“居民小組干部長期以來把停車費等費用收入自己囊中,這是典型的坐收坐支問題的表現,社區主要負責人是否了解?建議再深挖一下……”在西雙版納傣族自治州景洪市委第九輪巡察問題線索研判會上,市委第三巡察組“不駐組副組長”對巡察發現問題線索提出意見。
為推動解決巡察“問題線索不精準、可查性不高”的難題,從第七輪巡察起,市委授權各巡察組增設一名“不駐組副組長”,由市紀委監委監督聯系被巡察黨組織的紀檢監察室主任擔任,協助甄別問題線索,提供巡前借力、巡中協助及巡后監督,推動巡察監督與紀檢監察監督同向發力。2024年以來,召開“巡紀聯動”會議5次,會上提出意見建議16條,巡察期間向市紀委監委征求意見建議15余條,有效幫助巡察組摸清工作重點、明確巡察方向。
進駐前,市委巡察組強化與市紀委監委溝通對接,主動向“不駐組副組長”請教談話、問題線索發現等技巧,“不駐組副組長”則向巡察組通報被巡察單位的政治生態情況,形成問題清單,為巡察組全面掌握被巡察單位基本情況,精準“政治畫像”提供第一手資料。
巡察過程中,針對巡察組遇到的重難點問題,“不駐組副組長”適時深入巡察工作一線,結合日常監督掌握情況和工作經驗,助力巡察組找準切入點,發現有價值的問題線索,繼而在法條適用性、線索查探上提供政策咨詢及指導。
“甄別線索是第一步,研判線索是第二步。”市委巡察辦相關負責人介紹,“我們建立了問題線索集中研判機制,于每輪巡察中期定期召開分析研判會議,對問題線索進行集體分析和綜合研判。‘不駐組副組長’重點參加問題線索分析研判,對問題定性及深入了解方向提出建議,不斷提高巡察問題線索分析研判和定性的精準度,確保問題線索不模糊、不遺漏、不跑偏,實現問題線索處置規范化、精準化。”
在巡察整改階段,“不駐組副組長”通過參加巡察反饋會、列席巡察整改專題民主生活會、聯審巡察整改方案、開展巡察整改專項檢查以及整改會商聯席會等方式,推動巡察問題整改聯合督辦,促進“巡紀”監督深度融合,持續將巡察成果轉化為推動被巡察黨組織改革發展的實際成效。此外,景洪市委巡察將“全周期管理”理念貫穿巡察全過程,下發《市委巡察整改工作指引流程》文件,通過制度固化流程。
據悉,七屆市委第九輪巡察共發現問題線索42件60人,其中邊巡邊移24件34人,立行立改2件,巡察期間挽回資金6萬余元,精準度和可查性較建立“不駐組副組長”機制前實現了較大增長。(趙丹妮)