“51座違規(guī)炭窯全部關(guān)停,周邊的空氣終于清新了!”近日,德宏傣族景頗族自治州梁河縣平山鄉(xiāng)群眾紛紛對當(dāng)?shù)厮浇ㄌ扛G污染環(huán)境問題的整改成效點贊。這一民生痛點的解決,源于梁河縣在巡察整改中的創(chuàng)新實踐——通過“分類移交、權(quán)責(zé)對應(yīng)”機(jī)制,讓巡察發(fā)現(xiàn)的問題精準(zhǔn)落地、高效解決。
以往,巡察整改常面臨“問題在基層、責(zé)任難界定”的困境,導(dǎo)致部分問題整改流于形式。針對這一堵點,梁河縣高位推動、系統(tǒng)部署,創(chuàng)新提出“分類移交、權(quán)責(zé)對應(yīng)”原則,將巡察發(fā)現(xiàn)的共性、個性問題精準(zhǔn)分類,打破“整改責(zé)任只壓給基層”的單一模式。
為確保移交問題“有人管、管到底”,梁河縣同步出臺配套實施辦法,構(gòu)建多層級反饋機(jī)制。對村(社區(qū))巡察實行“雙反饋+”機(jī)制,將問題同步反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織及縣直監(jiān)管部門,形成“基層整改+上級監(jiān)管”的雙重保障;制定《關(guān)于建立巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)“1+X”常態(tài)化機(jī)制的實施辦法》,細(xì)化25家職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整改責(zé)任清單,推動跨部門協(xié)同聯(lián)動,避免“單打獨(dú)斗”。
十二屆縣委以來,梁河縣召開12次集中交辦會,累計移交問題894個,確保每一個問題都有“接收單位”“整改時限”和“驗收標(biāo)準(zhǔn)”。除了平山鄉(xiāng)炭窯整治案例,通過綜合移交和“群眾訴求告知書”機(jī)制,遮島鎮(zhèn)征地補(bǔ)助摸清底數(shù)完善了相關(guān)手續(xù),和諧社區(qū)17個故障監(jiān)控修復(fù)等民生實事也一一落地;精準(zhǔn)移交問題線索后,某茶業(yè)公司因違法伐木行為被依法查處,罰款2萬余元,縣直某部門行政執(zhí)法程序違法問題也通過檢察院檢察建議書得到規(guī)范。
“巡察整改不是‘一交了之’,而是要以整改促治理、以治理提質(zhì)效。”梁河縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人表示,下一步,將持續(xù)深化“分類移交”機(jī)制,圍繞巡察發(fā)現(xiàn)的26個縣直部門共性問題,推動建立健全更多制度機(jī)制,同時將整改落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和年度考核,對整改不力的單位嚴(yán)肅約談、考核扣分,真正讓巡察成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力,讓群眾感受到更多巡察整改帶來的實效。(楊汝敏)