根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月9日至2024年1月9日,省委第一巡視組對(duì)云南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委開展了常規(guī)巡視。2024年3月6日,省委巡視組向校黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、校黨委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)堅(jiān)持政治導(dǎo)向,扛牢“五個(gè)責(zé)任”。巡視反饋后,校黨委立即召開黨委會(huì)專題研究巡視整改工作,成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定整改方案,明確責(zé)任分工,確保壓力傳導(dǎo)到各層級(jí)、責(zé)任落實(shí)到具體人。校黨委書記嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)親自”。扛穩(wěn)扛牢黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、職能部門監(jiān)管責(zé)任。
(二)堅(jiān)持成果導(dǎo)向,建立“四項(xiàng)機(jī)制”。將本輪巡視反饋問題與延伸了解云南省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院反饋問題、專項(xiàng)檢查選人用人反饋問題、專項(xiàng)檢查意識(shí)形態(tài)反饋問題、向校黨委書記反饋具體問題、主題教育檢視問題、上一輪巡視未完成整改問題、省紀(jì)委監(jiān)委蹲點(diǎn)監(jiān)督檢查反饋問題和普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估反饋問題一體研究,形成“1+8”整改方案,制定問題、任務(wù)、責(zé)任、銷號(hào)“四張清單”,建立巡視整改工作動(dòng)態(tài)督辦、定期調(diào)度、臺(tái)賬核銷和責(zé)任追究等四項(xiàng)機(jī)制,召開7次巡視整改調(diào)度會(huì)、3次重點(diǎn)難點(diǎn)問題推進(jìn)會(huì),開展5輪全覆蓋監(jiān)督檢查,發(fā)出工作提示函33份,切實(shí)將巡視整改落實(shí)落地。
(三)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,強(qiáng)化“四個(gè)融入”。一是融入日常工作。將巡視整改目標(biāo)和措施融入學(xué)院、部門2024年度重點(diǎn)工作任務(wù),與學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)目標(biāo)舉措相結(jié)合,制定高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)2024年重點(diǎn)工作任務(wù)清單,完善13個(gè)計(jì)劃任務(wù)、5個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng),破解學(xué)科專業(yè)“增A去D”等制約學(xué)校改革發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是融入深化改革。把巡視整改與深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神相結(jié)合,開展解放思想大討論,召開專題研討會(huì),組建工作專班,深入開展調(diào)查研究,制定《進(jìn)一步全面深化改革落實(shí)重要舉措分工方案》,明確12個(gè)領(lǐng)域改革內(nèi)容和76項(xiàng)改革舉措。三是融入全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持巡視整改與清廉學(xué)校建設(shè)、集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,強(qiáng)化整改紀(jì)律要求。四是融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,修訂完善黨委會(huì)議、校長辦公會(huì)議議事規(guī)則和“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法,專題聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員管理監(jiān)督,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面
1.推動(dòng)黨的二十大精神在學(xué)校落地生根。制定《深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,在新征程上奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章實(shí)施辦法》《學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神工作責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,將黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為凝聚力量、推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。
2.推進(jìn)一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)。制定《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)科優(yōu)化調(diào)整方案》《植物保護(hù)學(xué)科沖A實(shí)施方案》《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)本科專業(yè)“增A去D”建設(shè)方案》和8個(gè)一流學(xué)科建設(shè)任務(wù)書、2個(gè)“沖A”一流專業(yè)建設(shè)方案、4個(gè)“D類”專業(yè)提質(zhì)晉級(jí)方案。2024年,新增博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)2個(gè)、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)7個(gè),獲批全國首個(gè)“咖啡科學(xué)與工程”專業(yè)。
3.提升辦學(xué)治校能力和水平。組建落實(shí)省部共建云南農(nóng)業(yè)大學(xué)工作專班,推進(jìn)省部共建取得階段性進(jìn)展;加大教師招聘、人才引進(jìn)力度,建立招生協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)模,改善師生比。投入1000余萬元,修繕改造學(xué)生宿舍;開工建設(shè)學(xué)生食堂(稷香園);新增教學(xué)儀器設(shè)備350臺(tái)套;新增英語四六級(jí)考場15間,滿足四六級(jí)考試需求。
4.豐富拓展“三全育人”體系。有序推進(jìn)美育、勞動(dòng)教育,舉辦“沿著總書記的足跡——人民情懷”思想政治教育研討會(huì)和“農(nóng)民院士大講堂”,立項(xiàng)校級(jí)思政課題和示范課程,遴選課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師。
5.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。定期匯編《師德警示教育典型案例》,舉辦“云農(nóng)清風(fēng)課堂”,強(qiáng)化以案為鑒警示教育;開展酒駕醉駕問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)行師德師風(fēng)“一票否決制”,嚴(yán)肅查處學(xué)術(shù)不端行為。
(二)關(guān)于服務(wù)和融入全省“三農(nóng)”發(fā)展方面
1.培養(yǎng)急需現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才。聚焦省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),成立云南省咖啡現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、智慧煙草現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,聯(lián)合高職、中職院校開展“3+2”高本貫通、“3+4”中本貫通人才培養(yǎng)試點(diǎn)改革。
2.開展科技推廣和服務(wù)。成立學(xué)校旱地優(yōu)質(zhì)稻工作專班,組建旱地優(yōu)質(zhì)稻科專家?guī)欤痉斗N植5萬畝,推廣種植20萬畝。新建“農(nóng)民院士”科技服務(wù)站15個(gè),打造科技服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),推廣新技術(shù)、新品種189項(xiàng),培訓(xùn)1.5萬余人次,服務(wù)面積60萬余畝,助農(nóng)增收超10億元。實(shí)現(xiàn)品種、專利轉(zhuǎn)讓29項(xiàng),轉(zhuǎn)化金額8000余萬元。
3.發(fā)揮決策咨詢平臺(tái)作用。向省委省政府報(bào)送4份決策咨詢報(bào)告和2份產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為南華縣、新平縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定規(guī)劃。
4.深入實(shí)施就業(yè)“一把手”工程。多措并舉促就業(yè)保穩(wěn)定,開展訪企拓崗,舉辦培訓(xùn)班、宣介會(huì)、調(diào)研實(shí)踐等活動(dòng)。
(三)關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面
1.全面消除安全隱患。完成校內(nèi)5條市政道路規(guī)劃調(diào)整,開展非機(jī)動(dòng)車管理專項(xiàng)整治,維護(hù)校園交通安全;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理,統(tǒng)一設(shè)置危廢品標(biāo)識(shí)區(qū)和實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物暫存柜,集中處置危廢品14批次,合計(jì)11.1噸;強(qiáng)化警校聯(lián)動(dòng),建立云南農(nóng)業(yè)大學(xué)反詐微信群,開展生命安全教育、反詐教育等。
2.加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理。實(shí)施一線工作法,校領(lǐng)導(dǎo)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系班級(jí),擔(dān)任學(xué)生宿舍樓長、層長和舍長;每月召開校院兩級(jí)學(xué)生工作例會(huì),分析研判、排查處置安全隱患。
3.加強(qiáng)學(xué)生心理健康服務(wù)。推進(jìn)普適性心理健康教育,建立“一生一檔”心理檔案,注重家校聯(lián)動(dòng),完善心理危機(jī)預(yù)警及干預(yù)體系,提升心理咨詢中心整體質(zhì)量。
(四)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”方面
1.進(jìn)一步強(qiáng)化黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任。黨委書記帶頭深入學(xué)院、部門開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作。2次主持召開專題會(huì)議,聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”專題匯報(bào)。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。制定《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)縱深推進(jìn)清廉學(xué)校建設(shè)2024年工作要點(diǎn)》,開展扶貧領(lǐng)域、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、違規(guī)吃喝、公款旅游和招生復(fù)試、教風(fēng)學(xué)風(fēng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查,持續(xù)推進(jìn)清廉學(xué)校十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
3.壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。制定《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制清單》、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施辦法,深入開展“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督“引領(lǐng)行動(dòng)”談話監(jiān)督工作,組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取各學(xué)院和部門主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),對(duì)存在苗頭性、傾向性問題及時(shí)批評(píng)教育并督促整改。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)工作組長負(fù)責(zé)制,壓緊壓實(shí)執(zhí)紀(jì)問責(zé)專項(xiàng)工作責(zé)任,制定月工作清單、執(zhí)紀(jì)問責(zé)事項(xiàng)臺(tái)賬,及時(shí)規(guī)范處置案件。
5.持續(xù)提升校內(nèi)巡察質(zhì)效。制定《關(guān)于健全完善巡察工作協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施辦法》《巡察精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的五種方法》,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、協(xié)助配合機(jī)制、信息互通機(jī)制、成果共享機(jī)制,扎實(shí)開展巡察整改“回頭看”,促進(jìn)巡察質(zhì)效提升。
(五)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和作風(fēng)建設(shè)方面
1.加強(qiáng)外撥經(jīng)費(fèi)審核把關(guān)。開展外撥經(jīng)費(fèi)使用管理專項(xiàng)檢查,完善審核流程,合作合同(協(xié)議)文本中未明確合作單位管理使用協(xié)作費(fèi)具體要求和監(jiān)管職責(zé)的不予審核通過。
2.開展實(shí)驗(yàn)材料及低值易耗品采購專項(xiàng)整治。制定《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)采購管理暫行辦法》《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)材料及低值易耗品管理暫行辦法》《實(shí)驗(yàn)材料及低值易耗品采購監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息互通工作辦法》,優(yōu)化審批流程,強(qiáng)化采購監(jiān)管,加大“放管服”力度。
3.開展固定資產(chǎn)及公有用房使用專項(xiàng)整治。制定《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)固定資產(chǎn)及公有用房使用專項(xiàng)整治工作方案》《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)退休、離職、離任、延聘、調(diào)崗人員資產(chǎn)和房屋使用管理辦法》,收回公房24間,明確1500余間公房的使用功能、使用管理人。建立資產(chǎn)管理部門與學(xué)院、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范教師退休、離職等情形固定資產(chǎn)和公有用房清退工作。
4.進(jìn)一步規(guī)范外事接待活動(dòng)管理。制定《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)外事接待管理辦法》,完善外事活動(dòng)接待計(jì)劃、審批程序等流程。制定《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)會(huì)計(jì)稽核管理辦法》,進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)審核把關(guān)。
5.提高校長辦公會(huì)議議事決策質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)校長辦公會(huì)議議事規(guī)則,加強(qiáng)議題審核把關(guān)和會(huì)前溝通醞釀,健全完善校長辦公會(huì)議決定事項(xiàng)督查督辦機(jī)制,縱深推進(jìn)作風(fēng)革命效能革命走深走實(shí)。
6.建立招生協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)本科招生協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制實(shí)施辦法》,進(jìn)一步優(yōu)化分校區(qū)招生計(jì)劃,完成2024年普通本專科及預(yù)科招生計(jì)劃編制,按計(jì)劃完成2024年本專科招生錄取工作。
(六)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面
1.進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策。修訂《進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策制度的實(shí)施辦法》,將“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉和年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)云南省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期匯報(bào)工作機(jī)制和日常監(jiān)督檢查情況通報(bào)機(jī)制,嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)班子成員外出報(bào)備制度和領(lǐng)導(dǎo)班子成員就分管領(lǐng)域工作情況定期匯報(bào)制度。
3.優(yōu)化改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。制定《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃(2024—2028年)》《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)各學(xué)院部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方案》《持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)實(shí)施方案》,實(shí)施年輕干部墩苗計(jì)劃,儲(chǔ)備年輕后備干部。制定《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)科級(jí)干部選拔任用管理辦法》,規(guī)范科級(jí)干部選用管理。
4.外引內(nèi)培匯聚農(nóng)業(yè)高層次人才。落實(shí)黨中央國務(wù)院《關(guān)于弘揚(yáng)教育家精神加強(qiáng)新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》,制定和修訂《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)人才引進(jìn)辦法》《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)高層次人才聘期目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)“龍泉人才”培養(yǎng)支持計(jì)劃實(shí)施辦法》,全職引進(jìn)高層次年薪制人才5人,柔性引進(jìn)高層次人才5人,192人次申報(bào)省“興滇英才支持計(jì)劃”。
5.打造堅(jiān)強(qiáng)基層黨組織。制定《云南農(nóng)業(yè)大學(xué)推進(jìn)“一融雙高”建設(shè)實(shí)施方案》,推進(jìn)“一融雙高”建設(shè)試點(diǎn)和示范黨組織建設(shè)。推薦申報(bào)省示范高校黨委1個(gè)、示范院系黨組織3個(gè)、示范黨支部2個(gè)、教師黨支部“雙帶頭人”工作室1個(gè)、示范研究生黨支部2個(gè)、研究生黨員標(biāo)兵1人。1個(gè)黨支部入選全國高校“雙帶頭人”教師黨支部書記“強(qiáng)國行”專項(xiàng)行動(dòng)團(tuán)隊(duì)。
(七)關(guān)于上一輪巡視反饋問題整改方面
1.落實(shí)巡視整改政治責(zé)任。成立工作專班,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)上一輪未完成整改問題整改;成立專項(xiàng)監(jiān)督工作組,列入校紀(jì)委書記辦公會(huì)重點(diǎn)內(nèi)容,4次專題研究巡視問題整改、整改落實(shí)監(jiān)督等相關(guān)工作。
2.建立巡視整改專題分析研判機(jī)制。制定《關(guān)于對(duì)省委第一巡視組反饋意見整改的監(jiān)督工作方案》,成立巡視整改監(jiān)督檢查小組,召開3次整改監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,及時(shí)跟蹤督促整改落實(shí)。
三、下一步工作打算
(一)全力推進(jìn)未整改到位問題全面徹底整改。堅(jiān)決杜絕“交卷完成”和“過關(guān)收?qǐng)?rdquo;思想,制定未完成整改、基本完成整改問題持續(xù)整改方案,做到整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改標(biāo)準(zhǔn)不降、整改力度不減,確保有關(guān)整改問題“清零見底”。
(二)建立長效工作機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重解剖一個(gè)問題解決一類問題,加強(qiáng)內(nèi)部控制度建設(shè),扎緊扎牢制度籠子,切實(shí)用制度管權(quán)管人管事,杜絕巡視整改問題隱形變異、反彈回潮,不斷提高學(xué)校現(xiàn)代化治理能力和水平。
(三)深化巡視整改和成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治,細(xì)化完善巡視整改和成果運(yùn)用具體措施,積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作,切實(shí)把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的動(dòng)力,為學(xué)校加快推進(jìn)特色鮮明高水平農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。公開期限:2025年3月7日至3月21日。聯(lián)系電話:0871—65227746;聯(lián)系地址:昆明市盤龍區(qū)灃源路452號(hào)云南農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委辦公室;郵政編碼:650201;電子郵箱:msk_ynau@126.com。
中共云南農(nóng)業(yè)大學(xué)委員會(huì)
2025年3月7日