云南省各級黨組織堅持學習黨章、尊崇黨章、維護黨章,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,層層落實管黨治黨政治責任。
把問責作為管黨治黨的利器,建立起明責、履責、督責、追責、問責鏈條,倒逼各級黨組織和黨員領導干部做到守土有責、守土負責、守土盡責。今年以來,全省各級紀檢監(jiān)察機關共問責黨組織262個,問責黨員干部2463人次。
為破解各級黨委和紀委履責“路徑”不清問題,云南省建立健全《關于落實黨風廉政建設主體責任的規(guī)定》和《關于落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的規(guī)定》等制度,把黨委落實主體責任的內(nèi)容和要求細化為28項責任清單,列出了紀委履行監(jiān)督責任不到位的12項“負面清單”。制定實施《貫徹〈中國共產(chǎn)黨問責條例〉實施辦法》,形成了用制度規(guī)范“兩個責任”落實的責任鏈條,確保問責工作有章可循。同時,云南省將管黨治黨的責任壓實到每一級,通過自上而下逐級簽訂責任書,督促各級黨組織真正把全面從嚴治黨責任扛起來,做到責任覆蓋無盲區(qū)。
為進一步壓實責任,織密“問責之網(wǎng)”,云南省建立常態(tài)化的督查機制,適時開展專項檢查,著力發(fā)現(xiàn)和解決管黨治黨失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。今年上半年,全省對管黨治黨寬松軟等976個問題進行了查處,問責141個單位1536人。
針對“一把手”可能出現(xiàn)“甩手掌柜”的情形,云南省以問責為抓手,出臺了《云南省黨政領導班子一把手監(jiān)督辦法(試行)》,梳理出堅持民主集中制原則、議事規(guī)則及決策程序研究決定重大事項等10個方面需要重點監(jiān)督的內(nèi)容,明確15種監(jiān)督方式和8種責任追究情形。2012年以來,全省共對“兩個責任”落實不力的1016名領導干部進行責任追究,包括廳局級干部43人、縣處級干部233人。(云南省紀委)