根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2024年3月27日至6月6日,省委第一巡視組對曲靖市開展了常規(guī)巡視。2024年7月10日,省委巡視組向曲靖市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、曲靖市委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)扛牢巡視整改政治責(zé)任。市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神,堅決扛牢巡視整改主體責(zé)任,把巡視整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓實抓細(xì),成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定整改方案,細(xì)化整改措施,召開巡視整改暨政治生態(tài)建設(shè)專題民主生活會,以巡視整改實績實效堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。市委書記認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任,帶頭領(lǐng)辦重點難點問題,以上率下推動問題整改。市委常委其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,扎實抓好分管領(lǐng)域問題整改。各級黨組織具體務(wù)實抓好問題整改落實。
(二)多措并舉抓好問題整改。深入推進(jìn)系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理,堅持直面問題抓整改、舉一反三抓整改、治根治本抓整改、貫通聯(lián)動抓整改,建立“建賬—交賬—督賬—銷賬”閉環(huán)工作機制,統(tǒng)籌抓好中央巡視、省委巡視反饋意見和省委政治生態(tài)蹲點調(diào)研指出問題以及審計、環(huán)保督察等各級各類監(jiān)督檢查反饋問題整改并及時開展“回頭看”。
(三)系統(tǒng)性修復(fù)凈化政治生態(tài)。針對曲靖政治生態(tài)遭到嚴(yán)重污染和嚴(yán)重破壞、改革發(fā)展穩(wěn)定大局和干部隊伍形象受到嚴(yán)重負(fù)面影響的特殊背景,深刻汲取“五個深刻教訓(xùn)”,部署實施系統(tǒng)性修復(fù)凈化政治生態(tài)“七大攻堅戰(zhàn)”,持續(xù)深化以案促教、以案促改、以案促建、以案促治,推動政治生態(tài)改土治水、系統(tǒng)重構(gòu)、出清向好。
(四)堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)打造黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育樣本,深入實施全面從嚴(yán)治黨“八大工程”,著力推動“五責(zé)協(xié)同”落細(xì)落實,始終以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,著力打造清廉云南建設(shè)市域新高地,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向群眾身邊延伸。
(五)統(tǒng)籌抓好提級巡視整改進(jìn)展情況。市委統(tǒng)籌抓好提級巡視同級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和黨委組織部反饋意見的整改,著力推動提級巡視整改工作扎實有效開展。截至目前,省委巡視市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)反饋的17個問題,均已完成整改;省委巡視市委組織部反饋的35個問題,已完成整改32個、正在整改3個。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關(guān)于落實上輪巡視反饋意見方面
1.扛牢主體責(zé)任。市委將上輪巡視和歷次環(huán)保督察、審計等方面未整改到位的問題,納入本輪巡視整改一體推進(jìn),同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,將建章立制貫穿巡視整改全過程,做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、健全一套制度。
2.落實監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞中央巡視、省委巡視以及各級各類監(jiān)督檢查反饋問題整改,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),督促整改工作落地見效;組織部門強化日常監(jiān)督,將整改成果作為干部考核評價、選拔任用等重要參考,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職擔(dān)當(dāng)。
(二)關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神方面
1.建設(shè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展云南副中心城市打開新局面。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,全面貫徹新發(fā)展理念,錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及對曲靖“六個走在前列、六個著力”要求,制定《關(guān)于加快“一中心一樣板兩區(qū)”建設(shè)奮力推進(jìn)譜寫中國式現(xiàn)代化云南篇章曲靖實踐的實施意見》《曲靖市加快建設(shè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展云南副中心城市的實施方案》,建立健全“兩圖一譜三庫六清單”等工作機制,抓項目、幫企業(yè)、育產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)的積極變化。
2.建設(shè)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)樣板打開新局面。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于不斷增強邊疆民族地區(qū)治理能力的重要指示精神,以習(xí)近平總書記給普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑盟誓代表后代的重要回信精神為引領(lǐng),有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識,制定《曲靖市加快建設(shè)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)樣板的實施方案》,著力建設(shè)固本強基、凝心鑄魂、互嵌共融、共同富裕、平安和諧“五個樣板”,麒麟瑞東社區(qū)黨委和宣威靖外明德小學(xué)被表彰為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
3.建設(shè)我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范區(qū)打開新局面。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,制定《曲靖市加快建設(shè)我國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范區(qū)的實施方案》,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)美麗曲靖建設(shè),加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,中心城區(qū)細(xì)顆粒物濃度下降至18.6微克/立方米,國控省控斷面優(yōu)良水體比例達(dá)97.4%,被列為全國深化氣候適應(yīng)型建設(shè)試點城市。
4.建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心重要支撐區(qū)打開新局面。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,優(yōu)勢在區(qū)位、出路在開放”的重要指示精神,打好對外開放主動牌,制定《曲靖市加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心重要支撐區(qū)的實施方案》,統(tǒng)籌推進(jìn)流動型開放和制度型開放、通道物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、平臺建設(shè)和開放主體培育,馬龍、沾益物流業(yè)與制造業(yè)深度融合試點扎實推進(jìn),與RCEP國家進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長34.1%,對外開放邁出堅實步伐。
(三)關(guān)于貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展方面
1.牢固樹立和踐行正確政績觀。堅決校正偏離新發(fā)展理念的偏差,認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展的決策部署,扎實開展統(tǒng)計監(jiān)測評價和高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價,持續(xù)加大統(tǒng)計督察和執(zhí)法檢查力度,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,廣大黨員干部以實干求實績的政治自覺、思想自覺和行動自覺進(jìn)一步增強。
2.扎實推進(jìn)系列三年行動。深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、就業(yè)轉(zhuǎn)移、人口集聚相統(tǒng)一,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局,城鎮(zhèn)功能品質(zhì)不斷提升;加快建設(shè)全省教育次中心,新增公辦幼兒園學(xué)位6071個,沾益建成全國首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣;加快推進(jìn)健康曲靖建設(shè),建成縣級臨床服務(wù)“五大中心”24個。
3.打好新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局“三大工程”,煙草、煤炭和電力綠能、鋼鐵和有色金屬、化工和建材“老四樣”轉(zhuǎn)型升級積極推進(jìn),綠色鋁、硅光伏、新能源電池“新三樣”穩(wěn)步發(fā)展,先進(jìn)裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥“特三樣”加快發(fā)展,現(xiàn)代迭代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。
4.推動招商引資健康發(fā)展。優(yōu)化“大招商”工作格局,健全招商引資決策和評價機制,大力開展“一把手”招商、科技招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,協(xié)同承辦2024中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動(云南);全面實施“1個工程、2個計劃、9個助企活動”,推動“局長坐診接訴”常態(tài)長效,“中國投資熱點城市”金字招牌持續(xù)擦亮。
5.推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。深入實施鞏固拓展脫貧攻堅成果“八大工程”,認(rèn)真落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制,千方百計穩(wěn)就業(yè)促增收,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧、不弄虛作假“兩條底線”;深入實施提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平“四大工程”,持續(xù)培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加大農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,馬龍土瓜沖旅居產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式全省推廣,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平不斷提升。
6.牢牢守住耕地保護(hù)和糧食安全底線。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”,堅持“良田、良種、良法、良機、良制”一體推進(jìn),糧食面積、產(chǎn)量、單產(chǎn)實現(xiàn)“三增”,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田70.3萬畝,糧食播種面積956.4萬畝、產(chǎn)量達(dá)338.1萬噸。
(四)關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面
1.守牢安全生產(chǎn)底線。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要論述,健全“突出重點、全面起底、守牢底線、治根治本”工作機制,持續(xù)全面起底開展各類安全風(fēng)險隱患大排查大整治大排除,加強重點行業(yè)重點領(lǐng)域安全監(jiān)管,提升煤礦本質(zhì)安全水平,夯實道路交通安全基礎(chǔ),不斷提升防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
2.提升社會治理效能。深化黨建引領(lǐng)基層治理,提升“三化一平臺”治理效能,扎實開展“四萬三進(jìn)”活動,全面推進(jìn)信訪工作法治化,持續(xù)深化命案防控“6+2”專項行動,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,社會大局安定有序。加快法治曲靖建設(shè),深入推進(jìn)依法行政,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,深化普法強基補短板專項行動,全社會法治意識不斷增強。
(五)關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面
1.扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,制定《關(guān)于健全全面從嚴(yán)治黨體系奮力打造清廉云南建設(shè)市域新高地的實施意見》,健全全面從嚴(yán)治黨“五大體系”,深化“五責(zé)協(xié)同”,扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”。鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,一體推進(jìn)清廉建設(shè)“十大行動”和“九個清廉單元”建設(shè),充分發(fā)揮巡察“利劍”作用,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展5輪巡察,持續(xù)打造清廉云南建設(shè)市域新高地。
2.落實紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,配齊配強紀(jì)檢監(jiān)察干部,調(diào)整優(yōu)化設(shè)置派駐(出)機構(gòu),加強對派駐(出)機構(gòu)的調(diào)度管理,充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動作用,黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān)作用充分發(fā)揮。
3.縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。深入開展“政績工程”“形象工程”“面子工程”專項治理工作,深化整治交通、住建、金融、煤炭資源、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域腐敗問題,縱深推進(jìn)校園營養(yǎng)餐、村集體“三資”、殯葬領(lǐng)域等群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”受到紀(jì)法嚴(yán)懲,一批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。
(六)關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神、加強作風(fēng)建設(shè)方面
1.鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。深入開展以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動”,開展違規(guī)吃喝、黨員和公職人員酒駕醉駕專項整治,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為以及形式主義官僚主義等問題。制定《曲靖市黨政機關(guān)公務(wù)接待管理實施細(xì)則》等制度,對行政事業(yè)單位近三年“三公”經(jīng)費開展全覆蓋專項檢查,進(jìn)一步規(guī)范“三公”經(jīng)費管理使用。
2.持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,扎實抓好精文簡會、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、規(guī)范借調(diào)干部、規(guī)范政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理、規(guī)范創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動等工作,切實為基層減負(fù)賦能。
(七)關(guān)于貫徹落實新時代黨的組織路線方面
1.加強干部隊伍建設(shè)。堅持黨管干部原則,健全完善干部工作“五大體系”,樹牢選人用人“四重”導(dǎo)向,制定《關(guān)于激勵干部在奮力推進(jìn)譜寫中國式現(xiàn)代化云南篇章曲靖實踐中展現(xiàn)新?lián)?dāng)彰顯新作為樹立新形象的實施意見》,堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重,大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,全力營造干在實處、走在前列、勇立潮頭的濃厚氛圍。
2.全面加強基層黨組織建設(shè)。抓實基層黨建“七個深化”,夯實“五個基本”,全面規(guī)范黨組織設(shè)置,加強基層班子隊伍建設(shè),提升基層領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力,強化全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,實施提升村(社區(qū))發(fā)展黨員質(zhì)量三年行動,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
三、下步工作打算
(一)持續(xù)增強整改政治自覺。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神,不折不扣落實黨中央決策部署及省委工作安排,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺抓好巡視“后半篇文章”,以實績實效堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。
(二)持續(xù)抓好整改任務(wù)落實。堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,定期研究推進(jìn)問題整改,兜底性精準(zhǔn)開展各類問題整改“回頭看”,全面盤點扎賬,對已完成整改的,鞏固拓展整改成效、防止問題反彈;對基本完成和未完成整改的,進(jìn)一步完善整改措施,緊盯不放、久久為功,確保巡視反饋意見得到實實在在的解決。
(三)持續(xù)推動整改成果轉(zhuǎn)化。堅持把巡視整改作為改進(jìn)工作、促進(jìn)治理的重要抓手,堅持標(biāo)本兼治,形成一批相互銜接、相互配套、切實可行的長效工作機制,真正把整改成效充分體現(xiàn)在貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神上、充分體現(xiàn)在落實黨中央決策部署及省委工作安排實際行動上、充分體現(xiàn)在“一中心一樣板兩區(qū)”建設(shè)上,以高質(zhì)量整改推動高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年6月23日至7月7日。聯(lián)系電話:0874-3190086;聯(lián)系地址:曲靖市麒麟?yún)^(qū)文昌街67號中共曲靖市委辦公室;郵政編碼:655000;電子郵箱:qjswxszgb@126.com。
中共曲靖市委
2025年6月23日