“如今口岸的基礎設施、配套服務設施日趨完善,通關更便捷、服務更優質,我們愿意從天保口岸過貨!”站在剛建成的中國天保口岸進境保稅倉前,做了多年口岸貿易的張先生臉上滿是笑容。這一幕,正是文山壯族苗族自治州麻栗坡邊境經濟合作區紀檢監察工委(以下簡稱“邊合區紀工委”)以精準監督護航口岸建設的生動縮影。
重大項目是中國天保口岸功能升級的“硬支撐”,也是監督保障的“主戰場”。圍繞天保口岸打造國際化物流樞紐的核心目標,邊合區紀工委確立“政治監督為引領、問題導向為核心、全程護航為路徑”的總體思路,將監督責任貫穿口岸重大項目“謀劃——建設——驗收——投用”全周期。創新采用“清單化管理定責、‘嵌入式’監督破題、全鏈條防控提效”的方法,緊盯施工質量、進度,嚴查資金撥付流程等“隱性風險”,建立“發現問題——督促整改——回頭看驗”的閉環機制,確保監督不缺位、發力不跑偏。
一段時間以來,天保口岸建設喜訊頻傳:進境保稅倉順利通過驗收、國際貨場貨運通道建設項目竣工驗收、危險品臨時查驗場地建成投用、進境水果和進境糧食指定監管場地通過海關總署專家組現場驗收……自2024年天保口岸國際貨場正式投運以來,一系列配套項目密集建成驗收,不僅完善了口岸服務功能與交通路網,更填補了文山州進口保稅業務的空白,為全州口岸經濟高質量發展注入強勁動力。
在具體實踐中,邊合區紀工委堅持重大項目建設到哪里,監督就跟進到哪里。“國際貨運通道項目初驗后還存在哪些問題?是否明確整改措施和整改時限?什么時候能取得竣工驗收鑒定書?”在國際貨運通道項目建設現場,紀工委工作人員仔細檢查施工質量,調閱項目資料與資金撥付憑證,與施工人員面對面交流了解進度難點……通過“沉浸式”“貼身”監督,緊盯問題銷號、嚴格把控建設進度與施工安全,確保項目建設程序全程合規合法,每一個環節都經得起檢驗。
資金監管是項目建設廉潔高效推進的關鍵。邊合區紀工委創新建立“項目臺賬、資金臺賬、問題銷號臺賬”,將資金監督貫穿項目前期謀劃、儲備、預算編制、實施及驗收全流程。此前,在一次資金撥付檢查中,工作人員發現一筆工程款撥付流程存在細微疏漏,當即向責任部門反饋并督促整改,及時堵塞風險漏洞。“監督為我們找問題、補短板、促規范,有效防范風險隱患。”邊合區有關負責人表示,在紀工委的監督推動下,天保口岸國際貨場、進境保稅倉等10余個關鍵配套項目高效落地,為口岸功能完善按下“加速鍵”。
在強化跟進監督的同時,邊合區紀工委始終把廉潔風險防控擺在突出位置。針對重大項目投資大、環節多、風險高的特點,對項目管理、資金使用等重點崗位人員開展全覆蓋廉政提醒談話。“常態化廉政教育有效提升了關鍵崗位人員的廉潔意識,為項目建設筑牢廉潔防線。”邊合區紀工委負責人介紹,紀工委充分利用全職會、專題會、班子會等契機,圍繞《中國共產黨紀律處分條例》相關條款進行解讀,結合口岸建設領域典型案例開展常態化警示教育,引導關鍵崗位人員在思想上劃出紅線、在行為上明確界限,精準把握親清政商交往尺度。
“我們將持續深化全過程、精準化監督。”麻栗坡縣紀委監委有關負責人表示,將繼續聚焦口岸建設與發展需求,緊盯項目推進中的堵點難點,以高質量監督為天保口岸打造國際化物流樞紐中心、建設云南面向南亞東南亞輻射中心前沿開放門戶提供堅強紀律保障。(馮曉靜 喻天麗)