根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2024年3月27日至6月7日,省委第六巡視組對昆明市官渡區(qū)開展了常規(guī)巡視。2024年7月11日,省委巡視組向官渡區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、官渡區(qū)委履行巡視整改主體責(zé)任情況
(一)提高政治站位,強(qiáng)化巡視整改思想認(rèn)識。省委巡視組反饋意見后,區(qū)委迅速召開區(qū)委常委會會議、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)會議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署以及省委、市委工作要求,切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。區(qū)委常委班子召開巡視整改專題民主生活會,區(qū)委常委班子及班子成員對照巡視反饋意見,認(rèn)真開展批評和自我批評,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、深入剖析根源、提出整改方向和措施,進(jìn)一步筑牢高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)巡視整改的思想基礎(chǔ)。
(二)高位統(tǒng)籌部署,扛牢巡視整改政治責(zé)任。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人任組長的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對整改工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)、督促落實(shí)。區(qū)委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,全面負(fù)責(zé)巡視整改工作,帶頭整改自身問題、領(lǐng)辦重點(diǎn)問題。區(qū)委、區(qū)政府班子成員對牽頭整改任務(wù)認(rèn)真剖析原因、細(xì)化整改舉措,推動(dòng)分管領(lǐng)域問題徹底改、改到位。全區(qū)各級黨組織迅速行動(dòng),按照區(qū)委統(tǒng)一部署扎實(shí)開展整改工作,形成區(qū)委統(tǒng)攬、上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。
(三)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化巡視整改工作舉措。充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,針對反饋的41個(gè)問題、研究制定整改方案,區(qū)分短期和長期、個(gè)性和共性,分解制定措施165條,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限。建立專項(xiàng)督查、提醒交辦等推進(jìn)機(jī)制,每月調(diào)度工作進(jìn)展,按照工作要求時(shí)序有力推動(dòng)整改落實(shí)。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,確保巡視整改整體質(zhì)效。既注重“靶向治療”、又著眼“系統(tǒng)診療”,切實(shí)把巡視整改與深化改革結(jié)合起來、與全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來、與領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來。圍繞問題集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入分析長期存在的突出問題、反復(fù)發(fā)生的共性問題,堅(jiān)持把落實(shí)整改任務(wù)與補(bǔ)齊薄弱短板、助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合,注重舉一反三、構(gòu)建長效機(jī)制、堵塞隱患漏洞,切實(shí)扎緊制度“籠子”、鞏固整改成效。通過巡視反饋集中整改,全區(qū)黨員干部思想共識進(jìn)一步凝聚、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作實(shí)績進(jìn)一步凸顯,以巡促改、以巡促建、以巡促治初見成效。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于持續(xù)推動(dòng)問題整改,扛牢整改責(zé)任方面
1.扛牢整改主體責(zé)任。統(tǒng)籌抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、省委巡視及各級審計(jì)反饋問題整改工作,確保整改落實(shí)到位。建立整改落實(shí)情況月調(diào)度工作機(jī)制和重點(diǎn)難點(diǎn)整改事項(xiàng)提示機(jī)制,印發(fā)工作提示7期66份。區(qū)委主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,牽頭研究整改方案、制定整改措施165條,主動(dòng)研究解決巡視整改工作堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,先后組織召開13次區(qū)委常委會會議、19次推進(jìn)會議研究巡視整改工作,帶頭到實(shí)地點(diǎn)位開展工作。健全完善干部離任交接制度,對交接程序、內(nèi)容等進(jìn)一步進(jìn)行明確,并將巡視巡察整改納入交接重點(diǎn)事項(xiàng)。
2.落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部制定加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督工作規(guī)程和監(jiān)督辦法,綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、召開推進(jìn)會議、專題會商、現(xiàn)場檢查、約談函詢、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,持續(xù)推動(dòng)未完成整改問題銷號。
(二)關(guān)于貫徹新發(fā)展理念,引領(lǐng)示范作用方面
1.落實(shí)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),持續(xù)領(lǐng)跑全省縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮“5518”產(chǎn)業(yè)鏈和9個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)專班作用,加大產(chǎn)業(yè)招商及項(xiàng)目謀劃、儲備工作力度。持續(xù)推進(jìn)12個(gè)省級重大項(xiàng)目開工、建設(shè),2024年固定資產(chǎn)投資總量位居全市第一。做好新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)招引,加大政策宣傳力度,開展研發(fā)投入“一對一”精準(zhǔn)服務(wù),從科技創(chuàng)新政策、全流程管理、研發(fā)費(fèi)用歸集等多維度引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。整合全區(qū)優(yōu)質(zhì)旅游資源,挖掘特色旅游點(diǎn)位,推出5大主題和9條特色旅游線路,旅游接待人數(shù)和旅游總花費(fèi)均居全市第一。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,開展2024年“營商環(huán)境會客廳”活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)“千名干部聯(lián)萬企·暖企興商促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),入選“云南省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例”。
2.持續(xù)推進(jìn)滇池治理,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)短板。提高滇池治理思想認(rèn)識,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省滇池保護(hù)條例》,區(qū)委專題研究中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改和滇池保護(hù)治理工作8次,將“綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理”要求落到實(shí)處。系統(tǒng)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè),完成106條市政道路、1298個(gè)庭院小區(qū)的雨污分流改造工程。截至2024年底,全區(qū)市政排水管網(wǎng)覆蓋率為16.43公里/平方千米。完成對滇池生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)“保留事項(xiàng)清單、退出事項(xiàng)清單、需逐步退出的歷史遺留事項(xiàng)清單、生態(tài)保護(hù)緩沖區(qū)內(nèi)逐步退出事項(xiàng)清單”的動(dòng)態(tài)排查和補(bǔ)充完善更新。
3.加快輻射中心建設(shè)行動(dòng),發(fā)揮排頭兵引領(lǐng)作用。發(fā)揮自貿(mào)優(yōu)勢,梳理道路運(yùn)輸一站式智慧審批運(yùn)營監(jiān)管模式等16項(xiàng)制度創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù),細(xì)化41條任務(wù)措施形成《官渡區(qū)爭當(dāng)面向南亞東南亞輻射中心排頭兵工作方案》,湄公河五國國際館開館、緬甸貿(mào)易中心揭牌,打造“云品+市場采購”貿(mào)易模式。強(qiáng)化外貿(mào)服務(wù),2家企業(yè)獲得省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)認(rèn)定,國際現(xiàn)代商貿(mào)物流特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為首批市級特色區(qū),南亞東南亞人才超市啟用、打造創(chuàng)新型實(shí)用型人才跨文化交流平臺,昆明中央法務(wù)區(qū)核心樓宇落地建成,昆明中央商務(wù)區(qū)正式加入中國商務(wù)區(qū)聯(lián)盟。
4.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升城市品質(zhì)。提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平,完成圍擋專項(xiàng)整治4宗,完成道路移交27條、道路信號燈交通設(shè)施移交25條。推動(dòng)巫家壩片區(qū)融合發(fā)展,探索“政府+管委會+平臺公司”的發(fā)展模式,積極推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),做好片區(qū)社會事務(wù)管理工作,盤活閑置資產(chǎn),持續(xù)推進(jìn)片區(qū)專業(yè)開發(fā)工作。加快滇池沿岸重點(diǎn)鄉(xiāng)村提升改造,聚焦福保、矣六下片區(qū),推動(dòng)打造農(nóng)文旅旅游目的地。
(三)關(guān)于樹牢統(tǒng)籌發(fā)展和安全理念,防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患方面
1.有力防范化解風(fēng)險(xiǎn)。狠抓社會治安環(huán)境整治,推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、治安防控體系建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),全區(qū)接報(bào)刑事警情、治安警情均實(shí)現(xiàn)同比下降。扎實(shí)開展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng),常態(tài)化開展以未成年人保護(hù)為主題的普法宣傳活動(dòng)。切實(shí)提升信訪工作質(zhì)效,建立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解工作體系,持續(xù)深入推進(jìn)信訪工作法治化,全區(qū)信訪總量、重復(fù)信訪批次均實(shí)現(xiàn)同比下降。
2.推動(dòng)解決社會民生領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題。做好回遷安置房建設(shè),建成交付回遷安置房106.25萬平方米、10743套。擴(kuò)展公辦義務(wù)教育資源、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,健全教育集團(tuán)管理體系,新建3所學(xué)校(共144班7020個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位)。
(四)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面
1.區(qū)委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”談話提醒制度,區(qū)委主要負(fù)責(zé)人在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職談話、任前廉政談話工作要求的基礎(chǔ)上,圍繞違紀(jì)違法問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域開展重點(diǎn)提醒談話。履行巡察工作主體責(zé)任,將巡察工作納入?yún)^(qū)委工作要點(diǎn)。深化“四責(zé)協(xié)同”責(zé)任體系,充分發(fā)揮區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和主導(dǎo)作用,構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)、縱向一體的責(zé)任鏈,定期開展監(jiān)督檢查,推動(dòng)清廉云南建設(shè)官渡實(shí)踐向縱深發(fā)展。深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,常態(tài)化抓好中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題等專項(xiàng)治理。
2.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決履行監(jiān)督責(zé)任。健全風(fēng)腐同查工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,黨紀(jì)政務(wù)處分78人,查處形式主義、官僚主義問題34個(gè)。充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用,通過列席監(jiān)督黨委(黨組)會、民主生活會以及開展專項(xiàng)監(jiān)督等方式,深入監(jiān)督聯(lián)系單位開展監(jiān)督檢查。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和通報(bào)、督促,著力提高問題線索處置質(zhì)效。
3.加強(qiáng)對權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)集體“三資”管理的若干措施》,從分類分額度設(shè)置審批權(quán)限、規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理、完善“四議兩公開”程序等方面完善“三資”監(jiān)管,建立清產(chǎn)核資長效機(jī)制。持續(xù)開展城市建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,全面梳理阻礙拆遷改造工作的“堵點(diǎn)”“卡點(diǎn)”,針對性制定化解舉措;嚴(yán)肅查處征地拆遷過程中的不正之風(fēng)和腐敗問題(過程中群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題),召開警示教育大會3次。
(五)關(guān)于筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩,抓嚴(yán)抓實(shí)作風(fēng)建設(shè)方面
1.嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入糾治“四風(fēng)”問題。細(xì)化《以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”“固堤行動(dòng)”2024年重點(diǎn)任務(wù)清單》,不定期通報(bào)曝光典型問題。持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù),著力破解基層治理“小馬拉大車”問題,為街道社區(qū)減負(fù)增效。
2.著力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,緊扣官渡區(qū)情,攻堅(jiān)推進(jìn)11個(gè)專項(xiàng)整治項(xiàng)目,深入整治教育、集體“三資”管理、征地拆遷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題,組織開展集中整治專項(xiàng)監(jiān)督檢查233次,發(fā)現(xiàn)問題485個(gè)、解決問題473個(gè),推動(dòng)監(jiān)督查辦整治不正之風(fēng)和腐敗問題與深化改革、堵塞制度漏洞有機(jī)結(jié)合。
(六)關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,切實(shí)履行黨建主體責(zé)任方面
1.加強(qiáng)班子自身建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、強(qiáng)化自律意識、嚴(yán)格紀(jì)律約束,加強(qiáng)自我革命和自我凈化,自覺維護(hù)黨員干部形象。嚴(yán)格執(zhí)行《中共官渡區(qū)委常委會議事規(guī)則》,推進(jìn)科學(xué)化、民主化決策。
2.加強(qiáng)選人用人和干部人才隊(duì)伍建設(shè)。抓實(shí)“能力作風(fēng)提升年”,組織實(shí)施“五個(gè)一批”行動(dòng),注重從基層治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作一線選拔優(yōu)秀干部。強(qiáng)化干部監(jiān)督合力,樹立職級晉升“風(fēng)向標(biāo)”,努力發(fā)揮職級晉升激勵(lì)作用。落實(shí)干部任職交流制度,建立崗位任期預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)空缺崗位分析研判,抓實(shí)年輕公務(wù)員“源頭培養(yǎng)”。
3.扛牢扛實(shí)基層黨建責(zé)任。全面落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”,健全抓基層黨建責(zé)任體系,區(qū)委常委帶頭落實(shí)雙重組織生活、“三會一課”等基本制度。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,區(qū)委常委會、區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組8次研究相關(guān)工作,分層分類開展“五個(gè)一”警示教育,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。
三、下一步工作打算
(一)持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng),不斷提升巡視整改成效。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等重要文件精神,扛牢整改主體責(zé)任,把問題改徹底改到位,確保黨中央決策部署和省委、市委各項(xiàng)工作要求在官渡落地見效,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)持續(xù)強(qiáng)化問題整改,不斷推動(dòng)巡視整改常態(tài)長效。對標(biāo)省委巡視反饋問題,把握重點(diǎn)和關(guān)鍵,做好巡視整改“后半篇文章”。對已經(jīng)整改到位事項(xiàng)適時(shí)開展“回頭看”,鞏固整改成果,堅(jiān)決防止反彈回潮;對正在推進(jìn)整改事項(xiàng)盯住不放,確保完成一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)、鞏固一項(xiàng);對整改時(shí)間較長、分階段推進(jìn)事項(xiàng),鍥而不舍、持續(xù)推進(jìn),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施不軟,確保實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)。
(三)持續(xù)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化,不斷推動(dòng)官渡經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)整改成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,不斷提高管黨治黨水平,以整改實(shí)效推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。縱深推進(jìn)清廉云南“十大行動(dòng)”,扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,建立健全制度機(jī)制,補(bǔ)齊各項(xiàng)工作短板弱項(xiàng),確保巡視反饋問題清倉見底,不斷鞏固深化巡視整改成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。公開期限:2025年6月23日至7月7日。聯(lián)系電話:0871—67171610;聯(lián)系地址:官渡區(qū)云秀路2898號中共官渡區(qū)委辦公室;郵政編碼:650200;電子郵箱:kmgdqwb@163.com。
中共昆明市官渡區(qū)委
2025年6月23日