“根據(jù)審計(jì)報告分析，戌街鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目在工程款結(jié)算、支付過程中可能存在違紀(jì)違法問題。”不久前，云南省牟定縣委第三巡察組在開展對村巡察中，調(diào)閱審計(jì)報告時發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。
隨后，該巡察組圍繞項(xiàng)目工程量、資金管理撥付情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，通過實(shí)地走訪證實(shí)相關(guān)情況后，將問題線索移交縣紀(jì)委監(jiān)委。經(jīng)查，戌街鄉(xiāng)原人居辦主任曹某以虛開發(fā)票的方式，套取項(xiàng)目資金40余萬元占為己有，最終曹某受到嚴(yán)肅處理。
牟定縣積極探索“紀(jì)巡審”統(tǒng)籌會商、信息共享、協(xié)同實(shí)施等機(jī)制，發(fā)揮巡察“政治體檢”和審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”的作用，探索紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督在力量整合、程序契合、工作融合等方面貫通協(xié)同的有效路徑，不斷釋放監(jiān)督疊加效應(yīng)。
實(shí)踐中，該縣探索建立“紀(jì)巡審”聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，明確職責(zé)邊界，互通共享年度監(jiān)督計(jì)劃、監(jiān)督要點(diǎn)以及日常監(jiān)督掌握的重要情況，出臺問題線索雙向移送機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)及時將有關(guān)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大違紀(jì)違法問題線索抄送審計(jì)機(jī)關(guān)予以重點(diǎn)關(guān)注，審計(jì)機(jī)關(guān)在對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行甄別研判后，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
每輪巡察進(jìn)駐前，牟定縣委巡察機(jī)構(gòu)提請縣紀(jì)委監(jiān)委提供被巡察黨組織日常監(jiān)督情況，縣審計(jì)局提供審計(jì)情況、審計(jì)報告等，巡察組通過調(diào)閱監(jiān)督臺賬、審計(jì)報告、整改報告等資料，聽取紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)意見建議，研判需要重點(diǎn)關(guān)注的問題，做到帶著問題“巡”，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)“察”。
此外，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將巡察和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況作為日常監(jiān)督、政治生態(tài)分析研判的重要參考，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對整改不力、敷衍整改、虛假整改的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保巡察和審計(jì)反饋的問題整改到位。針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性、傾向性問題，綜合日常監(jiān)督、巡察監(jiān)督中掌握的情況，采取制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式，督促責(zé)任單位及行業(yè)主管部門抓好整改，進(jìn)一步提升監(jiān)督治理效能。（王德芹）