“中村和上村相隔只有幾百米，但兩村之間沒有直達(dá)路，出行需繞行3公里盤山路，很不方便。通過‘碼上巡’反映問題后，通組公路很快就修好了。”近日，談及使用“碼上巡”的感受，峨山縣大龍?zhí)多l(xiāng)魚塘村委會(huì)爛泥塘中村村民畢大哥連連稱贊道。
為破解傳統(tǒng)巡察“群眾參與少、問題發(fā)現(xiàn)淺、整改落實(shí)慢”等難題，峨山縣充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，推廣運(yùn)用“五碼巡察”，即問題反映“碼上來”、問卷調(diào)查“碼上填”、一把手“碼上評(píng)”、質(zhì)量評(píng)估“碼上考”、作風(fēng)紀(jì)律評(píng)估“碼上測(cè)”，通過“一事一碼、一碼一閉環(huán)”，實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督全流程智能化、精準(zhǔn)化、高效化，助力巡察監(jiān)督提質(zhì)增效。
問題反映“碼上來”，開通民意訴求“直通車”。怎樣反映問題最方便？什么渠道反映最放心？該縣在巡察進(jìn)駐前開通“碼上巡”二維碼，將其植入巡察公告、宣傳海報(bào)版面，待巡察進(jìn)駐后張貼在被巡察單位的信息公開欄，干部群眾通過“掃一掃”即可反映問題或訴求，既打通巡察監(jiān)督直達(dá)群眾“最后一公里”，又保護(hù)舉報(bào)者隱私，避免人情干擾，有效解決熟人社會(huì)有事不敢反映的“痛點(diǎn)”。
問卷調(diào)查“碼上填”，快速找準(zhǔn)巡察“切入點(diǎn)”。根據(jù)被巡察單位的職能特點(diǎn)和巡前掌握的情況，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)“共性+個(gè)性”電子問卷并生成二維碼，讓被巡察單位干部群眾掃碼參與問卷調(diào)查，由之前的“面對(duì)面”改為“鍵對(duì)鍵”填寫，為巡察組提供真實(shí)可靠的“第一手資料”。同時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)類比、交叉分析、綜合研判，識(shí)別高頻問題及風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，幫助巡察組精準(zhǔn)鎖定問題，推動(dòng)巡察發(fā)現(xiàn)問題更加精準(zhǔn)、深入和高效。
一把手“碼上評(píng)”，破解“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督難。針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域“一把手”權(quán)力運(yùn)行規(guī)律特點(diǎn)，該縣創(chuàng)新對(duì)被巡察單位“一把手”監(jiān)督的方法路徑，從執(zhí)行民主集中制、履職擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、選人用人、群眾口碑等多維入手，量身設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，通過掃碼一鍵提交相關(guān)情況，為“一把手”精準(zhǔn)畫像提供指標(biāo)參數(shù)，推動(dòng)對(duì)”一把手”巡察監(jiān)督瞄準(zhǔn)靶心，精準(zhǔn)發(fā)力。
質(zhì)量評(píng)估“碼上考”，做好巡察“后半篇文章”。整改質(zhì)量好不好，群眾說了算。該縣堅(jiān)持“開門”抓整改，整改成效大家評(píng)，每輪巡察集中整改期滿后，制作整改評(píng)估問卷，被巡察單位干部職工和管理服務(wù)對(duì)象掃碼對(duì)整改措施、進(jìn)度、效果打分，系統(tǒng)自動(dòng)生成整改合格率、群眾滿意度等指標(biāo)。評(píng)估結(jié)果與被巡察單位年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)巡察問題見底清零、整改落地見效。
作風(fēng)紀(jì)律評(píng)估“碼上測(cè)”，嚴(yán)防“燈下黑”。每輪巡察結(jié)束后，圍繞巡察組工作態(tài)度、紀(jì)律作風(fēng)、廉潔情況等，通過“碼上測(cè)”的方式，接受被巡察單位干部群眾的測(cè)評(píng)，形成“反向監(jiān)督”機(jī)制。巡察辦充分運(yùn)用評(píng)估結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)較低的巡察組開展約談提醒，倒逼巡察組依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作。
“自‘五碼巡察’推廣運(yùn)用以來，已開展5輪巡察，助力發(fā)現(xiàn)問題943個(gè)，巡察利劍越擦越亮，監(jiān)督實(shí)效明顯增強(qiáng)。”該縣委巡察辦負(fù)責(zé)人介紹。（李瑞萍 || 責(zé)任編輯 田源）