為認真貫徹落實和中央、省、市和縣委有關加強作風建設的規(guī)定要求,進一步改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,通??h紀委監(jiān)察局結合實際,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職能,堅持“四輪驅(qū)動”,強化執(zhí)紀監(jiān)督,以優(yōu)良黨風政風帶動民風社風,切實強化全縣作風建設。
一是宣傳教育發(fā)動,營造風清氣正的社會氛圍。通??h委常委會多次專題研究部署貫徹落實八項規(guī)定工作,自去年起,在全縣范圍內(nèi)掀起“學習中央八項規(guī)定,堅決糾正‘四風’,整治慵懶散奢疏不良風氣”的熱潮??h紀委監(jiān)察局及時轉(zhuǎn)發(fā)傳達中央和省、市文件精神,要求全縣各級各部門要認真組織學習中央“八項規(guī)定”、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《關于加強監(jiān)督執(zhí)紀問責 確保務實節(jié)儉過節(jié)的通知》、《關于嚴禁公款購買印制寄送賀年卡等物品的通知》、《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治“會所中的歪風”的通知》、《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》、《玉溪市“三公”經(jīng)費管理規(guī)定(暫行)》等中央省市縣關于改進作風建設的各項規(guī)定,明確要求全縣各級各部門嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品、土特產(chǎn)等年貨節(jié)禮,嚴禁用公款吃年飯及借節(jié)日名義濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物等行為,嚴禁在公共場所吸煙,切實加強“三公”經(jīng)費監(jiān)督管理,努力實現(xiàn)作風轉(zhuǎn)變、干部廉潔、群眾滿意。
二是規(guī)章制度促動,健全完善作風建設長效機制。中央八項規(guī)定出臺后,縣委召開專題會議,由縣委辦、紀委、組織部等部門牽頭,對全縣近年來制定的一系列制度進行梳理和完善,強化制度建設的系統(tǒng)性、針對性、約束性,推進各項工作的科學化、制度化、規(guī)范化。結合通海實際,及時制定了《關于縣級領導干部改進工作作風密切聯(lián)系群眾的實施辦法》、《通??h黨政機關執(zhí)行力督查辦法》、《通??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部管理辦法》、《通??h“三公”經(jīng)費管理暫行辦法》等一批加強作風建設的制度規(guī)章,對貫徹落實“八項規(guī)定”,在改進會風、新聞報道、精簡文件、簡化活動、檢查評比、厲行勤儉節(jié)約等各個方面作出了明確具體的規(guī)定。制定了《通??h關于規(guī)范領導干部辦理婚喪喜慶事宜的辦法(試行》,以“十個嚴禁”規(guī)范全縣各級干部職工(含村組干部)操辦婚喪喜慶事宜行為。針對以前制度不規(guī)范、不完善、執(zhí)行不到位等問題,及時修訂完善了《縣委工作規(guī)則》、《縣委督促檢查工作制度》、《縣委議事決策制度》、《領導干部問責辦法》等各項規(guī)章制度,用規(guī)章制度規(guī)范各項工作開展。
三是監(jiān)督檢查震動,確保令行禁止。縣紀委監(jiān)察局嚴格貫徹執(zhí)行《通海縣貫徹落實〈云南省紀檢監(jiān)察機關對領導干部改進工作作風監(jiān)督檢查的若干規(guī)定〉的實施意見》,結合黨的群眾路線教育實踐活動邊學邊查邊改的要求,抽調(diào)人員組成9個明察暗訪組,公布舉報電話,采取明察暗訪、隨機抽查、專項檢查等方式深入各單位、餐飲企業(yè)及娛樂場所進行明察暗訪,重點對糾正“四風”、節(jié)日期間的作風建設、公款吃喝、公務用車管理、會員卡清退等情況進行督查。要求公車標識粘貼存在問題的24輛公務用車限期整改,對存在問題的單位和車輛在全縣發(fā)文給予了通報批評,并在通海電視臺、通海廣播電臺、通海黨務公開網(wǎng)上曝光和通報,公布監(jiān)督舉報電話,接受社會和群眾的監(jiān)督。堅持有案必查、有腐必懲,嚴肅查辦違反“八項規(guī)定”行為,去年以來,我縣查處公車私用案件1件1人,給予黨內(nèi)警告處分1人。開展會風會紀督查,進一步嚴肅會風會紀。縣委全會、縣紀委全會和縣“兩會”參會人員進一步壓縮,會場布置一律從簡,會議期間嚴禁相互請吃、互相送禮,開展專題督查20余次,實時通報督查情況,會風會紀明顯好轉(zhuǎn)。
四是專項治理推動,開展慵懶散奢疏作風專項整治活動。結合黨的群眾路線教育實踐活動要求,縣委在廣泛調(diào)研的基礎上,制定了《通??h整治慵懶散奢疏等不良風氣切實改進工作作風的實施方案》,成立作風專項整治領導小組,分三階段對治慵提能力、治懶提效率、治散聚合力、治奢保廉潔、治疏促和諧五個方面29項不良行為進行專項整治。針對單位、個人存在的問題認真整改落實,共召開動員會100余場次,專題民主生活會80余場次,全縣各級機關作風建設初見成效。
自去年以來,全縣上下深入貫徹落實中央八項規(guī)定及省市縣關于作風建設的各項政策措施,營造了氛圍,凈化了環(huán)境,完善了制度、形成了監(jiān)督機制。各級干部群眾在思想認識上受到一次深刻洗禮,自律意識、監(jiān)督意識明顯提高,公務接待、公款旅游、公車私用得到了有效遏制,機關干部的紀律作風明顯好轉(zhuǎn),工作效率明顯提高,服務意識明顯增強。但少數(shù)單位、少數(shù)干部,特別是少數(shù)基層站所和村組干部違紀,甚至違法行為還時有發(fā)生。少數(shù)單位和個人存在觀望思想、臨時思想,“避風頭”思想仍然存在,在今后的工作中,縣紀委監(jiān)察局將進一步強化執(zhí)紀監(jiān)督,強化對公務用車使用管理、上下班工作紀律、厲行勤儉節(jié)約、作風建設等情況的監(jiān)督檢查,進一步加大問責和案件查辦力度,為營造風清氣正的社會氛圍和干事環(huán)境提供堅強的紀律保障。