根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年3月27日至6月5日，省委第九巡視組對西雙版納州開展了常規(guī)巡視。2024年7月13日，省委巡視組向西雙版納州委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、西雙版納州委履行巡視整改主體責(zé)任情況
（一）堅(jiān)持提高政治站位抓整改。州委及州委主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任、主體責(zé)任，多次召開州委常委會(huì)會(huì)議、州委專題會(huì)會(huì)議、州委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，認(rèn)真落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，切實(shí)把抓好巡視反饋問題整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體舉措，以高質(zhì)量整改成效推動(dòng)西雙版納高質(zhì)量發(fā)展。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改。成立由州委主要負(fù)責(zé)人為組長、州級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的巡視整改工作專班，對照巡視反饋問題，細(xì)化整改措施，制定巡視反饋整改方案，明確州級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，實(shí)施“臺賬式管理”和“銷號制落實(shí)”，定期調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作，確保問題即知即改、全面整改。州委主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，其他州級領(lǐng)導(dǎo)全力抓好分管領(lǐng)域整改工作，州級各部門充分履行行業(yè)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，有力有效推進(jìn)整改落實(shí)。
（三）建立長效機(jī)制抓整改。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，以巡視整改為契機(jī)，深入檢視、舉一反三，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題、解決一類問題、形成一套制度，新建和完善制度92項(xiàng)。聚焦歷年來中央、省委巡視和監(jiān)督檢查、環(huán)保督察反饋問題和清廉云南建設(shè)、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治全面復(fù)盤，梳理問題、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了一批民生實(shí)事和事關(guān)長遠(yuǎn)的要事。
（四）統(tǒng)籌抓好提級巡視整改工作。西雙版納州委統(tǒng)籌抓好提級巡視同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨委組織部反饋問題的整改，著力推動(dòng)提級巡視整改工作扎實(shí)有效開展。截至目前，省委巡視組向州紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)反饋的21個(gè)問題，已完成整改20個(gè)、正在整改1個(gè)；向州委組織部反饋的21個(gè)問題，已完成整改16個(gè)、正在整改5個(gè)。
二、巡視反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于巡視整改推進(jìn)和反饋問題整改方面
1．開好巡視整改專題民主生活會(huì)。圍繞巡視反饋問題，州委常委班子成員結(jié)合思想和工作實(shí)際，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深入查擺問題，細(xì)剖問題根源，提出整改措施和努力方向，切實(shí)提高州委常委班子、成員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了抓好巡視整改的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神。
2．強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督責(zé)任。制定《省委第九巡視組巡視西雙版納州反饋意見整改督導(dǎo)檢查工作方案》，對巡視整改情況開展監(jiān)督檢查，省委第九巡視組移交的信訪件和省委巡視移交問題線索均全部辦結(jié)。推動(dòng)完成雨污分流改造14公里和完成改造生活污水管網(wǎng)（消除）混錯(cuò)接點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，完成勐臘縣污水處理廠建設(shè)。
3．完善巡視整改制度機(jī)制。對省委巡視反饋問題整改情況開展兩輪專題督導(dǎo)檢查，實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋；制發(fā)《巡視（巡察）反饋問題整改閉環(huán)機(jī)制》，推動(dòng)巡視整改評估常態(tài)長效開展。
（二）關(guān)于學(xué)用結(jié)合和踐行“三個(gè)定位”方面
1．鞏固民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建，常態(tài)化開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育。實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十百千萬”示范引領(lǐng)建設(shè)工程17個(gè)，鞏固提升42個(gè)現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)成效。建成全國邊境中華民族歷史觀宣教長廊“西雙版納節(jié)點(diǎn)”。全州1個(gè)集體、2名個(gè)人獲評全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個(gè)人，受到黨中央、國務(wù)院表彰。
2．深化生態(tài)文明排頭兵建設(shè)。加大環(huán)保、森林等法律法規(guī)宣傳教育和生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，涉林行政案件逐年下降，完成林木采伐更新恢復(fù)任務(wù)，持續(xù)開展歷史遺留礦山修復(fù)。持續(xù)加大污染防治力度，全年州政府所在地空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)96.7%，噪聲污染防治投訴同比下降12%，餐飲油煙投訴數(shù)量總體呈逐月下降趨勢。做好珍稀瀕危野生動(dòng)植物人工擴(kuò)繁研究與野外放歸，啟動(dòng)野牛保護(hù)小區(qū)建設(shè)。
3．增強(qiáng)前沿窗口輻射作用。認(rèn)真貫徹建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心的部署，推進(jìn)中老鐵路三年行動(dòng)計(jì)劃省級專項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)15個(gè)，完成投資17.5億元。歌朗河文旅綜合體等5個(gè)省級重大項(xiàng)目完成投資10.2億元，農(nóng)文旅融合和茶旅融合31個(gè)項(xiàng)目完成投資12.2億元。持續(xù)做大培強(qiáng)企業(yè)，全州“四上”企業(yè)凈增89戶、同比增長18%；新增外貿(mào)企業(yè)276家，加快推進(jìn)勐打高速公路建設(shè)，橄欖壩貨運(yùn)碼頭投入運(yùn)營，關(guān)累港口岸貨運(yùn)吞吐量達(dá)16.1萬噸，全州進(jìn)出口貿(mào)易額190.3億元，同比增長11.7%，進(jìn)出口規(guī)模全省排名第4位、增速排名全省第3位。
（三）關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能和以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方面
1．推動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升。制定全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)期目標(biāo)及任務(wù)分工清單，加大項(xiàng)目投資，固定資產(chǎn)投資同比增長8.8%，增速排全省第3位；全力推動(dòng)工業(yè)止跌回升，規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值234.4億元，同比增長4.8%；新創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)2個(gè)。全州實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值901.8億元，同比增長3.7%，人均生產(chǎn)總值增長4.3%。
2．加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。全力推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、企業(yè)培育，“七大產(chǎn)業(yè)”綜合產(chǎn)值近3000億元。增強(qiáng)園區(qū)聚集和承載能力，建立園區(qū)發(fā)展責(zé)任制，集中人財(cái)物等要素，園區(qū)配套設(shè)施、招商引資實(shí)現(xiàn)新突破，全州3個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)新入園企業(yè)68戶，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資24.3億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值114.3億元。加大口岸經(jīng)濟(jì)謀劃力度，省政府批準(zhǔn)設(shè)立云南西雙版納邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，勐滿公路口岸獲國家批準(zhǔn)對外開放，關(guān)累港口岸通過國家驗(yàn)收，建成指定監(jiān)管場地6類11個(gè)，5個(gè)邊民互市場開市，成立邊民互市專業(yè)合作社81家，新增互市進(jìn)口商品落地加工企業(yè)14家，全州口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量1319.1萬噸，進(jìn)出口貨值實(shí)現(xiàn)680.2億元。
3．加強(qiáng)法治社會(huì)建設(shè)。大力提升依法行政能力水平，推進(jìn)行政決策法治化，依法糾正違規(guī)行為；深化行政執(zhí)法體制改革，完成全州98家執(zhí)法部門《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》編制并向社會(huì)公示，積極構(gòu)建“3+7+1”的州縣鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法體系，強(qiáng)化行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力提升，執(zhí)法質(zhì)量顯著提高。
4．著力惠民生增福祉。采取集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理和城鄉(xiāng)共同體建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率，加大中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增學(xué)位4700個(gè)；新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園4所、新增學(xué)位832個(gè)，全州公辦幼兒園在園幼兒占比45.1%，提升5.6個(gè)百分點(diǎn)；普惠性幼兒園覆蓋率87.4%，達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)“強(qiáng)人才”工程“壯大執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師隊(duì)伍計(jì)劃”，完成院前急救信息平臺三期項(xiàng)目建設(shè)。爛尾樓完成銷號，保交樓全部交付。依法做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)欠費(fèi)清繳工作。
（四）關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展與安全和防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面
1．推行糧經(jīng)協(xié)同發(fā)展。落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策和采取糧經(jīng)輪種、增大復(fù)種指數(shù)等方式調(diào)動(dòng)糧農(nóng)積極性，全州稻谷種植面積同比增長2.5萬畝，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、糧農(nóng)增收。
2．強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”的總要求，以安全生產(chǎn)治本三年行動(dòng)為總抓手，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)九大專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)“打非治違”工作常態(tài)化。
（五）關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和突出問題整治方面
1．落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任。州委落實(shí)管黨治黨責(zé)任，以清廉云南建設(shè)為牽引，修訂完善并推動(dòng)落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)同級監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項(xiàng)紀(jì)實(shí)和報(bào)告等制度，全力推動(dòng)落實(shí)“十大行動(dòng)”落地見效。州委主要負(fù)責(zé)人主持召開全州縱深推進(jìn)清廉云南建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加強(qiáng)對下級“一把手”的監(jiān)督，下沉部門（單位）開展調(diào)研談話、講授廉政黨課，落實(shí)“一把手”管黨治黨責(zé)任。州委、州政府及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格執(zhí)行與分管聯(lián)系領(lǐng)域州管干部談話制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)分析研判，定期聽取全州及分管領(lǐng)域（部門）黨風(fēng)廉政和反腐敗工作落實(shí)情況。
2．落實(shí)政治監(jiān)督責(zé)任。聚焦黨的二十大精神、“三個(gè)定位”、省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)等重點(diǎn)工作，對州委九屆六次全會(huì)、系列三年行動(dòng)、七大產(chǎn)業(yè)等州委中心工作進(jìn)行立項(xiàng)督辦，常態(tài)化開展督促檢查?？v深推動(dòng)政治巡察，增強(qiáng)巡察發(fā)現(xiàn)普遍性、系統(tǒng)性問題治理措施的針對性，督促26個(gè)被巡察黨組織梳理匯總本部門（系統(tǒng)）存在的普遍性、系統(tǒng)性問題55個(gè)，建立完善長效機(jī)制80項(xiàng)。
3．強(qiáng)化突出問題整治。持續(xù)整治不正之風(fēng)和腐敗問題，深化整治醫(yī)藥、交通等領(lǐng)域的腐敗問題，運(yùn)用反面典型案例加強(qiáng)廉政教育，開展分層分級“個(gè)性化”警示教育。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)管控，完善招投標(biāo)項(xiàng)目信息共享核查機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)督，開展政府采購自查和問題領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行糾治“四風(fēng)”常態(tài)化監(jiān)督檢查工作機(jī)制，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查隱形變異的“四風(fēng)”問題。
（六）關(guān)于班子自身建設(shè)和黨建工作方面
1．深入開展務(wù)實(shí)創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)。完善議事決策制度機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范向州委請示報(bào)告工作，進(jìn)一步提升工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，對照“十四五”中期評估內(nèi)容，加大統(tǒng)籌合力，全力推動(dòng)規(guī)劃目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
2．著力加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干措施和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，積極選育優(yōu)秀年輕干部，拓寬渠道引育專業(yè)人才，舉辦干部履職能力提升專題培訓(xùn)。全面開展州管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察，識別掌握297名優(yōu)秀干部，大力發(fā)現(xiàn)儲備熟悉口岸、園區(qū)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?qū)I(yè)干部。開展干部選拔任用業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立干部分析研判工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行干部任期制度及交流輪崗規(guī)定，嚴(yán)肅責(zé)任追究。系統(tǒng)謀劃使用職級職數(shù)，加大職級晉升力度，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
3．抓實(shí)抓細(xì)基層黨建。全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，穩(wěn)妥處置不合格黨員，推行黨支部聯(lián)建共建，全域推開村（居）民小組黨支部和黨員空白“兩個(gè)清零”，常態(tài)開展黨員基本培訓(xùn)，實(shí)施“雙提升”行動(dòng)，圍繞中心、服務(wù)大局，在基層治理、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)等工作中發(fā)揮“兩個(gè)作用”，不斷建強(qiáng)組織體系，激發(fā)黨員干部隊(duì)伍活力。
三、下步工作打算
（一）持續(xù)扛牢主體責(zé)任。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會(huì)精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央及省委關(guān)于巡視工作的部署要求，切實(shí)把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn)，扛牢巡視整改主體責(zé)任，以徹底的自我革命精神改進(jìn)工作作風(fēng)，不折不扣完成巡視整改各項(xiàng)任務(wù)。
（二）持續(xù)深化成果運(yùn)用。堅(jiān)決扛牢“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化巡視成果綜合運(yùn)用，落實(shí)以巡促改、以巡促建、以巡促治，把整改和深化標(biāo)本有機(jī)結(jié)合起來，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”，適時(shí)組織開展“回頭看”，常態(tài)化堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)把“問題清單”變?yōu)?ldquo;成果清單”，全力推動(dòng)西雙版納各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
（三）持續(xù)加快發(fā)展步伐。對標(biāo)“目標(biāo)引領(lǐng)、用好政策、干字當(dāng)頭”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，深入開展務(wù)實(shí)創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)全州各級干部持續(xù)深化作風(fēng)革命效能革命，用好抓工作“三部曲”，著力在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層黨建和全面從嚴(yán)治黨等方面持續(xù)用力，全力攻堅(jiān)解決系列問題，促進(jìn)生產(chǎn)力、提升競爭力，奮力推動(dòng)中國式現(xiàn)代化西雙版納實(shí)踐邁上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。公開期限：2025年6月23日至7月7日。聯(lián)系電話：0691—3990100；聯(lián)系地址：中共西雙版納州委辦公室；郵政編碼：666100；電子郵箱：bnzwdcs@163.com。
中共西雙版納州委
2025年6月23日