根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月10日至2024年1月10日,省委第二巡視組對(duì)云南民族大學(xué)黨委開(kāi)展了常規(guī)巡視。2024年3月6日,省委巡視組向校黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、校黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,把穩(wěn)方向抓整改。校黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和考察云南重要講話(huà)精神,把抓實(shí)抓細(xì)巡視整改工作作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題黨委會(huì)議5次,組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)5次,召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。
(二)落實(shí)政治責(zé)任,以上率下抓整改。建立巡視整改“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,校黨委堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任,對(duì)照41個(gè)巡視反饋問(wèn)題,研究制定和推動(dòng)落實(shí)149項(xiàng)整改措施;黨委書(shū)記落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,靠前指揮,定期調(diào)度,跟蹤問(wèn)效;分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,定期向校黨委匯報(bào)推進(jìn)情況;各主責(zé)部門(mén)自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,明確到事、具體到人。
(三)提升政治能力,清單管理抓整改。對(duì)照省委巡視反饋問(wèn)題,建立完善巡視整改工作問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單,做到一個(gè)問(wèn)題、一套方案、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底。建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,確保整改到位。
(四)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),督促考核抓整改。成立監(jiān)督檢查組,聚焦巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任落實(shí)和同級(jí)監(jiān)督責(zé)任履行情況開(kāi)展督查,會(huì)議通報(bào)3次、書(shū)面通報(bào)4次。黨委書(shū)記簽批重要信訪(fǎng)件,與主責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)人談心談話(huà)。校紀(jì)委及時(shí)通報(bào)巡視整改工作進(jìn)度及巡視整改評(píng)估結(jié)果,形成“建賬—督賬—銷(xiāo)賬”完整監(jiān)督閉環(huán)。
(五)增強(qiáng)政治自覺(jué),建章立制抓整改。既著眼于解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,又注重從制度機(jī)制上查找問(wèn)題、剖析原因。狠抓制度立、改、廢,全面梳理學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,新制定14項(xiàng),修訂19項(xiàng),廢除23項(xiàng)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí),為少數(shù)民族及民族地區(qū)發(fā)展提供智力支撐方面
1.自覺(jué)肩負(fù)起黨的教育工作和民族工作的雙重使命。校黨委專(zhuān)題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。學(xué)校第六次黨代會(huì)明確把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的主線(xiàn),構(gòu)建完善組織領(lǐng)導(dǎo)、思政教育、文化育人、學(xué)術(shù)話(huà)語(yǔ)、協(xié)同發(fā)展五大體系。學(xué)校鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究院榮獲黨中央、國(guó)務(wù)院“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
2.當(dāng)好新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)的踐行者、促進(jìn)者、守護(hù)者。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南工作作出的一系列重要指示批示精神、重要回信賀信精神,創(chuàng)新打造“石榴紅 青春映邊疆”思政工作品牌,上好鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育社會(huì)實(shí)踐課。制定《加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育工作實(shí)施方案》。黨委書(shū)記、校長(zhǎng)帶頭講授民族團(tuán)結(jié)“開(kāi)學(xué)第一課”。《中華民族共同體教育》獲批省一流本科課程。
3.培育助推鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究高質(zhì)量成果產(chǎn)出、高水平團(tuán)隊(duì)與項(xiàng)目建設(shè)。集中整改期間,在CSSCI上發(fā)表相關(guān)論文14篇。1項(xiàng)研究成果獲得國(guó)家民委決策咨詢(xún)優(yōu)秀報(bào)告一等獎(jiǎng)。學(xué)校“鑄牢中華民族共同體意識(shí)的云南實(shí)踐”團(tuán)隊(duì)獲批2024年省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);學(xué)校組織培育建設(shè)“中華民族共同體理論與實(shí)踐”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1支。獲批2024年國(guó)家民委民族研究項(xiàng)目1項(xiàng),2024年省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃“鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究專(zhuān)項(xiàng)”2項(xiàng)。
(二)關(guān)于彰顯辦學(xué)特色,推動(dòng)高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展方面
1.明確建設(shè)全國(guó)一流民族大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。學(xué)校召開(kāi)第六次黨代會(huì),明確今后五年工作的總體思路,進(jìn)一步厘清發(fā)展思路、明確辦學(xué)定位,提出立足云南、服務(wù)國(guó)家、輻射南亞?wèn)|南亞,彰顯民族性、邊疆性、國(guó)際性的辦學(xué)特色,實(shí)施政治立校、學(xué)科優(yōu)校、科研興校、人才強(qiáng)校、改革活校、依法治校、文化潤(rùn)校、開(kāi)放辦校、服務(wù)塑校九大戰(zhàn)略。
2.推進(jìn)一流學(xué)科、一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)。制定《云南民族大學(xué)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,按創(chuàng)一流學(xué)科、戰(zhàn)略性學(xué)科、攻堅(jiān)性學(xué)科、發(fā)展性學(xué)科4個(gè)類(lèi)別分層推進(jìn)學(xué)科建設(shè)。學(xué)校理工科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)取得歷史性突破。落實(shí)《云南民族大學(xué)本科專(zhuān)業(yè)“紅黃牌”預(yù)警實(shí)施辦法》,推進(jìn)“增A去D”三年行動(dòng)計(jì)劃,撤銷(xiāo)1個(gè)專(zhuān)業(yè),停招3個(gè)文科專(zhuān)業(yè),新增2個(gè)新工科專(zhuān)業(yè),完成3個(gè)工科專(zhuān)業(yè)申報(bào),擬建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院5個(gè)。32門(mén)課程被認(rèn)定為省級(jí)一流課程,11門(mén)課程被推薦為國(guó)家一流課程。
3.全面開(kāi)展有組織的科研。修訂科研項(xiàng)目和間接費(fèi)用管理辦法,優(yōu)化專(zhuān)利轉(zhuǎn)化和激勵(lì)措施。國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金年度項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)穩(wěn)居全省高校前列;國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目面上項(xiàng)目、省自然科學(xué)獎(jiǎng)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)歷史性新突破,2項(xiàng)研究分別獲得省自然科學(xué)二等獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)。
4.提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。推進(jìn)五育并舉,提升思政課建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)思政課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè);全面加強(qiáng)美育、體育和勞動(dòng)教育。探索職業(yè)教育“3+2”高本貫通人才培養(yǎng)模式成為省典型和示范。探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的復(fù)合型人才。
5.主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家“一帶一路”倡議。構(gòu)建“五位一體”的高水平對(duì)外開(kāi)放新格局,加強(qiáng)與南亞?wèn)|南亞高校的交流合作,積極推進(jìn)孔子學(xué)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造“留學(xué)云南,學(xué)在民大”來(lái)華留學(xué)教育品牌。優(yōu)化南亞?wèn)|南亞輻射中心研究院職能,積極參與云南高等研究院區(qū)域國(guó)別研究與非通用語(yǔ)人才培養(yǎng)中心建設(shè)。
(三)關(guān)于樹(shù)牢安全底線(xiàn)思維,防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面
1.全面加強(qiáng)安全防范管理。認(rèn)真落實(shí)校園安全責(zé)任,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室等安全管理,定期排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,開(kāi)展安全講座及應(yīng)急演練活動(dòng),開(kāi)展10場(chǎng)安全講座、4場(chǎng)應(yīng)急演練,覆蓋所有二級(jí)學(xué)院。完善與公安機(jī)關(guān)、社會(huì)治安綜治部門(mén)、網(wǎng)絡(luò)安全部門(mén)的防范電信詐騙等溝通協(xié)作機(jī)制。
2.高度關(guān)注學(xué)生身心健康。落實(shí)《云南民族大學(xué)學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防與干預(yù)實(shí)施辦法》,推行“學(xué)校—學(xué)院—班級(jí)—宿舍”四級(jí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)和心理危機(jī)干預(yù)體系。加強(qiáng)心理健康教育,印制《學(xué)生心理健康手冊(cè)》。開(kāi)展在校學(xué)生心理普查和心理測(cè)評(píng)。
3.推動(dòng)畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于就業(yè)工作的重要指示精神,把就業(yè)工作擺在突出位置,扎實(shí)做好訪(fǎng)企拓崗工作,強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)。學(xué)校畢業(yè)生去向落實(shí)率高于去年同期水平,學(xué)生團(tuán)隊(duì)在中國(guó)國(guó)際大學(xué)生創(chuàng)新大賽(2024)云南賽區(qū)選拔賽中斬獲全省唯一金牌,學(xué)校獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
(四)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),形成嚴(yán)的氛圍方面
1.堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨建、思想政治工作、意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。
2.規(guī)范內(nèi)部巡察工作。制定《黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則(試行)》《黨委巡視巡察整改監(jiān)督實(shí)施辦法》《黨委巡察工作人才庫(kù)和組長(zhǎng)庫(kù)建設(shè)管理辦法(試行)》等制度,健全巡察整改責(zé)任體系,完善學(xué)校巡察整改和成果運(yùn)用工作機(jī)制,確保監(jiān)督、整改、治理有機(jī)銜接。
3.嚴(yán)格履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)《紀(jì)委日常監(jiān)督工作辦法》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同工作辦法(試行)》。制定校紀(jì)委年度重點(diǎn)監(jiān)督清單,創(chuàng)新監(jiān)督方式,提升監(jiān)督質(zhì)效。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,規(guī)范學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制、人員編制和工作機(jī)制,圓滿(mǎn)完成校紀(jì)委換屆選舉,高質(zhì)量開(kāi)展換屆紀(jì)律監(jiān)督工作。
4.從嚴(yán)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展師德師風(fēng)教育,舉行新進(jìn)教職工入職儀式暨“入職第一課”教育,簽訂師德師風(fēng)承諾書(shū)。落實(shí)《云南民族大學(xué)專(zhuān)家推薦實(shí)施細(xì)則》,實(shí)行專(zhuān)家推薦歸口管理。修訂《教職工請(qǐng)銷(xiāo)假管理辦法》,嚴(yán)格請(qǐng)銷(xiāo)假管理。
(五)關(guān)于深化“清廉學(xué)校”建設(shè),推進(jìn)“兩個(gè)革命”方面
1.扎實(shí)推進(jìn)“清廉民大”建設(shè)。全面貫徹清廉云南建設(shè)要求,成立以學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“清廉民大”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)和“清廉學(xué)校”建設(shè)工作部署會(huì)暨警示教育大會(huì),制定《中共云南民族大學(xué)委員會(huì)關(guān)于縱深推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)2024年工作要點(diǎn)的通知》,開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作。
2.強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,落實(shí)《進(jìn)一步深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化的實(shí)施意見(jiàn)》,向全校公開(kāi)征集監(jiān)督事項(xiàng),健全內(nèi)控制度,認(rèn)真開(kāi)展省委巡視反饋問(wèn)題核查處理。加強(qiáng)政府采購(gòu)和采購(gòu)預(yù)算申報(bào)的政策宣講、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和采購(gòu)監(jiān)督。
3.認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)革命”。組織全校各單位開(kāi)展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神專(zhuān)題警示教育。修訂《中共云南民族大學(xué)督查委員會(huì)督查制度》,對(duì)學(xué)校“三重一大”決策事項(xiàng)開(kāi)展常態(tài)化、制度化督查。
(六)關(guān)于發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面
1.發(fā)揮黨委辦學(xué)治校領(lǐng)導(dǎo)作用。落實(shí)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),深入實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,制定《校黨委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單》《校黨委班子成員抓基層黨建工作責(zé)任清單》,全覆蓋開(kāi)展基層黨建綜合調(diào)研。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞巡視反饋問(wèn)題,深入開(kāi)展對(duì)照檢查,深入查擺問(wèn)題,深挖思想根源,嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
2.優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),細(xì)化年輕干部“育選管用”措施,注重從高學(xué)歷、高職稱(chēng)教師中培養(yǎng)選拔年輕干部。完善優(yōu)秀正處級(jí)干部、副處級(jí)干部、正科級(jí)干部3個(gè)干部信息庫(kù)。結(jié)合學(xué)科、專(zhuān)業(yè)建設(shè)需要,重組、合并、組建有關(guān)學(xué)院和職能部門(mén),規(guī)范有序調(diào)整干部。
3.加強(qiáng)高層次人才的選育服務(wù)工作。加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),完善高層次人才“南菁計(jì)劃”遴選辦法,制定《高層次人才配偶及子女工作安置實(shí)施辦法》《校聘高級(jí)職稱(chēng)管理辦法》。建立《人才聯(lián)系服務(wù)全程紀(jì)實(shí)卡》,落實(shí)人才專(zhuān)員制度。校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片區(qū)到全國(guó)開(kāi)展人才招聘工作,學(xué)校博士學(xué)位教師數(shù)量明顯提升。
(七)關(guān)于把巡視整改作為政治任務(wù)真抓真改、嚴(yán)督實(shí)改方面
1.落實(shí)黨委整改主體責(zé)任。召開(kāi)黨委務(wù)虛會(huì),對(duì)管黨治校問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究。截至目前,完成36個(gè)問(wèn)題整改,基本完成5個(gè)問(wèn)題整改。
2.落實(shí)巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制。一體推進(jìn)本次巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和上輪巡視需要長(zhǎng)期整改問(wèn)題的整改,持續(xù)推動(dòng)解決歷史遺留問(wèn)題。
三、下步工作打算
(一)履行管黨治校責(zé)任,做好巡視“后半篇文章”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把巡視整改作為履行管黨治校責(zé)任的重要抓手,以實(shí)實(shí)在在的整改成效體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)。
(二)強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,持續(xù)抓好巡視整改。全面整改巡視反饋問(wèn)題,對(duì)已完成的整改事項(xiàng),不定期組織開(kāi)展“回頭看”,鞏固和提升整改成效;對(duì)基本完成的整改事項(xiàng),對(duì)照整改時(shí)限和目標(biāo)要求,傳導(dǎo)整改壓力,持續(xù)跟蹤督辦落實(shí)。
(三)完善長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固巡視整改成果。堅(jiān)持把巡視整改與制度建設(shè)緊密結(jié)合,針對(duì)共性問(wèn)題和深層次矛盾,研究出臺(tái)一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的制度機(jī)制,做到整改一個(gè)問(wèn)題、補(bǔ)齊一類(lèi)短板、健全一套制度,推進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限:2025年3月7日至3月21日。聯(lián)系電話(huà):0871-67459941;聯(lián)系地址:昆明市呈貢區(qū)云南民族大學(xué)雨花校區(qū)黨政辦公室;郵政編碼:650500;電子郵箱:ynnuxb@126.com。
中共云南民族大學(xué)委員會(huì)
2025年3月7日