根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年11月10日至2024年1月8日，省委第四巡視組對大理大學(xué)黨委開展了常規(guī)巡視。2024年3月8日，省委巡視組向校黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、校黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）提高政治站位，切實增強(qiáng)巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。校黨委對照巡視反饋意見制定整改方案，成立由黨委書記、校長擔(dān)任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立巡視整改紀(jì)檢監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組、組織監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組。召開省委巡視反饋意見整改工作動員部署會，研究部署巡視整改工作。召開巡視整改專題民主生活會，深入查擺問題，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，研究完善整改措施，堅決扛起巡視整改政治責(zé)任。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，形成全校齊心協(xié)力抓巡視整改的工作局面。校黨委書記認(rèn)真擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，切實當(dāng)好“施工隊長”，帶頭領(lǐng)辦重點難點問題。校長等其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，全力推動整改工作。各牽頭部門堅持“一盤棋”思想，密切配合、主動作為，形成牽頭部門抓總負(fù)責(zé)、責(zé)任部門全力配合、監(jiān)督部門盯緊落實的工作局面。建立“周報表、月調(diào)度會、季度總結(jié)”的調(diào)度督辦機(jī)制、紀(jì)組辦同向發(fā)力的監(jiān)督機(jī)制、巡視整改和成果運(yùn)用的協(xié)同機(jī)制，形成監(jiān)督、整改、治理的良性循環(huán)。
（三）堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究制定整改工作方案，分解任務(wù)、細(xì)化臺賬，逐項逐條推動整改任務(wù)落實落地。認(rèn)真對照巡視反饋意見制定整改方案，實現(xiàn)專項整改與學(xué)校全面整改同研究、同部署、同推進(jìn)、同檢查。各部門始終堅持“高站位”與“準(zhǔn)定位”相統(tǒng)一，開展“地毯式”整改，薄弱環(huán)節(jié)織密補(bǔ)牢，難點問題合力攻堅，重點任務(wù)強(qiáng)化落實，實行“掛圖作戰(zhàn)”“對賬銷號”，確保件件對賬銷號、項項查漏補(bǔ)缺、條條整改落實。
（四）強(qiáng)化標(biāo)本兼治，堅持統(tǒng)籌兼顧，持續(xù)提升管黨治黨、辦學(xué)治校水平。以巡視整改為契機(jī)，緊緊圍繞學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，將巡視整改與黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，一批體現(xiàn)學(xué)校特色、促進(jìn)問題解決、彰顯發(fā)展成效的關(guān)鍵思路、關(guān)鍵舉措、關(guān)鍵成果得到體現(xiàn)并鞏固，并轉(zhuǎn)化為促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，服務(wù)中心大局方面
1.落實習(xí)近平總書記關(guān)于實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的重要要求。制定學(xué)校“一引領(lǐng)三融入五突破”總體實施方案，明確時間表、任務(wù)書和施工圖，把“一引領(lǐng)三融入五突破”目標(biāo)任務(wù)與實施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃有機(jī)銜接起來。完善創(chuàng)一流黨建引領(lǐng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的年度行動措施方案，明確責(zé)任清單，為學(xué)校發(fā)展指明努力方向。強(qiáng)化學(xué)校本科專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和項目培育，在博士學(xué)位授權(quán)、國家級成果獎方面持續(xù)發(fā)力，為實現(xiàn)“五突破”目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
2.踐行習(xí)近平總書記關(guān)于深化東西部協(xié)作的重要指示精神。增強(qiáng)校際間訪問交流，加強(qiáng)與幫扶合作高校對接，續(xù)簽幫扶合作協(xié)議。加強(qiáng)與教育部、對口幫扶合作高校聯(lián)系對接，動員、鼓勵和指導(dǎo)教師報考博士。推動組建交叉科學(xué)中心，全面推進(jìn)有組織科學(xué)研究、有組織人才培養(yǎng)和有組織社會服務(wù)。
3.服務(wù)云南“三個定位”發(fā)展需求。完善科研制度，強(qiáng)化科研項目培育，在學(xué)?？蒲邪l(fā)展基金中設(shè)立科研專項，推進(jìn)科技小院建設(shè)，服務(wù)洱海生態(tài)保護(hù)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)。促進(jìn)來華留學(xué)生教育和國際交流，發(fā)揮面向南亞東南亞教育輻射作用。
（二）關(guān)于思想政治教育方式方法，立德樹人根本任務(wù)落實方面
1.推動“大思政”育人格局。推進(jìn)“大思政課”建設(shè)，多措并舉構(gòu)建“大思政”工作新格局。推進(jìn)“三全育人”綜合改革，推動構(gòu)建校內(nèi)“三全育人”評價體系。加強(qiáng)思政課教師隊伍建設(shè)，配齊建強(qiáng)學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍，凝聚思政教育合力，提升立德樹人實效。
2.提升思政課教學(xué)質(zhì)量。配齊配強(qiáng)思政課專任教師。優(yōu)化思政課師資隊伍結(jié)構(gòu)，通過單設(shè)職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升思政課專任教師高級職稱比例。多措并舉，提升育人實效。建立完善的思政課教師考核機(jī)制和激勵機(jī)制、以賽促教，提高思政課教學(xué)質(zhì)量。實施教師教學(xué)能力提升計劃，強(qiáng)化課程思政。
3.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。建立健全師德師風(fēng)長效機(jī)制，強(qiáng)化師德教育，嚴(yán)格師德失范行為查處。召開黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育警示教育大會，用身邊人身邊事進(jìn)行警示教育。完成新一輪師德師風(fēng)承諾書全覆蓋簽訂工作。加強(qiáng)新進(jìn)教師崗前培訓(xùn)工作，將師德師風(fēng)教育作為崗前教育的重點。
4.嚴(yán)格教材建設(shè)管理。修訂教材管理制度，規(guī)范教材的選用和管理流程。完善自編講義的管理，鼓勵教師優(yōu)先選用優(yōu)質(zhì)出版教材。
（三）關(guān)于履行核心職能，推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展方面
1.嚴(yán)格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。強(qiáng)化校黨委對學(xué)術(shù)組織的領(lǐng)導(dǎo)，選優(yōu)配強(qiáng)教授委員會，規(guī)范治學(xué)組織的議事決策程序。完善黨委書記、校長溝通制度。制定專委會會議議事規(guī)則，明確議事決策范圍、原則和程序、議定事項的執(zhí)行與監(jiān)督。強(qiáng)化監(jiān)督考核，落實專委會責(zé)任。完善第一附屬醫(yī)院重大事項請示報告、加強(qiáng)第一附屬醫(yī)院黨的建設(shè)工作實習(xí)細(xì)則等制度，加強(qiáng)校黨委對第一附屬醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)。
2.持續(xù)推進(jìn)深化改革工作。持續(xù)深化績效分配制度改革，科學(xué)合理規(guī)范分配績效工資，嚴(yán)格控制績效工資分配范圍，合理調(diào)節(jié)校內(nèi)各類人員收入差距。核查績效工資發(fā)放情況，清退超過規(guī)定多發(fā)的績效工資。深化學(xué)分制綜合改革，推進(jìn)教師中心、學(xué)生中心、課程中心改革。推進(jìn)醫(yī)學(xué)部改革，明確醫(yī)學(xué)部目標(biāo)定位，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)部各職能部門及學(xué)院之間的內(nèi)部管理和溝通，全面統(tǒng)籌推進(jìn)教學(xué)、科研和管理工作。
3.深入推動高質(zhì)量發(fā)展。完善醫(yī)學(xué)學(xué)科制度建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)學(xué)學(xué)科隊伍和平臺建設(shè)、優(yōu)化資源配置，提升醫(yī)學(xué)學(xué)科科研能力，促進(jìn)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和評估，提升醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)本科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)布局，提高新興專業(yè)的布點占比。推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證，強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)“四新”專業(yè)、一流專業(yè)建設(shè)。對照新一輪高校教育教學(xué)審核評估定量指標(biāo)，推進(jìn)核心指標(biāo)建設(shè)。完善科研制度機(jī)制，加大高層次人才引進(jìn)力度，強(qiáng)化科研項目申報指導(dǎo)和培育，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
（四）關(guān)于各類風(fēng)險隱患防范化解工作短板方面
1.加強(qiáng)校園安全管理。健全警校合作、家校合作機(jī)制。深入開展安全教育，強(qiáng)化隱患排查整治。強(qiáng)化三防建設(shè)。加強(qiáng)智慧校園建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)安全保衛(wèi)人員。推進(jìn)法治安全宣傳教育，以案說法，教育和警示廣大師生醫(yī)護(hù)員工。積極穩(wěn)妥做好各類涉校涉生案（事）件處置工作，加強(qiáng)案（事）件查處工作。
2.優(yōu)化校屬企業(yè)運(yùn)行管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，明確資產(chǎn)經(jīng)營有限公司責(zé)權(quán)利，推動后勤改革，成立國有資產(chǎn)管理委員會，加強(qiáng)對學(xué)校國有資產(chǎn)、資源的管理。
（五）關(guān)于自我革命意識，落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”方面
1.扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。強(qiáng)化政治生態(tài)分析研判，壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。分類制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格落實“清廉學(xué)校”建設(shè)10個專項行動黨委主體責(zé)任。強(qiáng)化對下級“一把手”的監(jiān)督力度，切實扛牢“一把手”黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。選編案例開展警示教育，強(qiáng)化紀(jì)律意識、加強(qiáng)師德師風(fēng)制度建設(shè)。推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部巡察規(guī)范化建設(shè)，細(xì)化巡察監(jiān)督重點，完善內(nèi)部巡察反饋后整改督辦機(jī)制，提升內(nèi)部巡察質(zhì)效。開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題和不正之風(fēng)集中整治工作，堅持高壓推動集中整治工作，徹查嚴(yán)處腐敗案件。
2.落實紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化巡視整改紀(jì)檢監(jiān)督職能，通過線上調(diào)度、實地指導(dǎo)等方式常態(tài)化督促指導(dǎo)。強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控工作，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)風(fēng)險意識，有效識別工作中潛在的廉政風(fēng)險。認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”要求。完善監(jiān)督機(jī)制，突出日常監(jiān)督，筑牢監(jiān)督第一道防線。強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)督，管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。落實高校紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革要求，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，提高信訪舉報受理辦理質(zhì)量。加強(qiáng)第一附屬醫(yī)院紀(jì)檢制度建設(shè)和隊伍建設(shè)。
（六）關(guān)于嚴(yán)的措施落實，重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險方面
1.嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理。建立津補(bǔ)貼及獎金發(fā)放定期清理機(jī)制，杜絕違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。推進(jìn)制度建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)。
2.加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)。對學(xué)生宿舍熱水管網(wǎng)建設(shè)方案進(jìn)行專題研究，提出建設(shè)方案，推進(jìn)學(xué)生宿舍熱水管網(wǎng)建設(shè)工作。
3.加強(qiáng)工程建設(shè)管理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，建立項目管理的學(xué)習(xí)機(jī)制，定期組織開展政策法規(guī)、制度規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)警示教育，舉一反三，杜絕類似問題發(fā)生。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，定期對項目建設(shè)進(jìn)行自檢自查。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制，提升管理效能。
（七）關(guān)于黨的建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行黨的組織路線方面
1.提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，明確議事決策邊界，強(qiáng)化議題會前醞釀工作，加強(qiáng)會議溝通銜接提升共識，規(guī)范議事決策程序，增強(qiáng)校級決策的合理性和科學(xué)性。
2.推進(jìn)人才工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部工作政策規(guī)定，加強(qiáng)干部選拔任用制度建設(shè)，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)頂層設(shè)計，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)分析研判，及時補(bǔ)充調(diào)整空缺中層崗位干部。加強(qiáng)組織工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。完善人才工作相關(guān)制度，夯實人才工作主體責(zé)任，加大引才力度。發(fā)揮自主培養(yǎng)作用。積極鼓勵和支持在職教師到國內(nèi)高水平大學(xué)、科研院所攻讀博士學(xué)位。實施“理大人才計劃”，做好人才服務(wù)保障工作。
3.夯實黨建基本功。加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)，完善黨支部書記、組織員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，優(yōu)化黨員發(fā)展專題培訓(xùn)，加大黨務(wù)人員培訓(xùn)力度，推進(jìn)“雙帶頭人”教師黨支部書記隊伍建設(shè)，提升黨務(wù)工作隊伍素質(zhì)能力。抓實黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核，強(qiáng)化基礎(chǔ)黨務(wù)工作監(jiān)督檢查和考核。
（八）關(guān)于巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)，反饋問題真改實改方面
1.落實巡視整改責(zé)任。梳理上一輪巡視和本輪巡視反饋問題，制定“三清單”，扛牢巡視整改主體責(zé)任。根據(jù)整改方案細(xì)化臺賬，項目化推進(jìn)整改工作，逐項整改銷號，防止反彈回潮。凝聚對醫(yī)學(xué)部的整改合力，明確目標(biāo)與定位，完善建設(shè)工作方案，有力推動改革。成立巡視整改紀(jì)檢監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組和組織監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督。
2.確保重點難點問題徹底整改。梳理上輪巡視整改重點難點問題，對已完成整改的問題，持續(xù)鞏固和提升整改成效，堅決杜絕問題反彈；對需要長期堅持的整改任務(wù)，把抓業(yè)務(wù)工作與完成整改結(jié)合起來，細(xì)化整改方案，敢于動真碰硬，強(qiáng)力逐項整改銷號，用改革的思維、改革的意識和改革的方法，破解制約學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的難題。
三、下步工作打算
（一）始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，強(qiáng)化理論武裝，深學(xué)細(xì)照篤行，把繼續(xù)鞏固深化巡視整改成效、推動問題徹底整改作為堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的試金石。
（二）始終堅持問題整改不徹底絕不松勁，堅決推動問題整改見底清零。聚焦巡視反饋問題再梳理再對照再落實，全面對標(biāo)、查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，統(tǒng)籌“當(dāng)下改”與“長久立”，持續(xù)跟蹤問效，持之以恒推動巡視整改走深走實。
（三）始終堅持把巡視整改和成果運(yùn)用貫穿于辦學(xué)治校各方面全過程。巡視整改的成效要切實體現(xiàn)到學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的實踐中，把解決問題和建章立制統(tǒng)籌起來，把問題整改轉(zhuǎn)化成為認(rèn)識成果、實踐成果、制度成果，激發(fā)建設(shè)“一流大學(xué)，最美校園”的內(nèi)生動力。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。公開期限：2025年3月7日至3月21日。聯(lián)系電話：0872-2219776；郵政信箱：云南省大理州大理古城弘圣路2號大理大學(xué)；郵政編碼：671003；電子郵箱：dldxxszz@dali.edu.cn。
中共大理大學(xué)委員會
2025年3月7日