“這份卷宗里的談話人并沒有逐頁簽字，不符合相關(guān)規(guī)定……”在怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣紀委監(jiān)委的會議室里，11名紀檢監(jiān)察干部坐在長桌前，人手一本卷宗正埋頭翻看著，啦井鎮(zhèn)紀委書記一邊說，一邊用紅筆在卷宗的筆錄材料上畫了個圈。
這是蘭坪縣紀委監(jiān)委今年開展的第三次案件質(zhì)量交叉評查。與以往不同的是，此次案件質(zhì)量評查打破自評自查的常規(guī)模式，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和派駐機構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，采取交叉評查的方式對已辦結(jié)案件進行“全面體檢”，堅持“一案一評查、一案一反饋”，著力發(fā)現(xiàn)漏洞、補齊制度短板。此次開展案件質(zhì)量交叉評查共審閱卷宗28本，發(fā)現(xiàn)問題145個。
今年以來，蘭坪縣紀委監(jiān)委持續(xù)把案件質(zhì)量作為紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的生命線，統(tǒng)一制作并印發(fā)《辦案流程圖》，詳細標注了從線索處置到卷宗歸檔的每一個關(guān)鍵步驟，并以案例教學的形式開展靶向培訓，確保看得懂、學得會，切實為辦案人員提供詳盡的制度指南。
“在近期舉辦的案件質(zhì)量分析會上，21個整改案例被作為典型樣本制作成教學課件，向參加培訓的辦案人員展示了辦案過程中容易疏漏的問題。相關(guān)業(yè)務(wù)骨干再指導大家如何規(guī)避問題，進一步完善證據(jù)鏈。這樣的培訓干貨滿滿，具有很強的業(yè)務(wù)指導性，能學到不少東西。”參加培訓的河西鄉(xiāng)紀委干部坦言。
與此同時，該縣紀委監(jiān)委還針對重大復雜的案件建立預審評查機制，將評查標準落實到預審工作中，重點從證據(jù)收集、程序合規(guī)等方面提出改進意見建議，及時糾偏，避免案件“帶病”推進，確保案件定性準確、處理恰當。
金頂街道紀工委相關(guān)負責人對此深有體會：“現(xiàn)在每個步驟都有‘質(zhì)檢’環(huán)節(jié)，承辦人自查、部門復審、分管領(lǐng)導終審三級把關(guān)，一旦發(fā)現(xiàn)問題立即整改，避免案件‘一錯再錯’。”
今年以來，該縣累計開展案件質(zhì)量評查94件，組織典型案例復盤2次。
“現(xiàn)在再看鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委移送的案卷，程序性的瑕疵明顯少了。”該縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示，下一步，將持續(xù)在評查機制上抓長效，完善“季度抽查+年度普查+專項督查”的立體化監(jiān)督體系，實現(xiàn)辦案從“過得去”到“過得硬”的轉(zhuǎn)變。（張春懷）