“有了這‘案頭必備工具書’，我們開展監督更有底氣了。”近日，昆明市委市直機關紀檢監察工委編纂印發《市直部門紀檢機構監督執紀問責工作實務手冊》，昆明市政務服務局機關紀委書記坦言，手冊讓機關紀檢干部實現了從“不知如何下手”到“精準靶向發力”轉變。
據悉，該手冊從職能職責、程序流程、文書格式、釋疑答難、紀法摘編及制度選編五個方面歸類匯總，圍繞監督檢查、線索處置、紀律審查、問責和聯動協作繪制6張工作流程圖，幫助市直部門機關紀檢干部規范履職。
“為進一步提升市直部門機關紀檢干部履職能力，我們還指導督促市直部門機關紀委結合工作實際，探索建立本單位廉政風險防控機制，推動監督執紀從‘治已病’向‘防未病’轉變。”市直機關紀檢監察工委負責人介紹。在紀檢監察工委的監督推動下，市科技局機關紀委梳理內部機構廉政風險點51個，防控措施67條，個人廉政風險點204個，防控措施301條，防范權力濫用；市園林綠化局機關紀委以防為先制定《昆明市園林綠化局廉政風險防控手冊》，為全局干部職工提供廉政行為指引。
近年來，昆明市紀委監委持續推動監督力量整合，通過“一盤棋”統籌調度、“點對點”督促指導、“面對面”教育培訓等方式，構建全鏈條規范體系，助力市直部門機關紀委完善法治化監督機制，打造專業化紀檢鐵軍，為清廉云南建設昆明實踐注入強勁動力。
去年，昆明市紀委監委印發《市直單位機關紀委聯動協作工作實施辦法（試行）》（下稱《辦法》），構建“7個監督檢查室+N個派駐機構+1個市直機關紀檢監察工委+X個機關紀委”聯動協作機制，將全市市直部門機關紀委納入“7個黨建業務協作單元組”統籌聯動，用“一盤棋”布局打破了部門壁壘，通過會商研判、聯合監督、交叉檢查等機制，使監督從“單兵作戰”升級為“集群作戰”，工作質效不斷提升。《辦法》出臺以來，市紀委監委7個業務協作單元聯動市直部門機關紀委緊扣清廉云南建設昆明實踐“十大行動”等重點工作，開展聯動監督檢查20余次，發現并督促整改問題40余個。
針對監督執紀、線索處置、案件查辦等難點，市直機關紀檢監察工委以業務咨詢、集中培訓、座談研討等形式進行答疑解惑。今年以來，共接受業務咨詢80余人次，集中培訓市直部門紀檢干部79名，組織30余人座談討論監督執紀疑難問題。此外，市直機關紀檢監察工委還組織開展以案促治、以案釋紀警示教育，進一步嚴明紀律規矩，教育引導市直部門紀檢干部筑牢拒腐防變思想防線。
“協同聯動是協同聯動是實現資源高效整合的長效之策。”昆明市紀委監委相關負責人表示，將持續完善“7+N+1+X”工作模式，不斷提升市直部門紀檢機構監督執紀質效，構建起上下貫通、左右協同的“大監督”格局，為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供堅強保障。（趙艷芳 付成永）