改的首要政治任務。通過“第一議題”、理論學習中心組專題學習習近平總書記關于教育的重要論述;以“習近平總書記給全國高校黃大年式教師團隊代表回信精神解讀”等為主題,組織6場青年教師培訓。堅持應用技術型辦學方向,推進人才培養結構與經濟社會需求對接,合并相似專業,暫緩社會需求不足的專業招生,新申報專業10個,打造服務高原特色現代農業產業食品與消費品制造業的特色農業類等6大專業群。
2.全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務。整體提升校園文化氛圍,宣傳黨的路線、方針、政策,發布校訓、校歌并通過各類平臺活動進行推廣。加強“一站式”學生社區建設,設立心理團輔室,探索學生黨團建設向最活躍的脈絡拓展。豐富“第二課堂”體系,組織青馬班培訓、音樂節等重大文化活動12項,3-8月第二課堂平臺累計發起活動4221場次,共261329人次參與;指導學生會在校園治理、社會服務中發揮作用,各類社團不斷引領校園文化新風尚。制定《滇西應用技術大學校風學風教風整治工作方案》,開展學風建設月系列活動,評選“十佳學習之星”,宣傳優秀學生典型事跡,加強教學督導團建設,通過主題班會等形式抓好誠信教育和制度教育;定期排查違紀處分學生情況,加強跟蹤教育管理。配齊專職思政教師和專職心理健康教育教師。成立學生心理危機干預工作領導小組,修訂學生心理危機干預實施辦法等制度,開展心理健康教育講座9場,印制心緣月刊、舉辦心理健康節等活動,拓寬線上預約等4種心理咨詢渠道。
3.辦好人民滿意的教育。加大對全省16個州(市)招生宣傳力度,開展“3+4”中本貫通合作辦學,進行畢業回訪跟蹤了解職業發展狀況。深化應用技術型人才培養模式改革,推進“1+X”證書試點工作,2024年職業技能等級認定工作共申報43個證書,培訓4897人;自主開展職業技能等級培訓和認定,2024、2025年應屆畢業生申報認定1844人。
(二)關于執行發展定位,質量興校方面
1.落實試點方案。明確學校辦學定位,擴大本科辦學規模,2024年學校本科和專升本招生占比為93.33%。修訂實踐教學基地建設與管理辦法等制度,加強實踐教學基地管理,187家合作單位共提供7000余個實習實訓崗位;學校對上年度產教融合考核排名靠前的專業進行表彰獎勵;推動“雙師型”教師隊伍建設,85位教師到企業實踐鍛煉。協調解決辦學資源,云南建設學校整體并入滇西應用技術大學,普洱茶學院新校區建設項目已取得施工許可證并完成施工招標,西雙版納職業技術學院景洪校區劃轉給傣醫藥學院;各辦學點學生可通過線上選修公共課程獲得學分;制定干部掛職鍛煉服務管理辦法等“上掛下派”制度,完善干部交流機制。
2.堅持穩中求進辦學基調。通過云南建設學校并入、專任教師招聘、紙質圖書采購等方式,學校總部生師比、生均教學行政用房等5項基本辦學指標均已達到合格評估標準;加大高層次人才引進力度,擴大銀齡教師聘用規模,引進“云嶺工匠”1名,積極申報“興滇英才”項目;開展專業和課程建設,2門課程獲評省級一流本科課程,立項27個校級教材類項目;修訂本科專業人才培養方案,加強“崗課賽證”一體化建設。
3.推進教育教學改革。著力校準應用技術研究院運行方向,成功申報大理州專利轉化專項計劃項目;優化滇西金融研究院組織架構,舉辦蒼洱會計論壇;在充分調研論證基礎上撤銷洱海研究院。明確教學指導委員會工作職責,制定《滇西應用技術大學教學指導委員會章程》;充分發揮學術委員會作用,《滇西應用技術大學科研平臺管理辦法》等科研與產教融合關聯的6項制度均經學術委員會前置評審。總結評估學校“十四五”發展規劃完成情況,并啟動編制學校“十五五”規劃的準備工作。
(三)關于深化制度治校理念,系統化建設方面
1.落實黨委領導下的校長負責制。堅持和完善黨委會議、校長辦公會議議事決策制度。嚴格黨委議事決策規則前置程序,修訂《滇西應用技術大學校長辦公會議議事規則》,進一步明晰議事決策范圍和程序。
2.突出師生主體地位。完成學校教職工代表大會代表增選工作,一線教職工代表比例超60%;暢通師生訴求表達渠道,通過書記、校長信箱等積極回應師生關切;校黨委會聽取和審議共青團、學生會、學生社團工作報告并邀請學生代表列席。
3.扎實推進信息公開。按照《滇西應用技術大學信息公開管理制度》督促校內各單位依法公開、及時主動公開,切實保障廣大師生和社會的知情權。
(四)關于強化安全發展意識,防范化解風險隱患方面
1.抓好校園安全。加強排查梳理,14個小型隱患點已完成修繕;難以處理的大型隱患點,已做好物理隔離,并委托第三方對校園安全隱患開展排查及修繕工作。
2.切實防范網絡電詐。在關鍵節點聯合屬地公安機關開展國家安全教育進校園宣傳、主題手抄報比賽等活動,召開覆蓋全體學生的防電詐主題班會,深入摸排學生遭遇電詐情況,及時化解安全隱患;開展畢業生專題教育,加強就業指導、強化就業安全教育和去向排查。
(五)關于發揮全面從嚴治黨引領保障作用,完善廉潔風險防控方面
1.校黨委堅決扛牢主體責任。召開黨風廉政建設黨委專題會議、2024年黨風廉政建設和清廉學校建設工作部署會暨警示教育會,開展廉政風險排查和防控工作;將落實巡視整改作為學校內部巡察、基層黨建考核等的重要內容;開展師德師風專項整治行動,規范教師職業道德行為。
2.校紀委嚴格履行監督責任。圍繞巡視整改、本科教學工作合格評估等重點工作和基建、招標等重點領域加強監督,召開監督工作聯席會議,開展規章制度執行專項整治工作,集中整改期內督促學校有關單位(部門)制定或修訂規章制度58項,廢除36項。開展任前廉政談話,幫助新任職干部筑牢拒腐防變思想防線;調整優化紀檢干部結構,制定紀檢監察機構學習制度,開展“深學習實調研抓落實”專題教育活動,強化督促提醒,嚴防“燈下黑”。
3.防范重點領域廉潔風險。針對已實施項目開展檢視復盤,查找存在的問題;制定或修訂《滇西應用技術大學基建工程領域廉政風險防控細則》等制度,開展重大項目審批監管“陽光行動”,強化學校法律顧問工作保障機制,加強對招標代理公司的監管,對尚未實施的項目進行全程跟蹤指導。加強資產精細化管理,調劑閑置資產用于教學辦公和學生社團活動等,最大限度發揮資產使用效益。
(六)關于落實中央八項規定精神,作風效能建設方面
1.縱深推進清廉學校建設。線上線下聯動開展警示教育活動,督促師生重視家風建設,筑牢廉潔自律、拒腐防變思想防線;規范公務用車、辦公用房使用和管理;精準測算項目工作量,強化施工管理,嚴格執行規章制度。
2.落實“兩個革命”。堅決執行政治紀律和政治規矩,貫徹落實《滇西應用技術大學黨政“一把手”權力清單和負面清單》,督促領導干部嚴于律己、以身作則。校領導帶頭踐行“三法三化”,落實領導聽課制度,深入師生一線,推動解決急難愁盼問題。
(七)關于貫徹新時代黨的組織路線,落實省委工作要求方面
1.營造團結干事氛圍。常態化開展學校黨政“一把手”交心談心,確定校黨委書記、校長定期溝通日,坦誠交換意見看法,凝聚干事創業合力。
2.強化干部人事隊伍建設。強化干部高素質專業化教育培訓,開展2024年優秀年輕干部專題調研,儲備一批優秀年輕干部隊伍,適時調整優化崗位設置。加強人事檔案規范化管理,對入職教職工人事檔案做到凡進必審。
3.不斷夯實基層黨建根基。加大黨建經費投入,通過三個“一批”配齊二級學院專職組織員,開展發展黨員業務專題培訓,規范黨員發展工作。
(八)關于壓實整改責任,提升巡視、審計等反饋問題整改成效方面
1.壓實整改責任。結合巡視整改方案及問題、任務、責任三清單制定巡視整改監督工作方案,開展監督工作,切實做好巡視整改“后半篇文章”。
2.推動重點問題整改。完善采購和招投標管理機制;調研分析研判特色學院黨組織運行情況,對特色學院辦公室、學生科、教務科負責人選拔實行總部和特色學院“雙任命”,推薦普洱茶學院參加第四批新時代高校黨建“雙創”申報。
三、下步工作打算
(一)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述、黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,堅持為黨育人、為國育才,為建成培養高層次技術人才的新型應用型大學走出一條“解決貧困地區高等教育發展”的成功之路。
(二)協同人力資源開發與應用型人才培養雙輪驅動發展。
推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套,深化制度機制創新,構建分類科學、激勵高效、充滿活力的人力資源管理體系。加強產教融合、校企合作,宣傳、實施和推廣好銀齡教師計劃,充分發揮銀齡教師傳幫帶作用,高質量激活學校教育生態,培育服務地方經濟社會發展急需的高層次應用技術人才。
(三)心懷“國之大者”,發揮滇西大試點探索作用。
充分發揮學校地緣優勢,深化國際交流合作,著力推進“職教出海”品牌建設。秉承創新驅動、產教融合的核心理念,為深化高等教育、職業教育、繼續教育融合發展提供借鑒,打造國內一流的應用技術大學斗,為中國式現代化云南實踐貢獻滇西大力量。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年3月7日至3月21日。聯系電話:0872-2255968;聯系地址:云南省大理市海東山地新城海月街1號滇西應用技術大學辦公室;郵政編碼:671006;電子郵箱:jjjcc@wyuas.edu.cn。
中共滇西應用技術大學委員會
2025年3月7日