走進(jìn)普洱市墨江哈尼族自治縣龍壩鎮(zhèn)勐里村坡的村民小組，干凈整潔的院落前后種滿了各類果樹，梨、石榴掛滿枝頭，清香四溢。
“以前村里賬目不清不楚，大家心里總有疙瘩。現(xiàn)在每一分錢怎么花的都貼在墻上、發(fā)在群里，我們看得明白，心里也亮堂！”
“集體的資金必須全部存入集體賬戶，怎么用得大家一起商量，做到全程公開透明。”村民小組組長說。
這天中午，墨江縣紀(jì)委監(jiān)委干部同村干部、村民代表們一道圍坐在果樹蔭下，對此前開展的農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)管理工作進(jìn)行回訪。
群眾質(zhì)樸的話語，正是該縣紀(jì)委監(jiān)委做實(shí)一線監(jiān)督、推動強(qiáng)化基層治理最生動、最真實(shí)的寫照。
近年來，該縣圍繞規(guī)范“三資”管理這一關(guān)鍵切入點(diǎn)，通過開展專項(xiàng)整治、完善制度機(jī)制、推行陽光公示等一系列舉措，真正把集體的“家底”曬在陽光下，讓群眾心里有本“明白賬”，贏得了信任和支持。
此前，該縣紀(jì)委監(jiān)委以開展清廉云南建設(shè)惠民行動為抓手，對農(nóng)村集體“三資”管理開展專項(xiàng)整治，緊盯農(nóng)村“三資”管理制度落實(shí)不到位、違規(guī)違法處置集體資源以及貪占挪用集體資金、侵占集體資產(chǎn)等方面問題，先后查處了一批侵害群眾利益的典型案件。
“這些案件暴露的問題，有制度機(jī)制不完善、村干部業(yè)務(wù)能力較弱等原因，但根源上還是部分村干部紀(jì)法意識薄弱。”該縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
為此，該縣紀(jì)委監(jiān)委決定通過個案的查處推進(jìn)系統(tǒng)治理，運(yùn)用“室組地”聯(lián)動優(yōu)勢打出“警示教育+業(yè)務(wù)培訓(xùn)”組合拳。結(jié)合查處的典型案例，將宣布處分決定的現(xiàn)場轉(zhuǎn)化為警示教育“第一堂課”，辦案人員及時通報案情講解違紀(jì)違法事實(shí)和對應(yīng)紀(jì)法條款，用足用好“身邊事”，面向“身邊人”開展“沉浸式”教育，讓參與警示教育的村組干部對行為邊界、紀(jì)法尺度有了更加直觀、清醒的認(rèn)識。
與此同時，依托縣委黨校主陣地，舉辦專題培訓(xùn)班，把紀(jì)法知識培訓(xùn)作為培訓(xùn)班的必修課程，通過講解黨紀(jì)法規(guī)、深入剖析典型案例等方式，推動村組干部不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識、法治觀念。
此外，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)加強(qiáng)對村組報賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞會計(jì)報賬、財(cái)務(wù)政策法規(guī)學(xué)習(xí)等內(nèi)容展開，提升其專業(yè)素養(yǎng)與合規(guī)意識，切實(shí)規(guī)范村級財(cái)務(wù)運(yùn)行流程。
如今，在勐里村委會的公示欄上，整整齊齊貼著低保金、臨時救助、惠農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放公示，這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出幾張紙的意義，成為了勐里村每個村民都能看懂的“明白賬”。
“每一筆錢從哪里來、到哪里去、用了多少，全部寫得明明白白。”村黨支部書記站在欄前，指著剛更新的村民小組財(cái)務(wù)明細(xì)說道，“我們不僅張貼公開，還同步發(fā)到各村組微信群，關(guān)鍵事項(xiàng)都要上村民大會集體決議。如今不管項(xiàng)目大小、資金多少，來龍去脈一目了然，集體的錢，怎么花大家商量著定！”（羅媛華 王娟）