根據省委統一部署,2024年3月28日至6月5日,省委第九巡視組對勐臘縣開展了常規巡視。2024年7月12日,省委巡視組向勐臘縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
一、勐臘縣委履行巡視整改主體責任情況
(一)強化思想認識,把牢政治方向。省委巡視反饋會后,第一時間召開縣委常委會會議,傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述,貫徹落實黨中央關于巡視工作的決策部署和省委、州委工作要求,進一步深化對巡視整改重要性和緊迫性的認識。認真召開巡視整改專題民主生活會,深刻剖析問題產生根源,嚴肅開展批評和自我批評,切實增強做好巡視整改工作的思想自覺和行動自覺。
(二)加強組織領導,落實整改責任。成立由縣委主要負責人擔任主任的巡視反饋意見整改工作專班,先后召開4次會議研提整改措施,研究制定整改方案,細化133條整改舉措,明確責任領導、責任單位、責任人和整改時限,實施“清單式管理”“銷號制落實”。縣委主要負責人靠前指揮、定期調度,通過召開專題會議、現場實地督導,對具體事項深入研究,推動落實。各縣級責任領導主動認領問題,對分管領域整改任務一線指導,各級各部門結合職能職責主動履職盡責,合力推進問題整改。
(三)堅持嚴督實導,強化跟蹤問效。實行“周調度、旬分析、月報告”工作機制,先后召開縣委常委會會議、專題會18次,研究推動整改工作。制定督導檢查工作方案,對責任單位全覆蓋進行實地督導檢查,對重點難點問題逐一深入分析研究、逐項聚力突破,確保整改工作有序推進。
(四)注重標本兼治,提高整改實效。嚴格執行整改措施銷號閉環機制,縣紀委監委、縣委組織部加強日常監督,制發巡視反饋意見整改監督工作方案、巡視巡察整改日常監督和成果運用措施,制度化推進巡視反饋問題整改。全縣各級各部門在推進問題整改中,制定出臺《勐臘縣領導干部“八小時外”監督管理辦法(試行)》等27項規章制度,充分發揮制度機制治本之效。
二、巡視反饋重點問題整改落實情況
(一)關于落實巡視、環保督察反饋問題整改方面
1. 扛牢整改責任。縣委扛起主體責任,召開縣委常委會會議研究推動巡視、環保督察反饋問題整改工作,縣委主要負責人定期調度、督導,以上率下抓實問題整改,各縣級領導認真履行“一崗雙責”,統籌抓好分管領域的整改工作。全縣5個爛尾樓項目全部完成整改銷號,農場職工養老保險按照“退一補一”政策,實現應退盡退,應補盡補。
2. 強化整改監督力度。整合縣紀委監委、縣委組織部、縣委督查室、縣政府督查室、縣委各巡察組以及縣委巡視整改專班辦公室等力量,成立督導組,對責任單位開展實地督導,確保各類問題整改落地見效。把巡視和環保督察反饋問題整改作為縣委巡察監督重要內容,推動整改責任剛性落實。深入開展違規吃喝、違規公款旅游、違規發放津貼補貼等問題專項整治,通過實地走訪檢查、查閱往來憑證等監督手段,助推監督提質增效,通報曝光違反中央八項規定精神和“四風”問題11期。
(二)關于學深悟透篤行、推進興邊富民工作方面
1. 堅定不移推進“三個定位”。以鑄牢中華民族共同體意識為主線,持續深化民族團結進步創建工作,扎實開展民族團結進步“十一進”活動,依托民族節日和民俗文化,舉辦“無憂勐臘大趕擺”,各民族交往交流交融更加深入。扛牢生態文明建設政治責任,嚴打非法侵占林地、種茶毀林、危害珍貴瀕危野生動物等違法犯罪行為,恢復植被170余畝。縣城污水處理廠完成提標改造并投入運行,城區內生活垃圾無害化處理率達100%,農村污水治理率達78.3%,人居環境持續提升。積極融入“一帶一路”,認真貫徹落實省政府支持試驗區的三十二條政策措施,圍繞中老鐵路沿線建設謀劃儲備項目31個,園區配套物流設施建設等項目穩步推進,勐滿公路口岸獲國務院批復同意對外開放、關累港口岸對外開放通過國家級驗收、進境水果指定監管場所正式投入運營。
2. 推動縣域經濟高質量發展。圍繞重點產業和“三園區兩片區”建設,謀劃儲備項目208個,“8+2”重點產業年產值突破350億元,農業、文旅、能源工業投資實現三位數增長,固定資產投資增速扭負為正,同比增長5.4%,產業投資實現翻番。推進勐滿國際橡膠產業園及標膠倉儲建設,建成23個數字化收膠點,支持橡膠加工企業轉型升級,勐巴拉娜西乳膠制品項目建成投產,全縣橡膠產業綜合產值同比增長35.9%。緊扣茶文化、茶產業、茶科技,打造易武象明古茶山一二三產融合發展先行區,推進易武象明世界頂級普洱茶鄉村振興示范園建設,全縣普洱茶全產業鏈綜合產值同比增長106.7%。大力發展文旅康養產業,全縣旅游接待量、旅游總花費分別增長18.08%、17.83%。持續完善園區基礎設施建設,加快發展現代物流、邊境旅游、邊境貿易等特色產業,推進口岸、園區、城鎮一體化發展,深入推進“營商環境爭創一流年”行動,全力做好入駐企業跟蹤服務,保障用地需求,加大工業企業培育力度,培育規上工業企業4家。
3. 扎實推進鄉村全面振興。建設3條“黨建+促農增收”鄉村振興示范帶,“高山見”等農特品牌建設初顯成效,建設會龍、景勐遠等城鄉綜合休閑體驗目的地,推進農村一二三產融合發展,46個行政村(含2個村改居社區)集體經濟經營性收入均達10萬元以上。動態開展防止返貧動態監測幫扶工作,優化聯農帶農利益聯結機制,對脫貧戶及監測對象開展針對性幫扶,全縣脫貧人口及監測對象人均純收入突破2萬元。
(三)關于踐行以人民為中心的發展思想、邊疆基層治理方面
1. 著力解決民生問題。構建縣鄉村組支持教育發展體系,推動各村組將支持教育發展措施納入村規民約(居民公約)第一條,引入允景洪小學、安寧中學組建集團化辦學教育集團,進一步提升全縣教育教學水平。搭建緊密型縣域醫共體信息化平臺,縣人民醫院完成整體搬遷,新開設科室13個,建成州級臨床重點專科3個,縣中傣醫醫院建成省級特色專科1個、州級重點專科4個。推行“一站式”服務“檢驗檢查結果互認”等便民舉措,提升預約診療質效。積極推進養老服務體系建設,建成3個鄉鎮敬老院、3個鄉鎮區域養老服務中心、11個農村互助養老服務站、600個老年活動場所,不斷補齊公共服務短板。
2. 扎實推進基層社會治理。深入開展普法強基補短板專項行動,不斷夯實法治勐臘、平安勐臘基礎。扎實開展“利劍護蕾”行動,全力護航未成年人健康成長。強化信訪問題源頭治理,持續開展“公開大接訪”活動,整合網格工作力量,充分發揮全縣80個村(社區)“楓橋經驗”調解工作室作用,將矛盾糾紛化解在早在小。嚴格落實《勐臘縣安全生產治本攻堅三年行動方案(2024—2026年)》,加強對工程建設領域、道路交通領域及住宅消防安全檢查,及時消除安全隱患。
(四)關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面
1. 扛牢全面從嚴治黨責任。縣委落實全面從嚴治黨主體責任,縣委常委會研究部署全面從嚴治黨工作,專題聽取縣委常委履行“一崗雙責”和各級黨委(黨組)書記述責述廉情況匯報。縱深推進清廉云南建設“十大行動”,嚴格落實黨內談話實施細則,開展廉政談話、談心談話,督促“關鍵少數”發揮示范表率作用。班子成員認真履行“一崗雙責”,定期研究分管領域黨風廉政建設工作,嚴肅認真抓好分管領域巡視反饋問題整改。
2. 認真履行紀檢監察機關監督責任。圍繞黨中央決策部署和省委“3815”戰略發展目標,以“8+2”重點產業和“三園區兩片區”建設為監督重點,聚焦巡視整改、系列三年行動等重點工作開展專項監督。持續強化紀檢監察干部自身建設,抓實紀檢監察干部教育、管理和監督,加強基層紀檢監察日常監督檢查。開展以案促改警示教育活動24場次,充分發揮典型案例警示教育震懾作用。
3. 深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。推動不動產“登記難”、長期掛賬侵害群眾利益等一批群眾急難愁盼問題得到解決,辦成精簡殯儀館延伸服務事項等一批民生實事。修訂完善《勐臘縣農村集體“三資”管理辦法》,強化村集體資金監管。嚴格落實精文減會工作要求,實現文件會議“只減不增”。
(五)關于干部隊伍和基層黨組織建設方面
1. 加強干部人才隊伍建設。開展《黨政領導干部選拔任用工作條例》《公務員考核規定》等政策法規學習培訓,開展干部綜合調研,把知事識人的功夫下在平時,進一步把牢新時代好干部標準。調整優化工作機制,建立完善《勐臘縣加強公立學校、醫療衛生機構領導班子成員培養、任免工作管理辦法(試行)》等25項組織人事領域制度機制。加大人才引留力度,通過勐臘縣黨政儲備人才招引、公務員招錄、事業單位公開招聘等引進各類人才421人,新建省級專家基層科研工作站5個。
2. 夯實基層黨建基礎。縣委常委會定期研究黨建工作,班子成員定期報告分管聯系領域基層黨建工作,制發《縣委常委會及常委班子成員年度落實全面從嚴治黨主體責任清單》《2024年基層黨建重點任務清單》,推動黨建工作主體責任剛性落實。抓好黨員經常性教育,開展“萬名黨員進黨校”培訓25期12136人,開展警示教育2827場次22800余人次。持續發展壯大村集體經濟,“一村一方案”推進村組集體經濟增收,全縣44個行政村和2個村改居社區全覆蓋建立黨組織領辦合作社,實現經營性收入均達10萬元以上目標。
三、下步工作打算
(一)持之以恒扛牢整改政治責任。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,把巡視整改作為履行管黨治黨責任、推動高質量發展的重要抓手,把整改融入日常工作常抓不懈,將整改過程轉化為推動工作落實的有效手段。
(二)一以貫之抓實巡視問題整改。對已經完成的整改事項,適時開展“回頭看”,持續鞏固整改成效,堅決防止問題反彈。對基本完成的整改事項,對照整改時限和目標要求,持續跟蹤督辦落實,確保所有問題徹底完成整改。
(三)全面深化巡視整改成果運用。圍繞省委“3815”戰略發展目標,緊扣省委、州委全會要求,把巡視整改與推動發展、改善民生、保護生態、強化黨建等重點工作結合起來,將落實整改的過程轉化為改進作風、推動工作的過程,做到一體推進、有機銜接、相互促進,把整改成果轉化為推動勐臘各項工作高質量發展的務實舉措。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年6月23日至7月7日。聯系電話:0691-3990470;聯系地址:勐臘縣雨林大道行政中心縣委樓勐臘縣委辦公室;郵政編碼:666300;電子郵箱:zgmlxwb@126.com。
中共勐臘縣委
2025年6月23日