“王組長,你們的談話提綱設置過于簡單直接、泛化不聚焦……”
“工程項目領域要采用‘流程倒查法’,從項目驗收結算、資金撥付、項目招標等流程逐項核算……”
這是普洱市委巡察指導督導組在鎮沅縣開展鄉村振興專項巡察時,現場指導的生動實踐。
為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,有力有效推進鄉村全面振興,今年以來,鎮沅縣委深化政治巡察,推進上下聯動、協同發力開展巡察,積極借力普洱市委巡察指導督導組,聚焦鄉村振興專項板塊,對鎮沅縣教育體育局、農業農村和科學技術局、交通運輸局、水務局和衛生健康局5個單位開展鄉村振興專項巡察,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
鎮沅縣委巡察機構堅持以市委巡察指導督導組全流程“嵌入式”指導督導,聚焦被巡察單位紀律作風建設、產業培育發展、項目決策、項目資金管理、惠農惠民補貼兌現、各類監督檢查發現問題整改等情況。著力查找落實鄉村振興決策部署不作為、慢作為、亂作為,產業培育發展不切實際,項目建設履職不力、管理不嚴、監管不當,惠農惠民補貼資金使用審核把關不嚴、發放不及時,鄉村振興項目資金使用監管走過場、搞變通,各類監督檢查發現涉及鄉村振興領域問題整改不力、敷衍應付等問題。通過上下聯動、貫通協同、同題共答,實現從“單邊用力”到“合力突破”。
具體工作中,市委巡察指導督導組圍繞巡前巡中巡后,建立“全流程跟蹤”機制,巡前通過“三查三問”摸清縣委巡察組底數,問清巡察組對被巡察單位的職能職責、廉政風險的掌握程度;查看人員分工是否合理,問清組員是否存在“新手多、業務弱”等短板;查清前期準備是否充分,問清是否圍繞巡察、審計等監督發現問題梳理形成被巡察單位問題清單。
巡中,突出“常態化賦能”,實行“市級骨干+縣級巡察組”結對機制,開展“一對一結對”傳幫帶,通過“每日一交流、每周一復盤”傳授經驗,破解縣委巡察組“新手多、經驗少”的現狀。同時,聚焦“關鍵點突破”,針對鎮沅縣委巡察機構普遍存在的“發現深層次問題難”“問題定性不準”等痛點,指導督導組推行“案例教學+現場演示”模式,通過“手把手教學”傳授發現問題技巧,建立“問題線索集體會診”制度,對縣級巡察組初步梳理的問題,從“定性依據、證據鏈完整性、表述規范性”三個維度強化問題研判精準度。
巡后,指導督導組聚焦督導成果成效,形成“問題清單+建議清單+案例清單”,指出巡察組在流程規范、問題深挖等方面存在的不足,又提供可復制的操作模板,推動縣級巡察組從建立制度、完善機制、推動治理三個方向抓實“專項巡察+上下聯動”雙輪驅動“長期價值”,實現從“見行見效”到“成果精深”。(李穎 羅盼 || 責任編輯 吳劉繼)