夏日炎炎，云南瀘西低碳示范產業(yè)園區(qū)項目施工如火如荼。“施工進展如何？怎么嚴格把關施工質量？資金使用情況怎么樣？”瀘西縣紀檢監(jiān)察干部來到園區(qū)項目現(xiàn)場進行查訪，了解項目進展、安全生產有關情況。
云南瀘西低碳示范產業(yè)園區(qū)是省級重點項目，占地面積8000余畝，預算總投資81.44億元，資金密集、資源富集，是紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督的重點和難點。“我們抽調力量組成專班，聚焦園區(qū)高標準設計、高質量建設、安全廉潔建設等23個方面開展駐點監(jiān)督。”瀘西縣紀委監(jiān)委相關負責人介紹，專班通過參加項目指揮部日常會議，實地督查項目進展情況、資金撥付使用情況，著力發(fā)現(xiàn)項目建設中存在問題，進行調查督導、提出建議，并列出規(guī)范政商交往正負面清單，保障項目建設按計劃順利推進。
重大項目是經濟社會高質量發(fā)展的“推進器”和“壓艙石”。近年來，我省紀檢監(jiān)察機關圍繞經濟建設發(fā)展大局，立足監(jiān)督職責，持續(xù)深化清廉云南建設重大項目審批監(jiān)管“陽光行動”，聚焦項目審批、建設、投產全流程，對重大項目前期決策、中期審批和招投標、后期開工情況進行“全鏈條”監(jiān)督，以有力監(jiān)督推動重大項目廉潔高效穩(wěn)步推進。
源頭防控是關鍵。我省各級紀檢監(jiān)察機關立足監(jiān)督專責，前移監(jiān)督關口，緊盯項目決策不科學、前期工作不充分、項目審批不規(guī)范等源頭性問題，督促相關職能部門民主決策、科學決策，做好項目實施可行性和必要性論證，推動相關單位常態(tài)化公開公示重大項目信息，使項目建設公開透明，充分接受社會監(jiān)督，杜絕項目匆忙上馬、“帶病建設”。
針對重大項目存在“未批先建”“邊建邊批”“先建后補”問題，我省紀檢監(jiān)察機關聯(lián)合發(fā)改等部門開展專項整治，采取明察暗訪、隨機抽查、實地走訪等形式，深入企業(yè)、項目建設一線及相關職能部門開展專項監(jiān)督檢查，全面起底梳理排查政府投資項目是否存在“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”問題，找準摸清存在的問題及根源，靶向施治，以有力有效監(jiān)督推動從嚴從實、動真碰硬開展問題整改。
日前，普洱市思茅區(qū)紀委監(jiān)委在開展重點項目領域監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)思茅民俗文化演藝廳原貌重建項目中相關工作人員履職不力，對政策的學習研究運用不夠，在相關職能部門連續(xù)的工作提醒下，仍未履行歷史建筑修繕重建許可審批程序，導致項目停工，造成了時間、精力和資金的浪費。對此，思茅區(qū)紀委監(jiān)委成立督查組對審批進度、審批環(huán)節(jié)、審批流程開展專項監(jiān)督檢查，督促相關部門立即整改，履行歷史建筑修繕重建許可審批程序，加速推進項目審批，以有效舉措推動項目盡快復工。目前，該項目正按計劃穩(wěn)步推進，主體建設計劃于2025年10月底竣工。
項目審批程序的規(guī)范化和高效化是加快項目建設、促進投資、拉動經濟增長的關鍵。我省紀檢監(jiān)察機關聯(lián)合發(fā)改、政務服務等相關部門加強項目審批監(jiān)管，規(guī)范工作程序，對“互聯(lián)網+”審批機制、審批流程、審批效率等方面進行動態(tài)監(jiān)督，進一步規(guī)范投資項目審批行為，理順相關單位的職責權限，確保項目審批工作在“陽光”下運行。
同時，以規(guī)范招商和項目實施領域突出問題專項整治為抓手，緊盯未開工、投資完成滯后的項目，督促發(fā)改等部門強化要素保障、加快問題協(xié)調解決力度，推動重大產業(yè)項目順利開工建設。組織紀檢監(jiān)察干部深入項目建設一線，查看工程進度，定期組織行管部門、要素部門及項目建設單位召開問題整改推進會議，以具體化、精準化、常態(tài)化“貼身”監(jiān)督，督促發(fā)改、審計等部門主動作為，加強對專項債券項目管理和資金使用方向的檢查指導，全力保障重大項目建設穩(wěn)步推進、落細落實。
重大項目資金資源密集、牽涉利益多、尋租空間大，各環(huán)節(jié)中容易誘發(fā)辦事難、辦事慢、“吃拿卡要”等腐敗問題。近年來，我省紀檢監(jiān)察機關將重大項目建設納入政治監(jiān)督重點內容，緊盯關鍵人、關鍵事，把監(jiān)督觸角延伸到施工一線，以現(xiàn)場辦公、一線問政等舉措，深入查找部門之間推諉扯皮、工作人員不擔當作為等影響項目建設進度的作風問題，著力打通重大項目建設“中梗阻”。同時，各級紀檢監(jiān)察干部以近距離全天候監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、精準糾治項目建設過程中的風腐問題，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件，為重大項目建設廉潔高效運行保駕護航。（李正雄 馬娟 旺珍）