“(你單位黨組)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,監(jiān)管不嚴(yán),層層傳導(dǎo)壓力不夠,下屬事業(yè)單位黨支部黨的建設(shè)缺失、組織渙散,‘三會一課’等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不力,黨費收繳不規(guī)范,黨員發(fā)展工作滯后,黨員檔案管理混亂;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓而不緊,抓而不實,全面從嚴(yán)治黨乏力,主體責(zé)任落實不力,制度執(zhí)行力差,廉政風(fēng)險防控工作薄弱……。”1月中旬的一天,一個特別的會議正在麗江市環(huán)境保護(hù)管理局會議室舉行。麗江市委第二巡察組組長正在向市環(huán)保局30多位黨員反饋20多天的巡察結(jié)果。洪亮清晰的聲音回響在會議室的每一個角落,會場氣氛顯得十分嚴(yán)肅。
人們注意到,坐會議室前排的環(huán)保局黨組書記紅著臉低著頭,神情凝重。
“對這次巡察,我有兩個‘沒想到’。一是沒有想到巡察會這樣認(rèn)真嚴(yán)肅動真格。說實話,現(xiàn)在各種各樣的檢查很多,但大都是走走過場,走走程序,對一些問題睜一只眼閉一只眼。二是沒有想到會在大會上提出這么多批評意見。這些意見說的都是黨建方面存在的問題,雖然都是熟人,但不留情面不繞彎,不是你好我好大家好。對我們的震動太大了。”環(huán)保局一位姓和的黨員說。
去年11月份,麗江市啟動首輪巡察。巡察對象為古城區(qū)委、市扶貧辦和市環(huán)保局。為了“一炮打響”,在巡察組進(jìn)駐被巡察單位之前,麗江市召開了高規(guī)格的動員會。“要堅定政治巡察定位,把握政治巡察方向,在政治上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在要求上抓住黨的建設(shè),在定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。”會上,市委書記對巡察工作提出了明確要求。
“發(fā)現(xiàn)不了問題,你們就別回來了。”出發(fā)前市委常委、市紀(jì)委書記半認(rèn)真半開玩笑地對他們說。
沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的套路可以套用。作為“第一個吃螃蟹的人”,巡察組成員覺得壓力很大,甚至有些焦慮。
“該找的人都找了,該看的材料也都看了,但就是沒有‘干貨’。”個別巡察人員覺得睡覺沒有以前香了。
正在這“危急時刻”,省里派來了具有豐富巡視經(jīng)驗的徐為民同志給大家授課。徐為民結(jié)合自己多年做巡視工作的體會談定位、話思路、講方法。用一個個真實生動的故事給巡察干部提供了實踐范本。
“群眾不敢說真話是因為他們對巡察不信任,覺得無非就是來走走形式,擺擺樣子。”“我們要用嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的作風(fēng)取得群眾的信任,要結(jié)合實際創(chuàng)新工作方式,要把巡察真正變成‘千里眼、順風(fēng)耳’。”巡察組召開會議,再一次統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
沉下去,延伸到基層。第一巡察組甩開層層陪同,深入到古城區(qū)金安鎮(zhèn)的村民家中,和老鄉(xiāng)同坐在一條凳子上拉家常、問疾苦;第二巡察組針對扶貧領(lǐng)域存在的形式主義問題,到村委會看現(xiàn)場,到田間地頭看產(chǎn)業(yè);第三巡察組結(jié)合麗江生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀,抓住群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保問題,要求相關(guān)部門力行力改……
時間檢驗真?zhèn)危袆訕淞?biāo)桿。巡察組用實際行動打消了群眾的疑慮。巡察干部的手機(jī)上有人發(fā)來了投訴短信,沉寂多時的舉報電話開始熱鬧起來,談話對象不再欲言又止、吞吞吐吐。
“巡察共發(fā)現(xiàn)57個問題,亮劍成效明顯。”一個月后,三路巡察人員凱旋歸來。麗江縣區(qū)巡察首戰(zhàn)告捷。
“要適時殺個回馬槍,通過開展‘回頭看’,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題來個再發(fā)現(xiàn),對還未深入了解的情況來個再了解,打消巡察‘過關(guān)’的僥幸心理。”市委巡察辦對巡察工作再提要求。(麗江市紀(jì)委 楊麗丘)