良好的營商環境是激發經濟發展活力、推動高質量發展的重要因素。近年來,全省堅持問題導向,聚焦優化政務服務環境,圍繞“高效”和“辦成”目標,運用“加減乘除”工作法,以數字賦能推進“高效辦成一件事”從“能辦”向“好辦、易辦、智辦”提質升級,做深做實做細優化營商環境“暖心行動”。

在服務供給上做“加法”,加出“暖心”之情。堅持“用戶思維”,緊盯解決辦事服務渠道單一、服務需求差異、全鏈條服務欠缺等問題,增加服務渠道、事項清單、增值服務,以更好的服務滿足企業需求。加快推進各級政務服務大廳設置專區專窗、云南政務服務網開設專欄、重點事項上載“一部手機辦事通”App等工作,實現線下“一門辦”、線上“一網辦”、隨時隨地“掌上辦”,打造多維立體數字服務供給格局。2024年以來,全省在國家部署的42個“一件事”、263個聯辦事項的基礎上,共推出四批50個“一件事”、359個聯辦事項,各州(市)結合實際累計推出135個各地特色“一件事”,推動服務事項更廣更好覆蓋群眾需求。統一編制涉企政策操作規程287個并上傳政務服務平臺,分行業、分領域提供精準引導服務。

在辦事流程上做“減法”,減出“省心”之效。組合“一件事”關聯事項,精簡合并相似環節、優化前置后置關系、重構辦事流程,大幅減少辦事環節,全省50個重點事項辦理環節平均壓減87.53%。堅決取消無法律法規依據的證明和材料,整合去重“多變一”優化申請材料,加強數據共享應用免交材料,大幅壓減辦事材料,企業信息變更等多個“一件事”實現“零提交”,全省50個重點事項辦事材料平均壓減83.73%。數字賦能推進跨部門協同聯動、同步啟動、并聯并行,有效壓縮審批時限,全省50個重點事項辦理時限平均壓減率83.58%。扎實推進“一網通辦”,變“多次跑”為“最多跑一次”或“一次都不跑”,就醫費用報銷等24個“一件事”實現“零跑動”,全省50個重點事項平均跑動次數壓減91.27%。
在技術賦能上做“乘法”,乘出“舒心”之感。突出運用數字技術,采取“省級統建、全省共用”模式,建設全省統一政務服務平臺,服務事項全程網辦率達85.52%。推進“一件事”業務系統與全省政務服務平臺、省政務數據直達系統互聯互通,破除部門信息壁壘。借助AI賦能,在全省政務服務平臺探索部署AI查詢和導辦系統,快速、準確提供智能引導和解答。在大件運輸“一件事”中探索引入智能審批,對申請材料進行自動識別和審核,顯著提高審批效率,2025年以來共辦理9萬余件,日均辦件量提高至400多件。
在疏堵解困上做“除法”,除去“煩心”之憂。采取以企業和群眾身份體驗辦、以工作人員身份具體辦、與企業和群眾一道陪同辦、應企業和群眾所需幫代辦、聯合多部門集成辦等“五辦”措施,“體驗式”查找工作流程不熟悉等問題并推動整改,及時疏通線上辦事堵點。2024年以來,省級累計發現并解決堵點問題167個。創新開展“廳局長坐診接訴”活動,每月組織廳局長面對面接待企業,深入企業“巡診”“上門問診”,線上線下合力解決企業訴求、破解難點。省級開展坐診接訴16次和“巡診”“上門問診”4次,回應解決297家企業433項訴求。推行跨域辦、幫代辦、延時辦等服務,用貼心服務推動消除民生痛點,實現204個事項全國通辦,累計辦理跨省業務205萬件。
